02現在の厚生労働省は巨大な官庁だ。現在の組織と元のものとを比較してみる。正確を期すると、役人的煩瑣な世界に入るので、本省の局についての基本である「組織令」(政令)の範囲で整理する。本省と社会保険庁とで構成され、本省には、大臣官房のほかに9局あった。労働省はどうだったか。大臣官房の他に5局あった。5職業能力開発局この2つを単純に足し算すると、5+9=14になる。この当時の再編統合の論理は、縦割りによる弊害をなくし、事務及び事業の減量といったことだった。具体的には、それまでの1府22省庁が、1府12省庁になった。いうことからすると、5+9=14というわけにはいかない。大臣官房のほか、11局という体制となった。できあがりは、マイナス3。煩瑣な所管事務については省略させていただく。基本的に横滑りでプラスマイナス0。児童家庭局は、単純にいうと、労働省の労政局、女性局と統合された形。横滑りで、ここだけをみると、プラスマイナス0。児童家庭局が結果的には一つになったということで、マイナス2。元役人のオタク的なものの見方をしてみると、労働省の労政局というところは、局並みの「政策統括官」をおくことによって辛うじて残ったという形になっている。役所での「出世」の上がりは事務次官だが、一応の目標は局長。役人にとって局というものは外の人からみると異様なくらい重い。会議員の先生に陳情するほど重い。厚生労働省の医政局は医師会を所管する。仮に、医師あるいは医療機関を所管するものが「局」でないということになると、さあ大変。筆者が役人ならば考えもしないだろう。各職域の具体論だと、「局」の下の「課」が問題。読んでおわかりと思うが、看護課は看護師の職業領域を扱う。歯科保健課は歯科医師の職業領域を扱う。いう課を置くかは、必ずしもロジカルな議論ではない。役人時代、筆者としての初めての法令協議(各省が法令の改廃を行う場合、所管の重複などを排除するために協議する)が農林省(当時)の野菜課のニンジン係に関するものだった。した職域あるいは産業域をどう考えるか、なかなか難しい。諸々のことを考えねばならない。