オンブズマン』『NPO法人情報公開市民センター』の事務局日誌です。*公務員の不祥事*(ほぼ)日刊まっきー。トレンチ調査は初めて聞いた。関し、名古屋市が文化庁訪問時の復命書等の公開を求める情報公開訴訟を名古屋市民オンブズマンが提訴していますが、名古屋市は19/5/31に決定を見直し、非公開部分を特定し、非公開の理由をそれぞれ明らかにした上で、多くの部分を開示してきました。河村たかし市長が文化庁を訪問したときの面談記録も、河村市長の発言部分の多くが公開されました。名古屋市がまだ公表していない部分については非公開ですし、文化庁の発言については、「項目」のみ開示されるだけです。唯一「地元の専門委員会には十分に説明して理解してもらうこと。」という中身が公開されるのみでした。タイトルが打たれた、実際は文化庁に提出しなかった資料のほとんどが公開されました(400メガ)。ついては、本件文書作成時に既に終了している平成29年度すら非公開にしてきました。平成30年度も非公開です。開示された部分から、何とか読み取れることもあると思います。19/6/13(木)15時~、名古屋地裁で行われる情報公開訴訟で今後の訴訟方針を決めていく予定です。ニュースレター発行等活動するにもお金が必要です。今回追加開示を受けるのにコピー代が13,210円かかりました。仮に勝訴しても、名古屋市民オンブズマンには1円も入ってきません。2018年11月19日から11月20日に神戸市・京都市に視察に行った際の懇親会時に、市議が暴言・暴力セクハラ発言を行った件について、当該市議3名に対してそれぞれ視察旅費42,660円と1か月分の議員報酬841,500円の返還を求める住民監査請求を5月15日に行った件で、本日5月30日に却下決定が出ました。名古屋市民オンブズマンは別紙声明を発表しました。私たちは、議会運営委員会の視察後の懇親会での、一部の議員の暴言等が、名古屋市に損害を与えるものであるとして、本住民監査請求をした。これに対し、監査委員は却下の決定を本日付で行った。私たちは、本監査請求において事実の究明がなされることを期待したが、監査委員の判断は、形式的なものに止まり、私たちの期待を裏切るものとなった。住民監査制度や名古屋市監査委員の制度運用を前提とすれば、かかる結果は甘受せざるを得ないと考える。この事実は、本不祥事を市民が明らかにすることが不可能であることを証明するものである。同時に、今もなお、議員から十分な説明がなされていないことに鑑みれば、名古屋市会の政治倫理に対する自浄能力が瀕死の状態にあることを明らかにするといわざるを得ない。本件については、執行部と名古屋市会が、真相の究明をし、市民に説明をする以外に私たちの政治不信を解消する方法はない。本監査請求の申し立て時に述べたように、最大の課題は、このような不祥事の再発防止と、再び不祥事が起こった場合の市民による真相究明の要求を実現する制度を設けることである。名古屋市会が選挙期間以外も市民の側にたって議会の運営をする意思を有しているのであれば、早急に議会倫理条例の制定作業に着手することを求める。実施し、以下アンケートを47都道府県・20政令市・58中核市にメールで送信しました。トレンチ調査は初めて聞いた。センター所長をはじめ、多くの人が2019年4月に着任しましたが、今年度はじめての石垣部会でした。目指していますが、復元の前に現天守閣解体準備の現状変更許可申請を19/4/19に文化庁に提出しました。あたり、5つの留意事項が示されました。http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/190226-1.pdfうち3つについて、「石垣部会の意見を付すこと」となっています。埋蔵文化財調査による地下以降の正確な把握、石垣の現状把握が行われていない」に対し、名古屋市は試掘調査として4m2程度のトレンチを23箇所計画する予定であり、文化庁にその旨伝えたと本日初めて発表しました。具体的でないものも含んでいるので図面を公表するのは控えているとしました。「仮設構台下のトレンチ調査については、石垣部会としては初めて聞いた。このトレンチ調査の結果仮設構台が『危ない』となったら、地下埋没遺構が守られないことになる。何らかの有識者にはかる必要がある。親委員会で議論するという方法もある。宮武教授は「現在文化庁に提出している現天守閣解体準備の現状変更許可をもう一度出し直すのですね。試掘調査で『保全できない』と結果が出たら、設計上変えて頂きたい」とし、村木主幹は「試掘の結果で判断する」としました。名古屋市は天守閣地下部分にある穴蔵石垣調査を行う予定としました。宮武教授は「穴蔵石垣調査の目的を明確に説明して欲しい」とし、村木主幹は「穴蔵石垣は昭和に積み替えられ、オリジナルの姿はとどめていないと認識していている。本来の姿に戻したいので、現況を把握したい」としました。宮武教授は「木造復元案と穴蔵復元案は一致しているのか、矛盾はないのか、工法についてもどうか」としましたが、村木主幹は「矛盾はないと認識している」としました。宮武教授は「昔の穴蔵の上に木造天守を載せる、というのは、天守閣部会にも諮るのか」とし、村木主幹は「諮る」としました。宮武教授は「穴蔵部分のトレンチについては、文化庁に対してオーソライズしているのか」としましたが、「まだ。今回図面は控えた」としました。宮武教授は「文化庁がダメという可能性もある。『石垣部会が承認した』と言われては困る。条件が整っていないのではないか」としました。村木主幹は「今回、今年度の調査予定について示したのであって、計画の内容をご審議していただくために出したものではない」としました。--------------文化庁からは、「石垣部会の意見を付すこと」と言われているにもかかわらず、仮設構台下のトレンチ調査について石垣部会に意見を聞いていなかったことが判明しました。現在の竹中工務店の復元案では、木造天守閣を支えるために、穴蔵部分に「はね出し架構」というコンクリート製基礎構造を作る予定です。穴蔵石垣の復元をする場合、「はね出し架構」の存在は矛盾するのではないでしょうか。竹中工務店は「はね出し架構」ではない基礎構造について、いまだに具体的な提案をしていません。市民向け説明会」http://www.city.nagoya.jp/kankobunkakoryu/cmsfiles/contents/0000112/112541/2018setsumeikai_symposium_houkokusho.pdfこれまでの矛盾点がますます明らかになってきています。現天守閣解体準備の現状変更許可について答申を出すかどうかが判明します。名古屋市はいずれにせよ、名古屋城の「本質的価値」を持つ石垣について石垣部会の有識者ときちんと話し合って今後の方針を立ててもらいたいです。-------なお、19/5/31(金)午前11時から、現在名古屋市民オンブズマンが情報公開訴訟を行っている、「名古屋市が文化庁訪問時の復命書等」が一部開示される予定です。開示されたらまたご報告いたします。懇親会での市議による暴言・暴力・セクハラ発言に関し、河村たかし名古屋市長は19/5/27定例記者会見で、市議会議長に対して、19/5/24に市議が市議会事務局職員へ暴言等の有無についての調査の依頼を公文書で行ったとしました。市議暴言問題部分(名古屋市民オンブズマンによる半自動文字起こしアプリによる文字起こし)http://www.nagoya.ombudsman.jp/giin/190527.pdf議長がどのような対応をするのか注目したいです。------------なお、河村市長は「名古屋市はハラスメント等の防止に努めている」と言っています。http://www.city.nagoya.jp/somu/page/0000088933.html今回問題となっているのは、市議による別の市議・市議会職員への暴言・暴力・セクハラですが、市役所のなかでも同様のことが起こっていないでしょうか。介護に関するハラスメント等の防止等に関する規程」の対象は所属職員ですが、その対象外(議員・市長)からのハラスメントをいかに防止するか、解決策をだす必要があるのではないでしょうか。して、政治倫理条例を制定しようという声が、議会からも市長からも聞こえてこないのかが不思議でしょうがありません。中で、2種類の文書が記者に配付されました。公文書の方は、「記者クラブ配付資料」とのことで、翌日19/5/28午後に市民情報センターに配架されました。根拠としたのは「情報の提供及び公表に関する事務取扱要綱」です。http://www.nagoya.ombudsman.jp/giin/190527-1.pdf「インターネット上で全世界の人に公開している市長会見」で配付した文書を市民が見ることができない、というのはどう考えてもおかしいです。ついて、「19/5/21参議院の文教科学委員会で松沢成文議員の質問に対し『文化審議会において静謐な環境で議論する必要がありますので、具体的な審議日程等につきましては明らかにしていない』と答弁した」としました。http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/190521.pdf---------今後、6月中旬に開かれる文化財分科会で解体許可の答申がなされるかが判明します。-------現在、名古屋市が文化庁に対して、現天守解体準備の現状変更許可申請をしていますが、なにをどのように申請しているのか、また何が問題視されているのか、理解している人はどの程度いるでしょうか。報道を丹念に読むか、ネット上の情報を調べている人以外はなかなか難しいと思います。名古屋市は、市民に対してきちんと説明していません。2019年1月に行った市民向け説明会では、「解体先行」については一言も触れていませんでした。ぶち上げましたが、それ以降市民への報告はありませんし、市のホームページにも記載がありません。市民向け説明会の報告書は19/5/13にネットに掲載されました。ある建物に釘一本打つにも文化庁の「現状変更許可」が必要です。名古屋市は竹中工務店と2022年12月までに木造天守閣復元を行うという基本協定を結んでおりますが、このままでは日程が間に合わないため、名古屋市は現天守解体準備の現状変更許可のみ先行して行うことにしました。現天守解体準備は、内堀に足場を組み、さらに北外堀に仮設橋を架け、トラックで天守解体の資材を運搬できるようにするものです。内堀の底の調査は十分ではなく、さらに北外堀の下の石垣も調査を行っていないにもかかわらず、名古屋市は「石垣等への影響は軽微」と結論づけました。まとめ(試案)http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/190329-0.pdfにもかかわらず、名古屋市は文化庁に解体準備の現状変更許可申請を2019/4/19に提出したのです。今後、2019年6月中旬の文化審議会において、文化庁長官への「答申」がでるかどうかが判明します。「答申」がでなければ、2022年12月の完成は絶望的です。名古屋能楽堂で石垣部会が開催されます。http://www.city.nagoya.jp/templates/kaigioshirase_2019/kankobunkakoryu/0000117361.htmlどのような話しがでるか楽しみです。無事終了!【市民オンブズマン作成の冊子で、自治体の無駄遣いをなくしたい!】プロジェクトをご支援くださいまして誠にありがとうございます。ら12人が集まって白熱した議論を行いました。分野別にレポートの出来を比較して次々と評価していきます。お菓子を食べながら、真剣な議論を行いました。第1回・第2回の会議で102自治体の評価が終了しました。今後、残りの評価と、自治体の措置に対する評価を行います。for?によるクラウドファンディング+直接全国市民オンブズマン連絡会議の口座への支援で、包括外部監査の通信簿作成のため、19/5/24時点で107人、942,000円もの支援が集まったことが報告され、評価班員全員が感謝の意を表するとともに、よりがんばって通信簿を作成していくことを決意しました。------なお、郵便振替口座でのお振り込みはまだ受け付けております。事務局」なにとぞよろしくお願いいたします。ゴミ袋作成等委託業務が、議員の息子が社長の業者と随意契約したとして返還を求めた住民訴訟で、大阪地裁は19/4/24に却下・棄却しました。情報閲覧コーナーに設置し、一般の閲覧に供していた。情報公開請求により随意契約を知ることができた。原告は19/4/26に控訴しました。日本の表現の自由とメディアの現状等を伝えるため5/21以降全国各地で講演これまで、秘密保護法や共謀罪、日本の表現の自由とメディアの現状、さらにはジェンダーやヘイト、貧困の現状を国際社会に伝えてきた、イギリス在住で国際人権基準の研究者である藤田早苗さんが、2019年5月下旬~6月下旬に一時帰国し、全国6公開企画・15大学18コマで講演・授業を行います。https://hyogen-tsutaeru.jimdo.com/滞在費・交通費カンパも募集中です。日本への再度の帰国・滞在費用で55万~60万円ほどかかる見込みです。2019年2月以降、2019年5月23日現在、46名の方から226,500円のご支援を頂きました。各会場でもカンパを募集しています。今後とも何卒よろしくお願いいたします。0216543加入者名:日本の表現の自由を伝える会19/5/23現段階での藤田さんの予定です。)、貧困、プライバシーを守れない、といった場面におかれた時、人権の大切さに気づかされます。英国エセックス大学人権センターでフェローを務められる藤田早苗さんからうかがいます。AVルーム(大阪市北区茶屋町17-1)(ロフトの北隣がM館です。返還を求めた住民訴訟で、19/2/28に名古屋地裁は263万9615円の返還を命じましたが、補助参加人の半田元県議が控訴をしました。原告の名古屋市民オンブズマンも、19/5/20に附帯控訴しました。http://www.nagoya.ombudsman.jp/data/190520.pdf名古屋市民オンブズマンは答弁書も提出しました。高裁第1回弁論は19/5/30(木)午後3時から名古屋高裁(10階)です。政務活動費ページhttps://www.ombudsman.jp/seimu※住民訴訟をするにもお金が必要です。本件附帯控訴をするのに印紙代が19,500円、切手代が7,750円かかっています。メッセージを入力してください。