-地球環境課題の国際動向-ホームSDGsについてSDGsとは持続可能な開発目標(SDGs)について国際社会は現在世界共通の開発目標としてミレニアム開発目標(MDGs)を掲げ、2015年までの目標達成に向けた取り組みが推進されています。多様化し、多国間主義のあり方にも変化が生じています。よる世界情勢の不安定化、新興国の躍進等の国際情勢の変化も相まって、MDGsでは十分対応しきれない新たな課題(例えば気候変動や生物多様性の保全等)や、MDGs達成後もなお残された喫緊の課題(例えば失業人口の増大、食糧価格の高騰、所得格差の拡大等)も指摘されています。した背景から、達成期限である2015年以降にどのような国際開発目標を掲げるのかを議論するための国連「持続可能な開発目標(SDGs)」に関するオープン・ワーキング・グループ(OWG)の設立が2012年に6月ブラジルで開催されたリオ+20において合意され、2014年7月にはその成果文書が発表されました。同文書は、17の目標案と169のターゲット案を提案しており、2014年9月より開始された国連総会等で議論され、2015年末に策定される予定です(具体的なSDGsの特徴については、下記参照)。All)」、また、リオ+20で採択された「持続可能な消費・生産10ヶ年計画枠組み」など、様々な取り組みが実施され、SDGsを含め2015年以降の持続可能な開発アジェンダに組み込まれていくことが予想されています。IGESでは、こうした2015年以降の持続可能な開発に関する目標設定に関する国際動向を把握するとともに、アジア太平洋地域の視点から提言を行っていきます。これらの動向分析の結果を日本国政府、連携する国際機関や研究機関等と共有することを通じて、地域の持続可能な開発に向けた取り組みを促進することを目指しています。全てのステークホルダーへ開かれたSDGsに関する包括的且つ透明な政府間交渉プロセス5つの地域グループを通じて加盟諸国から指名される30名の専門家で構成(→日本は3か国で1議席を分け合っている。ポスト2015年開発アジェンダに関する議論の流れ国連ミレニアム開発目標(MDGs)が達成期限を迎える2015年以降の開発課題(アジェンダ)を意味しています。多くの新たな課題の緊急性が高まっていることから、これまで開発課題を議論してきたMDGsを中心とする流れ、また、持続可能な開発を議論してきたリオ+20の流れを統合し、さらに幅広い課題に対応することを目指したアジェンダです(図1参照)。2012年7月には、ポスト2015年開発アジェンダに関する諮問グループとして、キャメロン英首相、ユドヨノ・インドネシア大統領、ジョンソン=サーリーフ・リベリア大統領を3共同議長とするハイレベル・パネルを立ち上げられ、2013年5月、国連事務局長に報告書が提出されました。ポスト2015年開発アジェンダを具体化するための中長期的な目標として、2015年以降の開発目標が議論されていますが、図1で示すように、MDGs中心の流れでは「ポストMDGs」、持続可能な開発の流れでは「SDGs」と呼ばれることが多々あります。PDFはこちら持続可能な開発目標(SDGs)とは?国連ミレニアム開発目標(MDGs)が2015年に達成期限を迎えるため、それ以降の開発目標として議論されている、「持続可能な開発」を視野に入れた国際開発目標のことです。おける課題のバランスを取り、気候変動や防災等の新たな課題への対応等も対象とします。2012年6月の国連持続可能な開発会議(リオ+20)でSDGの策定およびポスト2015年開発アジェンダへの統合についての合意がなされました。2015年9月の国連総会での採択を目途に、2013年3月より「SDGsに関するオープン・ワーキング・グループ(OWG)」(下記参照)において政府間の協議が行われました。2014年7月の時点でSDG案には17の目標・各分野に付随する169のターゲットが盛り込まれており、貧困削減や保健、教育等に関する開発目標、その他雇用などの諸問題が取り上げられています。ポスト2015年開発アジェンダにおけるSDGsの扱い方については、今後の政府間交渉で議論される予定です。SDGsに関するオープン・ワーキング・グループ(OWG)とは?SDGsの構成案や内容を議論するための政府間交渉プロセスです。2012年6月の国連持続可能な開発会議(リオ+20)で設立が決まり、2013年1月に国連の下に設置されました。2014年7月までに13回開催されています。メンバーは、5つの地域グループ(アジア、欧州、ラテン・アメリカなど)を通じて国連加盟国から指名された国々が30議席を各議席につき3カ国で分け合う形となっており、このグループは「トロイカ(Troika)」とも呼ばれています。日本、イラン、ネパール3カ国で1議席とみなされます。Kamau)氏の2人が共同議長を務めました。ミレニアム開発目標(MDGs)との違いは?MDGsは人間開発分野における目標であり、途上国の貧困や初等教育、保健等の従来通りの開発問題が中心で、先進国はそれを援助する側という位置づけでした。3つの側面全てに対応することが求められています。全ての国を対象とし、先進国における生産と消費、自然エネルギー、途上国における国内の資金動員などの課題も取り扱われる見込みです。ガバナンスとは?ガバナンスとは、一般的に統治のことを指します。よる統治と位置づけられます。意思決定に影響を与える要因はいずれもガバナンスの一要素です。(*1)持続可能な開発のためのマルチ・レベル・ガバナンスとは?SDGsに関るマルチ・レベル・ガバナンス持続可能な開発にむけたマルチ・レベル・ガバナンスとは、異なったレベル(グローバル、地域、国、ローカル)におけるガバナンスそれぞれにおけるアジェンダ設定・実施・モニタリング・評価プロセス・進捗レビューや組織・制度のあり方、また、各レベル間の相互関係を意味します。SDGsのような国際目標は、図2のように人間の幸福を上位目標とし、グローバル・地域レベルで策定された目標を国・ローカル・レベルの政策に適宜反映させ、それぞれのレベルであらゆるアクターと協働しながら実施、評価・レビューをしていくことが重要です。MOI)とは?政策・目標・計画などを実施するための手段のことを意味します。構築、パートナーシップ、市民の参加、モニタリング評価などが挙げられます。従来、国際交渉の場では、更なる資金・技術援助のコミットメントに消極的な先進国と、それを望む途上国の間で意見が異なることが多く、交渉が難航する点の1つですが、SDGs交渉の場合も同様です。SDGsが合意されたらどうなるの?次のプロセスは?SDGsは自主目標(条約のように法的拘束力がない)のため、合意された後には、まずは各国がその国の事情を踏まえSDGsの優先課題を抽出し、国家計画に反映させ、これを実施するための体制構築が必要となります。2032を策定しています。国家計画だけでなく、国・地方自治体における関連分野の政策・計画にも更に落とし込んでいく過程が重要です。国際的には、国連機関やその他の国際・地域機関のアジェンダに組み込まれていくことが予想されます。企業やNGOsなども、アジェンダに組み込み、SDGsの効果的な実施を目指すことが望まれています。SDGsは自主目標のため、すべての国・アクターがこうした行動に至るとは限りません。SDGsは必ずしも網羅的ではないため、各国は自国の優先事項に合わせて柔軟に対応することが必要です。(IGES)らが共同で、MDGsの継続とSDGsとの統合に関する研究に取り組んでいます。2014年7月には、IGESと国連大学サステイナビリティ高等研究所(UNU-IAS)が主催する第6回持続可能なアジア太平洋に関する国際フォーラム(ISAP)において、アジアにおけるSDGsの効果的な実施に関するセッションが開催され、国内外の参加者による活発な議論が行われました。Action」がIGESによって立ち上げられました。2108-11046-855-3700046-855-3709。