検索この記事には最新版があります。[有料会員限定記事]保存が完了しました。保存済み保存が完了しました。あるハード施設で身を「守る」、避難体制を整えて「逃げる」といった施策だけでは、犠牲者を減らせないことが露呈した。そこで浮上するのが、安全な土地への居住などで災害を免れる「免災(めんさい)」だ。台風21号に伴う高潮、高波で浸水した芦屋市の南芦屋浜。18年9月4日午後2時過ぎに撮影(写真:芦屋市)18年9月4日、主に関西で猛威を振るった台風21号。高潮・高波で想定外の浸水被害が生じた人工島は、実は関西国際空港以外にもあった。permission.ご意見・ご。