議長のお許しを得まして、順次お尋ねをさせていただきます。私は、市長の政治姿勢につきまして、3期12年間の実績について簡単にお尋ねをさせていただきます。平成3年、バブルが崩壊をいたしまして、社会的、経済的に最も厳しい時期であります平成6年12月に服部市長は市長に就任をされました。今日まで12年間、誠実をモットーに、市民の声を市政に反映するを旨に市政を運営してこられました。緑の都市」がテーマで、スローガンは市民と行政が一体となったまちづくりでありました。教育・福祉の充実等バランスのとれるまちづくりを推進してこられました。平成10年、行政改革計画は、短期・中期にわたる財政健全化の核となりました。一貫して地方自治体における財政の健全化に対する姿勢は中庸を目標に、評価に値するものであります。今日、稲沢市が不交付団体となった理由もそこにあったわけであります。もとにアカウンタビリティーを発揮し、自立した行政経営を推進されてきた結果であると思っております。最後に、市長という大変な激務を、12年間にわたり本当にお疲れ様でございました。皆さんとともに感謝と敬意を表して質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。飯田議員の御質問にお答えをさせていただきます。私は、平成6年の12月に市長に就任して以来、3期12年にわたり市政を担当させていただきました。任期満了まであと10日で、退任の日が近づいてまいりました。今日までいろいろと皆さん方に御支援をいただき、今日の稲沢市をこのように皆さん方の手で構築をしていただきまして、もとより職員も一生懸命努力をして、制度を活用しながら何とか健全財政を守って努めていきたいと念頭に置きながら、また先ほども言われましたように、県下の中庸をいきたいと言いながらも、やはり中には外れることもございます。それを目指しながら皆さん方に御披瀝申し上げて、導いていただいたのが現状でございます。その後、1市2町の合併につきましても、今日までの広域行政の中で、新たな市町の祖父江町も平和町もいろいろとかかわりを持ちながら一緒に勉強させていただき、今日、合併に至ったわけでございます。先ほどからいろいろと御質問をいただいておりますように、それぞれの町にそれぞれの課題はございますが、合併協議会で取り決めをさせていただいたものも、お約束をする中で制度を活用しながら進めさせていただかなければならないのが現状でございます。お互いに披瀝をし合って合併の協議も進めてまいりましたが、本当に十分な見積もりがされておったかどうかも、今になってみると若干不安な部分があるわけでございます。した中にありましても、国・県の指導の中で今日までこうやって進んでまいりました。今も下水道の問題、水環境の問題については、厳しい御指摘をいただいておるところでございます。これらはまた今後職員一丸となって、それぞれを詰めながら公平を旨として取り組んでいっていただきたいと願うばかりでございます。今日まで本当に議員の皆さん方、多くの市民の皆さん方に支えていただきまして、ありがとうございました。本当に今まで揺りかごから墓場までということで、広範囲にわたって行政を務めさせいただきました。問題も叫ばれておりますが、私が入庁したときは、生まれ過ぎて困っておって、産まないようにと指導もさせていただいたけれども、その勉強もなしでやはり保健婦さんと一緒になって回って歩いたと。130人ぐらい稲沢市で発生しておりました。これも水道の普及によりまして、ほとんどなくなったというのが現状でございます。伝染病も本当に数年に一度発生する程度になってまいりましたが、その当時は予防注射やらいろんな制度がございました。今はインフルエンザだけになってまいりました。皆若かった人も後期高齢者になってしまわれたと思っております。それが今1万人を超えるということで、稲沢市の高齢者も県下では多い方になっておるのではなかろうかと、これらの問題をまた県下一丸となって、一つの方法でお願いしていこうということで、この議会にも議案を出させていただいておるところでございます。本当に皆さん方にお世話になって、あとはきちっと新市の市長にゆだねてまいりたいと。さん方のさらなる御支援、御協力をお願い申し上げる次第でございます。本当に長年にわたり、十分なことが言い尽くせませんけれども、御礼のごあいさつとさせていただきます。本当に長い間ありがとうございました。飯田瑛一君の質問はございませんので、次に移ります。議長さんのお許しをいただきましたので、新自民クラブを代表して、発言通告に従い一般質問をさせていただきます。抽選とはいえ、服部市長さんが退任される12月議会の最後の質問者となりました。一生忘れ得ぬ思い出になると感謝をいたしております。ことしもあと16日を残すのみとなりました。この1年を振り返ってみると、秋篠宮家に長男、悠仁様が誕生し、日本じゅうが祝福に沸いた一方で、いじめによる自殺や虐待でとうとい子供の命が失われ、飲酒運転での死亡事故も多発し、夢のある希望に満ちたニュースが少ない年であったように思います。先ごろ全議員に配られた第18回市政世論調査と、福祉行政の2点についてお伺いをいたします。この市政世論調査は市民の志向、ニーズ、生活実態の把握をして、稲沢市が進める施策について総体的にその評価、満足度を確認するために実施し、調査結果をもとに施策の適合性を判断し、改善し、市の将来像の実現を目指していくとあります。過去17回の調査と比較すると、今回も稲沢市に住みやすいという人と、住みにくいという人はほぼ横ばいになっています。市民の最重要課題はやはり保健医療対策で、74%の人が市民病院の早期建設を切望しています。ここ数年不満が多いのは公共交通機関の整備で50.5%、これも市で検討中ではありますが、市民要望の高いものであります。市民参加のもとで、早期の実現に向けてさらなる努力をお願いするものであります。最初に、生活環境についてお伺いいたします。今回の市民意識調査の各項目の中で、市民の生活環境に向けた20項目に及ぶ調査の中で、市はその評価をどのように受けとめているのか。その結果に基づいてどのように改善し、将来の計画に生かしていくのかお考えをお伺いいたします。次に、市役所の職員についてであります。相乗効果を期待していたのですが、今回から調査項目から削除されています。その点をお伺いいたします。市の窓口対応、職員の活気、明るさについてどのように指導しているのか、市当局の現状の評価についてお伺いいたします。次に、福祉行政についてお伺いいたします。最初に、医療費の適正化とメタボリックシンドロームについてお伺いいたします。204億円が医療費として使われています。額が多いので、平成17年度の1人当たりに換算してみました。5,000円、平均1人当たり約35万円で、県下35市中15番目の高い医療費を使い、その費用も年々増加傾向にあり、歯どめがかからない状態になっています。少子・高齢化社会に入った現在、医療費の抑制をしていくための医療制度の改革が検討されてきました。25%の削減目標を設定、2.健診・保健指導にメタボリックシンドロームの概念を導入、3.医療保険者40歳以上のすべての人に健診・保健指導を義務化するとなっています。ことし1年の世相を反映した言葉を選ぶ新語・流行語トップテンが発表されましたが、荒川静香さんの「イナバウアー」、「品格」、これが大賞。内臓肥満による生活習慣病の発病にお互いが気をつけ、医療費の適正化に努力しなければと思います。市として、この法律に基づいた計画や、実施に向けた対応をどのように進めていくかについてお伺いをいたします。最後に、障害者施設についてお伺いいたします。ことしの4月から障害者自立支援法が施行され、10月から市の事業である地域生活支援事業の本格実施が始まっています。実施されても、障害者を取り巻く環境は大変厳しく、以前よりよくなっているとは実感できないと申されます。9月に井堀地区に開所した知的障害者と精神障害者のための授産施設も市を初め、関係者の努力のおかげですばらしい施設ができ上がりました。希望される一宮・佐織の養護学校の卒業生の推移、予定者についてあわせてお伺いをして、1回目の質問を終わります。仙石議員の御質問にお答えをさせていただきます。ざいますが、全体的には徐々によくなってきていると感じております。生活環境の項目では、私が市長に就任した後の平成8年第13回調査と比較をしまして、よいと答えた方がふえてきております。下水道を初めとする基盤整備事業に力を入れてきたことが、これらの項目の改善につながったのではないかと考えております。そのほかいただいております御質問の詳細につきましては、市長公室長から答弁をさせていただきます。障害者施設の問題でございますが、障害者の皆さん念願の知的障害と精神障害のための施設、いぼりの里がこの9月に開所いたしました。折しも支援費制度から自立支援法に大きく制度が移行する中にございまして、また開所後間もないこともあります。いぼりの里の施設につきましては、現在定員を満たすこととはなっていませんが、今後、養護学校からの卒業生などの待機者も多く見込まれますので、新たな自立支援法によります障害者施設の核になるものと期待をしておるところでございます。現在、障害者計画と障害者福祉計画を策定いたしておりますが、障害者の皆さんの意見を目標や施設に反映すべく計画づくりをいたしておるところでございます。御理解をいただきますようお願いを申し上げます。御質問の詳細につきましては、担当部長の方でお答えをさせていただきます。2,500人を対象に、今年7月に実施をいたしました。4.4%へと数値が上がってきております。今回の調査結果をもとに、本市の行う施策が社会環境や市民のニーズに合っているかどうかを判断し、適切に改善していくことで、本市の将来都市像の実現を目指してまいります。次に、今回の調査項目に職員についての調査項目が入っていないのはなぜかということでございますけれども、この第18回市政世論調査は合併後初めての調査ということで、各課から依頼されました調査項目が非常に多かったものでございます。そのため、調査用紙の紙面の制約もございまして、調査項目の調整に苦慮をいたしたところでございます。その結果、市政や市職員の印象についてという項目を今回はやむを得ず削除したわけでございますが、市民サービスの満足度をはかる上で重要な調査項目でございますので、次回調査では盛り込むようにしてまいりたいと存じております。窓口対応につきましては、職員研修を定期的に実施している中で、稲沢市行政サービス評価アンケートを実施いたしております。市民の皆様から職員の窓口対応についての御意見をいただき、その評価を行い、対応を改善してまいります。このアンケート実施後も、職員一人ひとりがおもてなしの心を持って市民の皆さんと接するために、あいさつ運動を実施いたしました。庁議などでも、機会があるごとに親切・丁寧な窓口対応を心がけるよう、職員に周知をいたしております。最初に、医療費の適正化とメタボリックシンドロームについての御質問にお答えをさせていただきます。医療費は年々増加の一途をたどり、現在国全体で32兆円を超えております。団塊の世代が75歳を超える20年後には、推定で65兆円に膨らむと考えられております。このため、国におきましては、将来にわたり持続可能な医療制度にしていくため、平成17年度に医療制度改革大綱を決定し、平成18年6月の通常国会にて高齢者の医療の確保に関する法律等を提出し、一連の改革法案が可決、成立しております。義務づけるというものでございます。現在、医療費の約4割を占めると言われております生活習慣病を早期に予防し、国民の高齢期における適切な医療の確保を図っていくと同時に、医療費の抑制に努めるというものでございます。作成し、平成20年度から40歳以上の加入者に対して特定健康診査を行い、特定保健指導を実施していく予定でございます。次に、障害者施設についての中で、いぼりの里の通所状況と養護学校の卒業生の推移、予定者についてお答えをさせていただきます。つきましては、定員30人のところ10人の利用者がございます。移行し、合わせて13人の御利用をいただいているところでございます。2校がございますが、高等部では平成19年3月には9人、平成20年3月には9人、平成21年3月には11人の卒業予定者がございます。中等部につきましては、平成19年3月には11人、平成20年3月には6人、平成21年3月には4人の卒業予定者がございます。わせて市内の方50人の卒業が予定されているものでございます。再質問はありませんか。障害者施設について2回目の質問をさせていただきます。現在、高御堂地内にあるふれあいの里については、今年度3月31日をもって施設を閉鎖、平成19年度に取り壊し、公園用地にすると伺っています。現在入居しているたんぽぽハウスといなほの家の障害者の人たちは、移転先探しに非常に苦労されています。いなほの家の障害者の人たちの行き先はほぼ決まったと伺っていますが、月10万円の家賃と敷金の負担は運営に大きな比重となり、大変だと伺っています。施行に当たり、小規模作業所の地域生活支援事業へのスムーズな移行を望んでおみえになります。市もこの点を配慮し、現在策定中の障害者福祉計画においてこうした点を踏まえて計画に反映していく必要があると思いますが、市のお考えをお伺いして、2回目の質問を終わります。障害者施設の中の地域生活支援事業への移行と障害者計画についてお答えをさせていただきます。重度重複障害者の皆さんが通われますたんぽぽハウスにつきましては、4月から地域生活支援事業の中での地域活動支援センターへの移行を希望されております。精神障害者の方が通われますいなほの家につきましては、NPOの法人格を取得され、社会復帰事業の継続を希望されていると聞いているところでございます。策定中でありまして、そのワークショップ員に両団体のメンバーを初めとする各障害者団体の方にも御協力をいただいているところでございます。皆さんとともに、諸課題に対応してまいりたいと考えているものでございますので、御理解をいただきますよう、よろしくお願いをいたします。再質問はありませんか。3回目はすべて要望といたします。最初に、第18回市政世論調査の結果、生活環境の項目では、10年前と比較してよい傾向にあるとの認識ですが、私の地域を流れている北川では、魚がすみつき、鳥の姿も多く、確かにきれいになってきています。稲沢・甚目寺線も開通して多くの車両が通過し、多くの市民が利用しています。毎年陳情している側溝やしゅんせつも、担当者の配慮で、少しずつではありますが着実に進めていただいています。病院や公共交通機関についての不満は高いので、一日も早い対策を強く要望しておきます。次に、市役所の職員についての調査項目を入れなかった理由については、合併後初めての調査で、各課からの依頼の調査項目が多かったので削除したとのことですが、市民サービスの満足度をはかる重要な項目なので、削除には納得できません。次回には新しい視点で項目を設定して、職員が市民への窓口対応、そしてサービス、仕事の内容についても高い評価を受けられるように、日ごろから努力してくださることを要望としておきます。次に、医療費の適正化とメタボリックシンドロームについての要望です。して、医療費の抑制につなげたいとのことだと思います。企業や団体で働く人で、毎年1回定期健診を受けている人の義務化は受診率が高いと思います。一般保険者の義務化は難しいと思います。医師会や保健センター、保険年金課の連携が大切だと思います。近隣市町の動向を把握して、他市におくれないように対処してくださるよう要望としておきます。次に、福祉施設についてであります。たんぽぽハウスやいなほの家の障害者、まつのき作業所の人たちは、いぼりの里への入所はほとんどないと伺っております。さきの6月議会で申し上げてきましたが、施設へ入所希望がないのは、施設の運用が皆さんの意向とかけ離れているからです。市民の中で一番弱者で苦労して頑張っている障害者の皆さんに温かい市行政の光を当ててくださるように、特にお願いして要望といたします。最後に、退任される市長さんに、新自民クラブを代表して心からの感謝を申し上げたいと思います。先ほど、飯田議員の質問に答弁をされた市長さんの謙虚な心境、そして思い出を伺って、この議場のすべての人は胸が熱くなり、感動し、心から御苦労さまでしたとの思いであったと思います。各種の大きな事業も、健全体制を保ちながら見事になし遂げ、ことし11月には最新の技術を駆使した新中央図書館を建築されました。服部市長の後継者として大野新市長が誕生されたので、市長の意思を継承していかれると思います。市長を3期12年、行政に50年以上務められた体を一度オーバーホールして、これからも前向きに奥様とともに明るい人生を送っていただきたいと思います。8,000人の市民から慕われ、尊敬された服部市長さん、長い間ありがとうございました。心から感謝を申し上げて、一般質問を終わります。すべて要望ですので、これをもって質疑及び一般質問を終結いたします。119号に至る各議案は、お手元に配付してあります議案付託表のとおり、それぞれの関係委員会へ付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。御異議なしと認めます。よって、それぞれの関係委員会に付託することに決しました。次に、日程第28、報告第13号専決処分の報告についてを議題といたします。市長から説明を求めます。引き続いてお願いを申し上げます。本日、引き続いて提出いたしますのは、報告1件でございまして、その概要につきまして御説明申し上げます。00-124号線で発生しました路面に開いた穴によりまして車両の損傷を与え、車両事故に係る損害賠償額の専決処分でございます。稲沢市道00-124号線で発生しました路面に穴が開いたことによりまして車両に損傷を与え、車両事故に係る損害賠償額の専決処分でございます。公用車が狭い道路を通行中、民家の軒先の雨どいに接触をし、損傷を与えた物損事故に係る損害賠償額の専決処分でございます。公用車が左折中、前方の車両に追突、損傷を与えた車両事故に係る損害賠償額の専決処分でございます。発生しました路面に開いた穴によりまして車両に損傷を与え、車両事故に係る損害賠償額の専決処分でございます。発生しました路面に開いた穴によりまして、車両に損傷を与えた車両事故に係る損害賠償の専決処分でございます。5023号線で発生しました路面に開いた穴により車両に損傷を与えた車両事故に係る損害賠償額の専決処分でございます。損傷を与えた車両事故に係る損害賠償額の専決処分でございます。00-151号線で発生しました路面に開いた穴により、車両に損傷を与えた車両事故に係る損害賠償額の専決処分でございます。00-204号線で発生しましたガードレールの不備によりまして車両に損傷を与えた車両事故に係る損害賠償の専決処分でございます。180条第2項の規定により議会に報告いたすものでございます。以上が提出いたします報告の概要でございますが、詳細につきましては担当部長から説明いたさせますので、よろしくお願いを申し上げます。続いて部長の説明を求めます。説明は簡潔にお願いいたします。180条第2項の規定に基づき議会に報告する。はねていただきまして、専決処分調書でございます。市道関連9件、公用車での事故関連2件、11件お願いを申し上げるものでございます。上から順次御説明させていただきます。00-124号線、新幹線側道でございます。原因といたしまして路面の水たまりの穴ぼこでの車両事故でございます。タイヤの損傷となったものでございます。744円でございます。00-124号線、新幹線側道でございます。2,924円でございます。さんのお宅でございます。このことにつきましては公用車事故、粗大ごみ戸別回収に出向いての事故でございまして、狭い路地を通行中、民家軒先の雨どいに接触いたしたもの、物損事故でございます。7,850円でございます。9,975円でございます。さんの近くの堤防でございます。路面の穴ぼこで車両事故、タイヤに損傷を負ったものでございます。4,505円でございます。これにつきましても地泉院さんの近くの堤防でございます。路面の穴ぼこでの事故で、タイヤとホイールに損傷を負ったものでございます。6,237円でございます。じく地泉院さんの近くの堤防でございます。路面の穴ぼこ、タイヤとホイールに損傷を負ったものでございます。228円でございます。市道に入ったところ、夢屋パチンコさんの東の道路でございます。路面の穴ぼこでの車両事故、ホイールに損傷を負ったものでございます。2,993円でございます。この場所につきましては斎場の近くの堤防線でございます。9,754円でございます。00-151号線、パチンココンコルドの前でございます。路面の穴ぼこ、ホイールへの車両事故でございます。1,291円でございます。稲沢市道00-204号線、場所といたしましては陸田陸橋の西側坂道の曲がり角でございます。6,736円でございます。お願いを申し上げます。これより質疑に入ります。質疑はございませんか。質疑もないようでございますので、これをもって報告を終わります。社会保障の施策拡充についての請願を議題といたします。請願はお手元の請願文書表のとおりであります。紹介議員の説明を求めます。請願第7号について、渡邉和明君。社会保障の施策拡充についての請願の説明をさせていただきます。説明は朗読をもって説明にかえます。介護・福祉・医療など社会保障の施策拡充についての請願。社会保障の連続改悪など構造改革により格差が拡大し、国民の命と暮らしが脅かされています。高齢者は、老年者控除などの廃止や公的年金等控除の縮小などで、年金収入はふえないのに、税負担がふえたことが重なり、悲痛な声が上がっています。調査でも負担がふえ、退所する利用者が出ています。常的な移動ができず閉じこもりになり、介護の予防や自立支援から逆行していると言わざるを得ない実態も出ています。障害者も、06年4月からの障害者自立支援法による「応益負担」は障害者の福祉サービスの断念・抑制を招き、生活の危機を招いています。私たちは、各市町村が医療や福祉の切り捨てや民間委託など自治体リストラを進めることなく、住民の命と健康、暮らしを守るため以下の事項について改善をお願いします。社会保障施策の充実に向けての基本姿勢を堅持してください。2、以下の事項を実現し、市町村の福祉施策を充実してください。1.安心できる介護保障について。(1)介護保険について。1介護保険料について。ア.介護保険料は、これ以上の引き上げを行わず、所得に応じた負担にしてください。イ.低所得者に対する保険料の減免制度を実施・拡充してください。高齢者、無年金者への配慮を強めてください。ウ.減免に際して預貯金や不動産の所有を理由にして対象者を狭めないでください。ア.低所得者に対する利用料の減免制度を実施・拡充してください。イ.低所得者の高額介護サービス費の限度額を引き下げてください。ウ.05年10月からの居住費・食費の全額自己負担に対し、国の軽減措置の拡充と市町村独自の減免制度を設けてください。市町村として05年10月以降の経済的理由による介護保険施設の退所者数を明らかにしてください。把握していない場合は、介護保険の影響について実態調査を行ってください。3要支援、要介護1の方に対する車いすや介護ベッドなど福祉用具の貸与について独自の制度で継続して利用できるようにしてください。4地域包括支援センターについて。ア.地域包括支援センターの対象地域が広すぎる市町村は、交通の便のよいところに早急に分室を設けてください。イ.介護予防のケアプランを立ててもらえない利用者を出さないために、地域包括支援センターの人員配置をきちんと行ってください。エ.民間に地域包括支援センターを委託している市町村は、委託料を公的責任を果たせる水準に引き上げてください。5介護老人福祉施設(特別養護老人ホーム)の建設など、施設・在宅サービスの基盤整備を早急に行って、介護サービスが必要な人すべてに行き渡るようにしてください。6人材確保と質の向上のために。ア.ヘルパーやケアマネジャーの研修は、市町村の責任で実施してください。イ.介護労働者の処遇が適正に行われるよう、管轄の労働基準監督署や県労働局と協力・連携して事業所の講習や自治体として必要な施策を講じてください。受領委任払い制度を実施してください。(2)地域支援事業などを活用し、高齢者福祉施策を実施してください。1地域支援事業の財源は一般財源を基本とし、介護保険からの支出は極力しないでください。2配食サービスは、毎日最低1回の配食を実施し、あわせて閉じこもりを予防するため会食(ふれあい)方式も含め実施してください。3独居、高齢者世帯のごみ出しの援助など生活支援の施策を進めてください。4要支援、要介護の高齢者などの介護手当を引き上げ、所得や介護期間、介護度などの制限を設けず支給してください。5住宅改修費への独自の助成制度を実施・増額してください。6介護予防は、高齢者が地域で生き生きと生活し、要介護状態にならないようにするため、敬老パスや地域巡回バスなどの外出支援や宅老所、まちかどサロンなどの集まりの場への援助を初めとして多面的な施策を一般財源で実施してください。2.国の税制改正に伴う負担増の軽減措置について。1公的年金等控除の縮小、老年者控除の廃止など、国の税制改正に伴う国民健康保険料(税)、介護保険料などの負担増を軽減する緊急対策を、国の施策に加えて市町村独自に実施してください。2市町村独自の減免制度が同様の理由で受けられなくなった人に対しては、引き続き受けられるようにしてください。3高額医療費や高額介護サービス費などの激変緩和措置については、申請がなくても自動的に実施してください。3.高齢者医療の充実について。置くために、医療費助成を実施してください。2福祉給付金制度を70歳から実施してください。3福祉給付金の支払いは、現物給付にしてください。自動払いしてください。383万円)に満たない高齢者については、申請がなくても自動的に現役並み所得者から除いてください。4.子育て支援について。1小学校卒業まで医療費無料制度を現物給付で実施してください。2妊産婦の無料健診制度を拡充し、無料の回数をふやしてください。4就学援助制度を拡充し、申請の受け付けは学校だけではなく、市町村の窓口でも受け付けてください。5.国保の改善について。1国民健康保険の資格証明書や短期保険証の発行を中止し、すべての被保険者に正規の保険証を無条件で交付してください。2保険料(税)の引き上げを行わず、減免制度を拡充し、払える保険料(税)にしてください。3保険料を払い切れない加入者の生活実態の把握に努め、加入者の生活実態を無視した保険料(税)の徴収や差し押さえなど制裁行政をしないでください。4加入者の人権やプライバシーを侵害する保険料(税)の通信会社など、民間企業への徴収委託はしないでください。5国保の一部負担金の減免制度(国保法第44条)を拡充し、市町村や医療機関の窓口に制度の申請用紙とチラシなどを置いてください。規定がない場合は規定をつくってください。6高額療養費と出産・育児一時金の受領委任払い制度を実施してください。6.生活保護について。1生活保護の申請に対する締めつけをしないでください。申請権を保障し、救済漏れのないようにしてください。7.障害者施策の充実について。1障害者自立支援法による利用者負担増に対し、施設での給食費など実費負担を含め、独自の減免制度を設けてください。2地域生活支援事業について、現行サービスを後退させることのないよう市町村の責任で実施してください。利用者負担を軽減するため独自の制度を設けてください。対象に加え、精神疾患以外の医療を含め、医療費を現物給付で無料にしてください。4障害児施設(入所・通園)の利用料、給食費などの負担をなくしてください。5学齢障害児の児童デイサービスや移動支援などを充実するとともに、利用料負担を軽減してください。8.健診事業について。自己負担額を無料にしてください。実施期間を限定している市町村は、実施期間を通年にしてください。2子宮がん・乳がん検診を2年に1回としている市町村は、年1回にしてください。3前立腺がん検診を年1回受けられるようにしてください。4歯周疾患検診を年1回受けられるようにしてください。少なくとも、老人保健法で定められている40、50、60、70歳の節目年齢においては必ず実施してください。3、国及び愛知県に、以下の趣旨の意見書・要望書を提出してください。1.国に対する意見書・要望書。創設し、安心して暮らせる年金制度を確立してください。対し、短期保険証の発行など制裁措置をしないでください。国の制度として実施するなど、負担の軽減と給付の改善を進めてください。居住費・食費の利用者負担をもとに戻すとともに、軽度者の車いすや介護用ベッドなど福祉用具の取り上げをやめてください。3医療保険への国庫補助金をふやして、国民及び地方自治体の負担を軽減してください。条件整備もなく、療養病床の廃止・削減を進める計画は撤回してください。リハビリの日数制限を撤廃してください。4子育て支援として、就学前までの医療費無料制度の創設と妊産婦の健診制度を拡充してください。現物給付による乳幼児医療費助成に対し、国民健康保険の国庫負担金を減額しないでください。就学援助への国の予算措置を復活し、増額してください。5生活保護に対する基準額を引き上げ、適正化など申請に対する締めつけをしないでください。6障害者自立支援法の利用料負担の軽減措置を拡充するとともに、施設・事業者に対する報酬単価を改善してください。7健診を保険者任せとせず、国が責任を持って実施してください。疾患検診は年1回受けられるようにしてください。8医師、看護師の養成数をふやすとともに、働きやすい条件を確保して医療提供体制を充実してください。9公的年金等控除の縮小や老年者控除の廃止などをもとに戻し、消費税の引き上げは行わないでください。10地方交付税制度の財源調整機能及び財源保障機能を堅持し、充実させてください。2.愛知県に対する意見書・要望書。1福祉給付金制度を70歳から実施してください。支払い方法を現物給付方式にしてください。対象を就学前まで拡大してください。3削減した国民健康保険への県の補助金を元に戻し、増額してください。4障害者自立支援法の実施に伴う負担軽減策を設けてください。対象に加え、医療費を無料にしてください。以上の中には、既に実現している施策もありますが、より充実・拡充するために請願するものです。施策ばかりでございます。実現をするよう心から願うものです。皆さんの御賛同をよろしくお願いいたします。紹介議員の説明が終わりました。ただいま議題となっております請願第7号は、お手元に配付してあります請願文書表のとおり、厚生委員会へ付託したいと思います。これに御異議ございませんか。御異議なしと認めます。よってさよう決しました。以上で本日の日程はすべて終了いたしました。これをもって20日まで委員会審査のため休会いたしまして、21日午前9時30分から継続議会の会議を開き、本日、委員会へ付託いたしました案件などを議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。御異議なしと認めます。よってさよう決しました。本日はこれをもって散会いたします。