報告リンクス高麗川では、埼玉県の推進する、高麗川まるごと再生プロジェクトに付随した遊歩道計画に対する、数々の疑問を検証するため、2015年8月27日、実際に計画中の現地を歩いてみました。グラウンドワーク三島さんから4人の専門家をお招きし、計画に対する疑問、問題点など、具体的に指摘を受けながら川を歩きました。びに日高市担当職員の皆さんにもご参加いただき、有意義な現地調査を実施することができました。調査終了後に、県職員の若者が言ってくれた言葉です。遊歩道計画に端を発し、企画された今回の取り組みが、若い行政マンの意識を少しでも刺激することができたのなら、将来につながるなぁ、と感じられてうれしくなりました。とで連携した協働の第一歩として評価できると思います。リンクス高麗川では、今後もこのような三位一体での協働を目指し、学習と行動を進めて行く方針です。www.gwmishima.jp三島さんからは環境デザイン、土木、生き物、設計の専門家の方々がお見えになりました。簡単な自己紹介のあと、遊歩道計画についての大まかな概要と経緯を説明しました。すると次々に専門家の方々から質問が飛び、特に情報公開がない中で進められてきたという点について、問題意識を共有することができました。高岡橋で、行政の方々と合流。簡単な自己紹介のあと、いよいよ河原に降り、上流に向かって歩きました。リンクス高麗川のメンバー指摘の特徴あるポイントと工事計画箇所で、三島さんとリンクスのメンバーが質問をする、という形で進んでいきました。遊歩道の計画箇所を赤白ポールで示しながら進みました。専門家の方々にはマンツーマンで、記録係が付いたのですが、中西さんが組んだ生き物専門の先生は、工事の概要そっちのけで、生き物の追っかけに夢中?な感じで、2人の世界ができあがっているかのようでした。そんな形で、天神橋まで辿り着いて、総括。専門家の方々に遊歩道計画について気が付いた点、問題と感じられる点をお話いただきました。行政の方々にもそれぞれコメントをいただき、そのときに冒頭の県職員の若者の発言がありました。以下、その時の指摘をまとめてみました。NPO法人三島グラウンドワーク理事)・遊歩道を作ることはお金が掛からないが、仮設工事にお金が掛かる。3億の予算だとすれば、遊歩道には1億も掛からない。2億が土木工事である。2億の仮設工事はいったん環境を壊して、また戻すという意味のないこと。壊して、また戻す時に、生態系に対して、どういう配慮をするのかが大きな課題。・グラウンドワーク三島であれば、この事業の2m幅の道は市民普請でできる。行政からお金を頂いて、5年計画位で、ポイントポイントで議論をしながら身の丈に合ったものを作る。)・本来こうした公共事業をやるならば、まず住民合意から始めるのが前提。3年前のスタート時に住民向けのワークショップなど開いて意見をくみ取っていくことが一番。今回の事業は昔でもやらないような公共事業の進め方。・今の計画で、3億円を掛けてこのまま作っても誰も歩かないのでは。遊歩道は途中で途切れ、完全につながらない作りで、中途半端な作り。・遊歩道の目的が親水ということならば、親水ポイントを、高岡橋、清流橋を降りたところに作ることで十分であり、環境も破壊せずに済む。今、国で問題になっているような新国立のように、完全白紙撤回ができるなら理想的。地域住民の意見をくみ取って進めていくべき。いうつもりが行政の方にあるか。なく、住民を含めた破壊になる。河川敷の生物相では連続した環境が重要。都市になると、緑が分断され孤立化する。すると生物の種類は減少する。石があり、砂地になり川になる。環境勾配的に見れば、湿度の傾きがある。それぞれに植物も虫もそれに合わせてすみ分けている。乾燥化が進み、強いものしか残らない世界になる。強いものとは何かというと、例えば帰化植物。在来種を駆逐し帰化植物が繁茂する環境になる。・環境影響評価をしていないとのことで、希少種がどれほどあるかは分からないが、あってもおかしくない環境。いうものが出てくると、工事も注意してやらざるを得ないだろう。アセスは必要なんでしょうけどねぇ。)・歩けるところにわざわざ舗装してまで遊歩道を作る必要はないのではないか。そこに至るためのアプローチとして作るだけで、開けている所はそのまま残して、現況を生かすことが良いのではないか。・護岸については工事が下流にどういう影響があるか、どこが堆積し、どこが潜掘されていくか、河道がどう変わっていくか、といったことを継続して調査していって欲しい。川歩き最中の、各ポイントでのコメント以下は川歩き最中に4人の専門家の皆さんが発した発言の一部をメンバーが記録したものです。断片的ではありますが、言葉のやりとりとご様子をメモから起こしてみます。加藤先生;水面より3~4m、上なのね。踏み分け道は残すのね。県土整備事務所;イエス。倒れて邪魔になっている竹を除く程度。コンクリート製ではない。石積みが出る)を示す。フラット、ケヤキの根は残す。加藤先生;ハンディキャプトのことも配慮することが必要では?県土整備事務所;介助の人に持ち上げて階段を下りてもらえれば、来れるはず。・健常者なら、石の道を歩く良さを活かすことも考えられる。野趣にあふれる道という手もある。乗り出して見直し、写真集(と、もしかすると背景の現況も一緒に)を撮影。上流、下流に向けた遠景も撮影。加藤先生;路面がコンクリートべたというのは自然の中でどうかと思う。土や石を混ぜた舗装がよいのでは。後に、清流橋の、砂利が浮き出ている石出しの舗装を示して、「こんな舗装ならまだまし」お藏淵にて、加藤先生、岩を撮影.丁度、良い具合に陽がさしたお藏淵の風景を、感嘆の声とともに撮影。川を歩く前から「生き物の専門家」は単独行動をするんじゃないか、という多くの方が危惧と言うより期待していた通り、立川周二先生は行政の方の工事計画の説明そっちのけで、河岸の繁みや川の中にずんずん入っていきます。その立川先生に中西はつかせてもらいました。高岡橋から川に降りていき、川の中を覗いているとオレンジ色の金魚が。在来種外来種からよく活動している多摩川の話に。「今やタマゾンと呼ばれています」と。これは何ですか?」と私が切り出すと、シャキリソバ、ミゾソバ、ハグロトンボ、オンブバッタ、...。ところどころ写真を撮りながら慎重に答えて下さいます。重にというのは他の場面でもありました。中洲や河岸に草が繁ってきていることに関して賛否分かれていること。生き物調査が必要だと思いました。)エコトーン、高水敷という言葉が出てきました。徐々に変わっていく様や連続性と深く関係があり、都会の川と違いここは連続した、繋がった自然環境があり、生き物にとって貴重な場所になっている。横断的に川岸から見てみると、木陰の湿った日陰→川原の日向→草原→川といふうにそれぞれ違った環境があることがわかります。とっては大事なようです。リンクス高麗川としてポイントを確認し押さえておかないといけないなと思いました。手が入ることで何らかの撹乱が起こると、例えば強いオオブタクサのようなものが勢力を伸ばし在来種を駆逐してしまう可能性も。「事前調査はしない?」。虫に関して先生が紹介して下さった本があります。元埼玉大学の林正美先生の「埼玉生物史」です。埼玉の昆虫が詳しく載っているとのこと。中を早く見てみないと。生き物がたくさんいて、ここは貴重なんだよと言っても、関心がない「アアソウ、ソレガ」という人には、自然の恵みを経済的に試算した本もありますよと。後にネットで「立川周二」で検索すると、著作やフィールドワークのことで次々と出てきて、こんな人に密着して直接話をうかがうことができたんだと、じわっと嬉しくなりました。日本で初めてのトラスト協会「世田谷トラスト」、そして「野川の会」と深い関わりのある方です。食事を終えた場所で速水先生が、白紙撤回が無理なら工事を一年間伸ばしてその間にワークショップや観察会などを開き住民と行政側が一緒に成長していくことが必要と話していました。会話の合間合間に本当にもったいないことだと何度も言いました。住民合意が前提としてスタートすべきことなのに行政側の都合が良いように計画された進めかた。計画が持ち上がった始めから住民と一緒にワークショップなどを重ねて計画していたら本当に良いものを残せるのにと。いまある河原を生かして草を払い小径を整備するだけで充分に歩ける道になる。現状を生かして小径を整備。5年計画くらいで住民参加で市民の手でやれば重機も予算もかからずに良いものを残せるし後々の管理も自分たちで出来る。残るエリアとして手を付けないところを残すこと。今後の活動については定点観測や定期的な観察会などをすぐにでもはじめて工事の後にどう変化したかを比べられるデータ集めをスタートする時期。活動実績を作りこちらの意見をしっかりと取り入れてもらえるように準備しておく。僕が担当についた設計の専門家の方は、今回の専門家の方々の中では一番お若い方でしたが、川をこういじるとこうなるでしょう、ということを分かりやすく説明してくれました。清流橋が作り変えられて、川の流れが左岸から右岸側に変わったんだという石井さんのお話を、橋脚のこの部分に水が当たることでそうなりますね、と説明してくださったりしました。当初の予定を大幅に超えた総額3億円の大事業へと変貌していたのです。その経緯が一部の関係者を除き、地域住民へ一切知らされることなく、進められようとしていることに、大きな間違いがあると感じます。リンクス高麗川では、この行政とのすれ違いを、可能な限り縮めて行き、地域に暮らす人々の誰もが納得できる形で収められればと願っているのです。私たちは、あくまで遊歩道計画の進め方に対して、憤りを感じている訳で、どこかで掛け違ってしまったボタンを掛け直すように、対話を続けながら、行政と市民との共通の理解を探し求めているのです。リンクス高麗川にとって、今回の遊歩道計画が終着点ではありません。三位一体となったチームワークを組んで行くことで、より良い地域作りができるのではないかと思っています。することで、誰もが喜びに充ちた、希望に輝ける未来の日高市が築けるのではないでしょうか。「真の高麗川の再生」とは、いつの間にかすれ違ってしまった、行政と市民の関係を、今一度、紐解き、結び直し、再構築して行くことに他ならないでしょう。それはまた、自然と人に置き換えても、同じ事が言えるのです。リンクス川歩き&ガザガサはてなブログをはじめよう!linkskomagawaさんは、はてなブログを使っています。ブログを報告するスターをつけました引用をストックしましたストック一覧を見る閉じる引用するにはまずログインしてくださいログイン閉じる引用をストックできませんでした。再度お試しください閉じる限定公開記事のため引用できません。