今回の震災では、全国から多数のボランティアが自然発生的に続々と神戸に集まり、一種の社会現象として注目された。その中で多くの団体や個人と知り合い、様々な形で協力し、共に活動した。それらのボランティアについて、最後にまとめて記しておきたい。賢一この組織は牧師である代表の草地氏が、今回の震災で様々なNGO(非政府組織)が活動するであろうことを震災の初期から予測し、それらのお互いの連絡調整のための受け皿として設立されたもので、中央区栄町通りの毎日新聞ビルの3階に事務所を構えている。僕がこの連絡会議を知るようになったのは、京都から来られ中央市民病院内でボランティアとして働いていた、橋本恵子さんとの立ち話がきっかけだった。中央市民病院にも全国からたくさんのボランティアが集まって来られ、院内で水運びなどを手伝って下さっていた。1月25日、あるきっかけで橋本さんと話している時、中学時代からの剣道部の先輩の実吉さんの名前が出た。東灘での活動が一段落した頃だった。実吉さんはこの時、NGO連絡会議の中心人物として活動していた。10年ぶりの再会だった。この頃はテレビを見る暇はほとんどなく、情報源はもっぱら車の中で聴くラジオだった。中でも最も的確な情報を流していたのは、普段ほとんど聴くことがなかったNHKのラジオ第1放送だった。他の放送が被災地の様子を外に伝えることに重点を置いているのに対して、NHKラジオは神戸市役所8階に置かれた生活情報センターから、被災者の生活に直接関係のある生活情報を全国ネットで放送していた。様々な相談に関する電話番号、受験やホームステイの申し出についての電話番号などを、延々と休みなく放送し続けていた。報を最も必要としている被災者が、実際には紙も鉛筆も持っていないことだった。東灘での活動から情報の重要性を強く感じていた。そこでこれらの情報を整理して、ボランティアの力で壁新聞のような形に編集し、常に最新の情報を避難所に張り出すのがよいと考えた。このアイディアを実吉さんにお話しし、ボランティアの力を動員してもらうようお願いした。市役所8階のNHKのスタジオを訪ね、チーフディレクターの中村さんにお話しすると大変乗り気になって、ラジオで放送した情報をすべて提供し全面的に協力して下さるとのことだった。期には良いアイディアさえあれば、立場を越えてどんな人とも協力し合うことができた。東京から来ている2人の若いボランティアを中心に、このプロジェクトをお任せすることになった。編集方針等について話し合った。ボランティアの間でインフルエンザがはやっていたので、保健所に集まった救援物資の中から風邪薬やトローチ等を調達しては、彼らに届けたりもした。央区の「なんでもかわらばん」など、各区ごとに壁新聞的な情報誌が生まれつつあり、結果的にこのプロジェクトはこれらの情報誌やその他のボランティア団体に向けて、FAXで各種の情報を提供するという形になった。NGO連絡会議では、定期的に参加団体の全体ミーティングを開いていた。換がなされるようになった。分科会も生まれ、共通の問題について話し合うようになり、3月になると学生ボランティアなどの撤退に伴う問題に重点が移った。現在では長期的な復興支援と今回のボランティア活動の記録を中心に、遠方からの団体に替わって、地元学生、主婦などが主に活動している。敏晴これは行政とうまく協力し合って活動したボランティアとして注目される。戸市は震災当初から市役所にボランティア登録の窓口を置いていたが、実際にはその力をあまり有効に利用できなかったと聞いている。どこにどれどれだけのボランティアが必要であるかという情報を、行政側が十分に把握していなかったためだろう。実際登録はしたもののいつまで経っても要請が来ず、しびれを切らして現場に駆けつけたというボランティアの話をよく耳にする。区ごとに自然発生的に区役所に集まるようになり、区役所は彼らに部屋を提供した。彼らは活動の場を得たことで、自然と組織作られ動き出した。フリーターなどの若い力だった。実際代表の上田君は21歳の京大生だが、数が多くしかも出入りが激しいこの個性豊かな集団をうまくまとめていた。各区のボランティアルームの中でも、この中央区ボランティアは行政との協力がうまく行っているようだった。彼らは隣の市立図書館の床に毛布を敷いて寝起きしていた。それはまさに避難所生活そのものだった。言いながら風邪薬やマスクを届けたりもした。2月の半ば、ちょうど中央保健所に出務していた頃、偶然保健所の1階に張ってあった、「中央なんでもかわらばん」を見たのがきっかけで、このボランティアルームに出入りするようになった。この「なんでもかわらばん」は多くの情報から被災者の生活に本当に必要な情報を的確に選び出し、一つの紙面にうまくまとめて、週3回発行されていた。それはまさに僕がNGO連絡会議でやろうとしていたものだった。区役所4階のボランティアルームを訪ね、このかわらばんを作っている米田さんと船田さんという2人の神戸市外大の大学院生と話した。2人ともミニコミ誌などの編集の経験があるとのことだった。「CHUOWEEKLY」という6ヶ国語版の情報誌の発行も計画しているとのことだった。その後中央保健所出務が終了したあとも、仕事の帰りによくこのボランティアルームに立ち寄り、彼女らといろんなアイディアを話し合ったり、情報を提供したりするようになった。「なんでもかわらばん」はその後もイベント情報や求人情報、リサイクルなどその時々のタイムリーな情報を送り続けてきたが、他の情報網が整うにつれて4月28日版の第30号を最終号としてその役割を終えた。ボランティアセンターとして残り、現在も仮設住宅支援などの活動を続けている。裕これは前述のNGO連絡会議の分科会の一つで、今回の地震で被災した外国人に何らかの支援をしている団体が集まり、互いに情報交換し合う目的で発足した。そもそも今回の地震で僕が外国人問題に関心を持ったきっかけは、1月18日にさかのぼる。ポートアイランド内にはたくさんの外国人が住んでいる。地震の翌日、ポートアイランド内を歩いている時に、車に4人ぐらい相乗りして辺りの様子を窺っている東南アジア系(?)の外国人を見たのがきっかけだった。人の我々でさえ情報が不足し、不安で仕方がないこの事態に、まして言葉の通じない彼らは、一体何が起こったのか、これからどうなるのかといった不安でいっぱいだっただろう。普段からの近所づきあいがなければ、避難所で排斥される可能性だってある。語が話せるので、比較的問題が少ないかもしれない。留学生や正規のビザで入国している人達は、学校や大使館などの保護が受けられる可能性もあるだろう。在の外国人達に違いない。彼らは人前に出ると出入国管理局に通報されると思い、どこかに隠れているかも知れない。国人を見つけても出入国管理局へは通報しないという方針は早くから打ち出されていたが、そのこと自体が彼ら自身に伝わっていない可能性がある。医療面で緊急事態が発生していることも考えられる。そこまで考えてみたが、彼らに関する情報はどうすれば得られるのだろう。国人達が、実際神戸にどのぐらいの数いるかという情報すらなかった。活動を行うことも考えたが、外国人の実態に関する情報がなければ動きようがなかった。その後も外国人の問題は常に頭の片隅にあったが、彼らの話は噂としては聞くものの、なかなか正確な情報を得られずにいた。そんな時NGO連絡会議の分科会としての外国人救援ネットの存在を知り、何らかの医療的貢献が出来ないかと考え、参加してみた。支援活動をしている団体の代表が集まっていた。中山手カトリック教会で開かれている。災早期から外国人向けに電話相談窓口を設置し、10ヶ国語が話せるボランティアを常駐させて相談にのっていた。彼らは入管には通報しないということを前面に押し立てて広報していたため、不法滞在の外国人からも、様々な相談が寄せられている。長田区には元々多くの定住ベトナム人が住んでおり、ケミカルシューズ関係等の仕事をしていた。約130人のベトナム人が集まりテント生活をしていた。この南駒江公園のボランティアと、近くの全焼した鷹取商店街の中にある鷹取カトリック教会が協力しあって、それら被災ベトナム人の支援をしていた。学生・就学生の被災者に一律3万円の見舞金を支給している団体もあった。外国人救援ネットの会合では外国人被災者についての様々なケースが報告されていた。当初日赤は不法滞在外国人に対しても日赤が窓口となり、同様に義援金を支給すると発表していた。実際に支援者が申請に行ってみると、書類上の不備などを指摘して、必要以上に支給を遅らせているという。いう言葉は印象的だった。外国人の医療面に関しては、震災によるクラッシュ(挫滅)症候群で透析を受けるなどして多額の医療費が発生している外国人が、少なくとも10名はいるらしい事が分かった。市内の病院から、大阪や和歌山の病院へ転送されているケースもあるらしい。一般被災者は健康保険の自己負担分が免除されていたが、不法滞在、あるいは短期滞在のため健康保険に加入していない彼らの医療費が問題になっていた。震災で亡くなったそうだ。そこで外国人被災者の医療費については災害救助法に基づいた公的負担を求め、震災犠牲者については日本人と同様な弔慰金の支給を求めていく一方で、「医療費肩代わり基金」を設立して募金を集め、一時的に彼らに支給していくことになった。行っているが、彼らと協力して月に一回、中山手カトリック教会で外国人医療相談を行っている。実行委員長:船田さやか今年は震災の影響で神戸まつりは中止された。空地には瓦礫が積み上げられ、子供達が十分に遊ぶ場所がない状態だった。借り切って、まる1日思いっきり遊んでもらおうと、前述の中央区ボランティアルームを中心に、各区からボランティアが集まって「神戸わんぱくまつり」が企画され、前述の「なんでもかわらばん」を作っていた船田さやかさんが実行委員長となった。ビラ配りから、参加団体や後援、協賛団体を募ったり、当日の進行や警備などすべてボランティアの手で進められた。実際にこれだけのイベントを計画、実行するためには相当なエネルギーが必要であったが、「神戸の子どもたちのため」ということで、各方面から多くの人々の協力が得られた。その頃、外国人救援ネットでもエスニック料理の屋台などを中心とした外国人のためのイベントをやろうという話が持ち上がっていたので、この両者を組み合わせて、エスニック屋台をわんぱくまつりの目玉の一つにするということになった。役と、当日救護班について担当した。当日は雨のため、予定されていた「ミッキーマウスパレード」等の企画は中止されたが、それでも2万人あまりの入場者を集め、盛況であった。してボランティアとして集まった人達は、それぞれに様々な経歴を持っており、また色々と隠れた才能を持っていた。ほとんどの人にとっては、初めてのボランティア活動だったが、一部には震災前から様々なボランティア活動を経験してきた人もいた。NGO連絡会議代表の草地さんは財団法人PHD協会で、アジアの国々の村作りの支援をしていた。野さんは、8年間勤めた新聞社を辞めてボスニアへ向かう準備をしていた。人地震情報センターの田村さんは、ボランティアでタイ語の新聞を発行したり、アジア各国のビデオを集めてレンタルする活動をしていた。田さんは昨年、国連ボランティアとしてモザンビークで活動していた。区ボランティアの代表の上田さんはカンボジアとケニアでのボランティア経験があった。様々な背景を持った人達がそれぞれ勝手に集まって、一緒に活動する上での共通の原動力といえば「神戸のために何かしたい」という気持ちだけだった。いちいち出会う度に互いの氏素性を確かめ合っている暇はなかったが、皆お互いの善意を信じ、協力できそうなあらゆる人達と協力し合って活動してきた。後になって、実はこの人は普段こういう事をしている人だったのか、と知ることもしばしばだった。それぞれ様々な才能を秘めた人々が地震を機会に神戸に集まって、互いのネットワークが出来ることにより、より大きな力を発揮することが出来た。果なのだと思うと、とても不思議な縁のような気がする。この地震で、見、聞き、経験したことと、この機会に知り合うことの出来た多くの人達との交友は、僕にとって大きな財産だと思っている。≫お知らせ配信をご希望の方はこちらにメールをお願いします。MRICでは配信するメールマガジンへの医療に関わる記事の投稿を歓迎しております。投稿をご検討の方は「お問い合わせ」よりご連絡をお願いします。