オンブズマン』『NPO法人情報公開市民センター』の事務局日誌です。*公務員の不祥事*(ほぼ)日刊まっきー。(現:さくら市)が購入した浄水場用地が適正価格を大幅に超えているとして、住民が支出時の町長に1億2192万円を返還させるよう求めた住民訴訟の控訴審判決で、東京高裁は09/12/24づけで、元町長に全額支払いを請求するよう命じた1審判決を支持し市の控訴を棄却しました。損害賠償請求権を放棄する議決を09/9/1づけで可決し、弁論再開を求めていました。今回の東京高裁判決は、放棄議決が「三権分立の趣旨に反する」として、「裁量権を逸脱又は濫用したものとして違法無効なものというべき」と述べ、市側の控訴を棄却しました。議会が請求権放棄することは近年増えております。09/11/27大阪高裁判決に引き続き、司法が「請求権放棄は無効」としたことで、一定の流れができたのではないでしょうか。実施したとは言えない内容でした。従来も、全面黒塗りでの開示を受けた例がありましたが、情報公開を主張する政権に変わったものの、外務省の開示度は変わらず、期待が裏切られたことからも異議申し立てを行いました。記載された各金額の公開を命じました。http://www.ombudsman.jp/policedata/091222.pdf同様の裁判では出納簿の上記各欄の開示を命じたのは初めてです。判決では、以下のように述べています。不正支出の有無をめぐる事実関係の検証のため、開示することの公益性の程度は極めて高い。市民オンブズマン高知は、判決を不服とし、控訴を検討しています。--高知県警の捜査費をめぐる状況の経緯をまとめてみました。名古屋市民オンブズマン・タイアップニュースを09/12/15づけで発行しました。全国情報公開度ランキングや、2010年9月4日(土)(日)に富山で行う、全国大会のテーマなどを議論しました。第2回が09/12/15に名古屋市議会で行われました。http://www.city.nagoya.jp/shikai/nagoya00074958.html会議は原則公開。傍聴者の定員は7名でした。民報のテレビカメラ2台が最初から最後まで録画しており、その点では公開されていました。傍聴者にも資料が配布され、持ち帰ることもできました。http://nagoya.ombudsman.jp/data/091215-3.pdf議会の議員同士が、公開の話で議論する、というのは実は大変珍しいことです。普段の本会議・委員会とは全く迫力が違っていました。面白かった、と傍聴した名古屋市民オンブズマンのメンバーは述べていました。最初に協議事項を1時間話し、その後、三重大学の児玉克哉教授の講演がありました。研究会の個別課題の議論は、以下のとおりです。第1、第3火曜日に定例研究会を行う(2)の海外視察ですが、平成21年度予算を調査したところ、18政令市中、3市が実施見合わせだったとのこと。政令市中最も高額でした。--09/12/18に、議会事務局のホームページを見たところ、配布資料が掲載されておりませんでした。議会事務局に問い合わせたところ、「研究会は、委員会ではない。傍聴者には配布資料を配るが、傍聴していない人には、たとえ希望しても配布していない。現在検討中の資料なので、ネット上にも公開していない。今後、案が固まった際に、ネット上に公開することも考えられる」といわれました。国の「事業仕分け」では、傍聴はもちろん、配布資料をネット公開するのみならず、議論の内容をネット配信していました。それで「公開」している、と言えるのです。平日の昼間に、わざわざ市議会に傍聴に来ることができる人は、ごく限られています。名古屋市議会では、結局「形だけの公開」に過ぎません。(傍聴定員7人、一般資料配布なし、議論ネット配信なし)どのような議論がなされるのか、今後もチェックしていきたいと思います。次回は10/1/5(火)時間は未定。タクマ側の上告を棄却し、44億円の返還を命じた東京高裁判決が確定しました。)は、東京高裁で東京都に75億円支払うことで和解しています。(国民訴訟)と行政訴訟改革について、2010年3月6日に大阪でシンポを行うにあたり、全国市民オンブズマン連絡会議事務局から内田隆事務局員がシンポジウムに参加することになりました。09/12/16に大阪で打ち合わせがあり、内田が参加しました。返還を求めてきました。実際多額の税金を取り戻してきました。国の不正・無駄遣いについては、訴訟で返還を求めることができず、たいへん悔しい思いをしました。それをシンポジウムで発表したいと思います。現在国の事業仕分けが行われていますが、その視点は以下です。不正や違法、目的外支出が発生します。いう議論はなかなか難しいです。捜査費が裏金になっていた実態がありますし、焼却炉談合で多額の税金が使われました)そういった視点も話したいと思います。詳細が決まり次第、また掲載いたします。オンブズマン連絡会議1994年結成、現在85団体。名古屋市議会をめぐり、全国的なニュースになっています。マスコミ報道だけでは見えてこない部分があるので、当の名古屋市議はどう考えているか、ホームページやブログをあらためて検索してみました。09/12/12現在、75人いる名古屋市議のうち、公式ホームページを持っているのは54人、ブログを持っているのは18人、ブログを12月中に1度でも更新したことがある人は12名でした。重要な手段の一つであることは間違いないと思います。全議員の6分の1しか、議会で何が起こったのか、それに対してどう思っているのかネット上で発信していない、というのが現状です。一応全部調べてみましたが、抜けがあったらご指摘ください。第2回会議が09/12/15(火)午後3時から行われます。http://www.city.nagoya.jp/shikai/nagoya00074958.html原則公開ということですが、定員は7名です。(12/10に議会事務局に確認したところ、「正式には日程が決まっていない」と言われました。新聞に、次回は12/15だと記載があるにも関わらずです。市民の関心が高いため、広い部屋で行い、傍聴を多数受け入れるよう要望しましたが、聞き入れられませんでした)全国市民オンブズマン連絡会議が2008年8月に発表した「議会“期待はずれ度”ランキング」では、名古屋市議会は17政令市中16位と、議会改革が他議会よりかなり遅れています。5年)÷(5年間の新規+改正条例案)1条例でなんと24億7500万円もかかったことになります。http://www.ombudsman.jp/taikai/15th.htmlどのような議会改革の議論がなされるか、ぜひ皆様傍聴しましょう。)傍聴について・委員会に準じて、傍聴が可能です。・定員は、7名とします。・定員を超す場合は、傍聴をお断りする場合があります。メッセージを入力してください。