実際には軍管区や地域軍のような性格が強いが、兵力の規模は列国の師団か、それをやや上回る程度。列国の陸軍では「(独立)混成旅団」程度の兵力である。実際には管区隊時代の連隊戦闘団(列国の陸軍では「(増強)独立連隊(もしくは独立大隊)」に相当)程度の兵力である。旧軍や外国軍隊でいえば「陸軍中将」に相当する。これは海自と空自の前述部隊長の待遇を、各幕部長や内局局長とともに指定職5号俸へ格上げすることが考えられる。これについては、将官ポストの激減を懸念する現場サイドの抵抗が根強いともいわれ、実現の可能性は低いとみられている。「師団の隷下部隊を2個旅団以上とし、実兵力を1万名以上にして6個程度に再編」という案があるという。基本的な戦略単位を師団→(独立混成)旅団に再編すること自体は、近年、各国の陸軍でしばしばみられている。これにあたっては、有事に於いて複数の旅団を統括する師団司令部を2ないし3個維持しておく必要がある。