これについては、これまでも当ブログにおいて、どういったものを指すのかについて触れてきました。定義の解釈案が示されましたので、改めて整理したいと思います。いうのは、次の3つを全て満たす場合の営業形態だということです。これまで、日本において、法律上は認められていなかった「飲食店における深夜遊興」を解禁する新たな営業形態です。このため、【1】深夜に、【2】客に「遊興」をさせる飲食店に関する規制であることがポイントとなります。規制が該当すると考えられています。この発想は、深夜に客が飲酒しながら遊興をたしなんだ場合、男女の享楽的雰囲気が醸成されたり、近隣への迷惑行為などが生じることにより、風営法の趣旨を害する可能性があると考えるところから出てきているものといえるでしょう。整理についてのフローチャートを載せておきますので、ご参照ください。深夜というのは、「午前0時から午前6時まで」をいいます。許可を取得することなく営業することが可能です。許可を取得する必要はありません。定義の解釈について見てみましょう。複雑になりますが、下記のフローチャートをご覧ください。要素を下記の3つにわけています。して規制対象となる「遊興」は、「営業者側の積極的な行為によって客に遊び興じさせる場合」であるとしています。警察庁は、「遊興」を鑑賞型、参加型の2類型にわけたうえで、どのような行為が「客に遊興をさせる」行為にあたるかの具体例を示しています。示された具体例は、下記のとおりです。いう「営業」とは、「財産上の利益を得る目的をもって、同種の行為を反復継続して行うこと」をいいます。営利性がない場合の例として、警察庁は次のものをあげています。結婚式の二次会として、新郎・新婦の友人が飲食店営業の営業所を借りて主催する祝賀パーティー*2また、継続性がない場合の例として、警察庁は次のものをあげています。あたらないということになります。あたらないということになります。夏フェスで2晩以上連続で深夜帯にもイベントを行う場合はどうなるのでしょうか。この場合は、警察庁の考えでは営業の継続性があるとしています。許可を取得する必要はないのではないかという見解を示しています。10月6日に開催された内閣府の規制改革会議において、警察庁が同趣旨の発言を行っておりました。「設備を設けて」とは、「客に遊興と飲食をさせる営業を営むに足りると客観的に認められる物的施設及び備品を設けていること」をいいます。このため、客に飲食させる設備(「飲食設備」とします)と客に遊興させる設備(「遊興設備」とします)が一つの客室がある場合には、「設備を設けて」に該当することになるでしょう。飲食設備のみの客室(「甲室」とします)がある飲食店営業と、遊興設備のみの客室(「乙室」とします)がある興行場営業が、同一の施設内で営まれている場合は、どうなるのでしょうか。この場合について、警察庁は、次のいずれかに該当するときには、これらの営業は一体のものであるとして、一般的には「設備を設けて」にあたることになるとしています。クラシック音楽のための劇場等のように、専ら、興行を鑑賞させる目的で客から入場料を徴収することにより営まれる興行場営業であって、興行の鑑賞のための席において客の大半に常態として飲食をさせることを想定していないものについては、当該席が設けられている客室は飲食店営業の営業所とはされていないことが一般的である。その場合、客が席に飲食物を持ち込んで飲食をしたとしても、その席は、一般には飲食をさせる設備には当たらない」としています。回りくどい言い回しになっていますが、趣旨としては次のようなものです。映画館や劇場に関しては、多くの観客はあくまで客席において演目を楽しむだけで、客席で飲食をする人はほとんどいないし、営業者の側としても、基本的には、飲食をすることを想定していない。そのような客席に、たまたまお客さんが飲食物を持ち込んだとしても、その客席は、飲食設備とはいえないでしょう、ということです。「例えば短期間の催しで、客にショー、音楽等を鑑賞させる場所と客に飲食をさせる場所を明確に区分しているような場合は、一般には、設備を設けて客に遊興と飲食をさせていることには当たらない」としています。定義の解釈案について、整理をしてみました。改正風営法が成立したときに、規制対象が「ダンス」をさせる営業ではなく「遊興」をさせる営業となったことから、規制の対象がいたずらに広くなることになり、かえって規制強化を招くのではないかという懸念が示されました。これについて、今回の警察庁の解釈案で、オールナイトの映画上映や夏フェスでの深夜帯のイベントなどが除外されることが示され、ある程度、懸念点が解消されてきたように思います。この点については、評価できるのではないでしょうか。問題は残されています。「遊興」というのは、非常に広い概念です。関しては、刑罰をもって無許可営業を規制することになった以上、刑罰に値する「遊興」の範囲については極めて限定的であるべきです。このため、「遊興」の範囲については、さらなる明確化、さらなる限定化がなされることを希望しています。*1:上記の「客に遊興をさせる」ことにあたる場合の具体例に該当する場合は除く*2:ただし、「飲食店営業の営業者が当該パーティーの主催者に対して営業所を有償で貸す行為には営利性が認められる。許可を受ける必要はないが、当該営業者は当該許可を受ける必要がある。「Colere」とはラテン語で「耕す」、「世話をする」といった意味を持つ言葉で、「Culture(=文化)」の語源とされています。文化と法律の関わり方について考え、知識を耕すためのブログにしたいと思っております。筆者は、弁護士として、文化・芸術に関わる様々な方のサポートをしています。風営法改正のロビー活動にも携わっていました。バンドマンでもあります。事務所は下北沢駅から3分の場所にあります。お気軽にご相談にお越しください(事前のご予約が必要です)。事業者、法人のお客様の場合は、貴オフィスへの訪問相談も行っております。※ブログ記事は、個人的な見解であり、所属する団体とは関係ありません。本ブログ上の文章は、すべて一般的な情報提供のために掲載するものです。法的アドバイスを目的とするものではありません。ブログの文章には適宜追加・修正等を行うことがあります。著作権法を始め、文化・芸術に関わる法律まわりに関しての執筆のご依頼をお受けしております。音楽や映画に関するイベント等に関する法務、ミュージシャンの方のご相談に関しては、初回相談を無料でお受けすることもできますので、お気軽にご連絡ください。住所移転のお知らせ【お知らせ】宣伝会議「クリエイターのためのフリーランス&独立スタート講座」に登壇します。【お知らせ】『まだパロディできないの?パロディの未来を考える。(4)月別アーカイブはてなブログをはじめよう!COLEREさんは、はてなブログを使っています。ブログを報告するスターをつけました引用をストックしましたストック一覧を見る閉じる引用するにはまずログインしてくださいログイン閉じる引用をストックできませんでした。再度お試しください閉じる限定公開記事のため引用できません。