徒手空拳カモメも飛んでいない静かな海原に、轟音とともに巨大な水柱が立った。前世紀に生きていた者ならば人類の大罪である核実験を連想するだろう。情報管制官の冷静な報告が入る。その声は巨大な司令室に良く響く。必要以上に高い位置に三人の軍人が座っていた。中央に座っていた初老の男が言った。「宗像将補、それは無理でしょう。右に座っている男が下に居る二人の男を嫌悪の意思を込めた目で見ながら言った。設立当初から国連軍はこの二人を嫌悪し続けていた。世界中の紛争を命がけで静めている彼ら以上に金を貪ったのだからそれも当然だろう。ネルフ『人類の存亡』という冗談のような文句を目的とし、国連直属なのに『非公開組織』という非常識な組織である。彼らの敵は多い......というよりも味方が存在しない。国連軍以上の予算を費やしながら、成果が全く無いというのが根本的原因である。これで味方になってくれというのは非常識だろう。左側に座る苦労人がこめかみに血管を浮かび上がらせながら言った。今までして経験してきた苦労が顔に出ている。叩き上げの軍人なのだろう。ネルフから提出された予算概要を見た時の衝撃を彼は今でも忘れていない。彼の予想していた数字より桁が二つほど多かったのである。その大部分を浪費している物の写真を見た時は気絶しかけた。『こんな物に血税を使っとったんか』この言葉が彼の最初の感想であり、今でも変わっていない。司令室の中で一番巨大なモニターには静けさを取り戻した海原が映し出されていた。冷静な声が司令室に響き渡る。内容は考えられる中で最悪な物である。目標を見た宗像将補の感想である。人のような形だが首は無く、胸部上部に顔、肩は異様に大きい。全身がボロボロであり、顔はこなごなに砕けている。司令室内に小さい歓声が揚がる。右側に座る男が小さな声で言う。「ならそのまま沈むだろう。真中に座る宗像が左側に座る男に声をかけた。「少なくても動きは止めました。できる仕事を始めよう」その言葉を合図に、それぞれが仕事を始めた。右側に座っていた風間三佐が直通回線で出撃基地の司令に直接命令する。