滋賀県土地利用に関する指導要綱を次のように定める。この要綱は、開発行為の急激な進展に伴う土地に対する需要の急増、投機的な土地利用の進行等による県土の乱開発を防止するため、一定規模以上の開発事業に関し、必要な規制を行なうことにより、土地利用の適正化、開発事業の適正な施行を図り、開発区域およびその周辺地域における災害を防止するとともに、自然環境の保全を図り、もつて県土の適正な利用と県民福祉に寄与することを目的とする。この要綱において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に掲げるところによる。10,000平方メートル以上の一団の土地または水面にあつては、満水時の水面面積が1,000平方メートル以上もしくは貯水量が1,000立方メートル以上の湖沼(ため池を含む。)である土地に係る区画形質の変更または施設の整備に関する事業をいう。開発事業を行う土地の区域をいう。開発事業の請負契約の注文者または請負契約によらないで、自ら工事を行う者をいう。この要綱は、次の各号のいずれかに該当する場合については適用しないものとする。国、地方公共団体その他別表第1に掲げる団体(以下「国等」という。民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律(平成11年法律第117号)第7条の規定により選定された特定事業について、同法第8条第1項の規定により国等(別表第1第13号の法人を除く。事業主は、土地利用に関する計画または構想および公共施設等の整備に関する計画と適合し、かつ、地域社会の発展に資するよう事業計画を策定しなければならない。この場合において、事業主は、別表第2に掲げるそれぞれの区域を事業計画の区域に含めないようにしなければならない。事業主は、前項の事業計画の策定および実施に当たつては、地域住民の理解と協力が得られるよう努めなければならない。知事に届け出なければならない。前項の規定により届出をした者は、同項各号に掲げる事項について、重大な変更を加えようとするときは、同項の例により届け出なければならない。知事は、前2項の規定により届出があつた場合には、当該届出のあつた土地の所在する市町(以下「管轄市町」という。)の長に、当該届出に係る開発事業について意見を求めるものとする。知事は、前条第1項または第2項の規定による届出があつた場合において、この要綱の目的を達成するため必要な限度において、当該届出をした者に対し、必要な助言または指導をすることができる。知事は、前項の助言または指導をするに際し、50,000平方メートル以上の開発事業計画については、国家基準点の設置状況等を勘案し、必要があると認めるときは、国土調査法(昭和26年法律第180号)第19条第5項の規定による認証に係る助言をすることができる。前条第1項または第2項の規定による届出をした者は、前2項の規定による助言または指導を受けた場合は、開発事業計画に検討を加え、その結果を知事に報告しなければならない。知事は、第5条第1項または第2項による届出の内容を審査し、その届出に係る事項の内容が次の各号のいずれかに該当し、当該区域を含む周辺の地域の適正かつ合理的な土地利用を図るために著しい支障があると認めるときは、その届出をした者に対し、当該土地に係る開発事業を中止すべき旨その他必要な措置を講ずることを、届出のあつた日から6週間以内に勧告することができる。開発事業の実施の可能性がないものであるとき。開発事業計画が、土地利用に関する計画および道路、水道、学校その他の公共的施設の整備に関する計画に適合しないものであるとき。開発事業計画が、文化財の保護上または周辺の自然環境の保全上明らかに不適当なものであるとき。開発事業計画が、県土の保全上明らかに不適当なものであるとき。知事は、第5条第1項または第2項の規定による届出があつた場合において、調査を行うため必要があるときその他前項の期間内にその届出をした者に対し同項の規定による勧告をすることができない合理的な理由があるときは、2週間の範囲内において、同項の期間を延長することができる。この場合においては、その届出をした者に対し、同項の期間内に、その延長する期間およびその期間を延長する理由を通知しなければならない。第1項の規定により勧告を受けた者は、当該勧告に基づいて講じた措置について、知事に対して報告しなければならない。知事は、第1項の規定による勧告をし、または前項の規定による報告を受けたときは、その旨およびその内容を管轄市町の長に通知するものとする。事業主は、次条第1項の規定による知事との協議をするまでに、開発事業の適正な施行および開発区域を含む周辺地域の振興を図るため、管轄市町の長と次に掲げる事項を記載した当該開発事業に関する協定(以下「開発協定」という。)を締結するよう努めなければならない。事業主は、管轄市町の長から開発協定の締結を求められたときは、誠意をもつてこれに応じなければならない。事業主は、開発協定を締結したときは、速やかに、その内容を知事に報告しなければならない。事業主は、開発事業をしようとするときは、次の各号のいずれかに該当するものを除き、第5条第1項または第2項の規定により届け出た開発事業計画に関する実施計画を定め、知事に協議し、その同意を得なければならない。同意を得た実施計画に重大な変更を加える場合も同様とする。知事は、前項に規定する協議をするに当たつては、管轄市町の長に意見を求めるものとする。知事は、事業主および工事施行者に対し、この要綱の目的を達成するため必要があると認めるときは、報告もしくは資料の提出を求め、または必要な勧告もしくは助言をすることができる。事業主は、開発事業に係る工事に着手したときおよび工事を完了したときは、速やかに、それぞれ工事着手届出書および工事完了届出書を知事に届け出なければならない。知事は、前項の規定による届出があつたときは、その旨およびその内容を管轄市町の長に通知するものとする。事業主は、開発事業に係る工事を廃止しようとするときは、当該工事の廃止に伴う災害の防止、自然の回復その他必要な措置を講じなければならない。事業主は、開発事業に係る工事を廃止したときは、速やかに、工事廃止届出書を知事に届け出なければならない。前条第2項の規定は、前項の規定による届出があつた場合について準用する。知事は、第5条第1項もしくは第2項、第7条第2項もしくは第8条第1項の規定に違反し、または第6条第1項もしくは第9条の規定による勧告もしくは第8条第1項の規定による協議内容に違反して、開発事業を行つた事業主(現に行つている事業主および行おうとする事業主を含む。)もしくは工事施行者(現に行つている工事施行者および行おうとする工事施行者を含む。)について、この要綱に違反した事実の内容を公表することができる。この告示は、昭和49年1月1日から施行する。あつては5,000平方メートル以上)の一団の土地または水面にあつては、満水時の水面面積が1,000平方メートル以上もしくは貯水量が1,000立方メートル以上の湖沼」とあるのは、「100,000平方メートル以上の一団の土地または水面にあつては、満水時の水面面積が100,000平方メートル以上もしくは貯水量が100,000立方メートル以上の湖沼」とする。この告示の施行の際、土地に関する権利の取得について現に関係者と交渉中の者または現に開発事業に係る工事を施行中の事業主は、この要綱の相当規定により届出または協議をしなければならない。則(昭和49年告示第508号)この告示は、昭和49年12月24日から施行する。則(昭和50年告示第245号)この告示は、昭和50年6月1日から施行する。則(昭和60年告示第561号)この告示は、昭和60年10月23日から施行する。則(平成5年告示第180号)この告示は、平成5年4月1日から施行する。則(平成7年告示第639号)この告示は、平成8年1月1日から施行する。則(平成12年告示第152号)この告示は、平成12年4月1日から施行する。則(平成15年告示第132号)この告示は、平成15年4月1日から施行する。別表第2第3号の改正規定は、同月16日から施行する。則(平成16年告示第700号)この告示は、平成17年1月1日から施行する。別表第1の改正規定(同表第14号に係る部分を除く。)は公布の日から、別表第2第11号の改正規定(「市町村」を「市町」に改める部分を除く。)は同年4月1日から施行する。則(平成17年告示第876号)この告示は、平成17年10月5日から施行する。則(平成19年告示第558号)この告示は、平成19年10月12日から施行する。則(平成20年告示第429号)この告示は、平成20年7月30日から施行する。則(平成22年告示第570号)この告示は、平成22年10月1日から施行する。則(平成22年告示第679号)この告示は、平成22年12月3日から施行する。則(平成23年告示第535号)この告示は、平成23年12月16日から施行する。則(平成25年告示第139号)この告示は、平成25年4月1日から施行する。則(平成27年告示第18号)この告示は、平成27年1月28日から施行する。別表第2第3号の改正規定は、同年5月29日から施行する。則(平成28年告示第63号)この告示は、平成28年2月17日から施行する。別表第1第2号の改正規定は、同年4月1日から施行する。則(平成29年告示第188号)この告示は、平成29年4月1日から施行する。森林法(昭和26年法律第249号)第25条の規定により指定された保安林の区域(保安施設地区を含む。告示第188号e000000001e000000068e000000068e000000068e000000069e000000072e000000071e000000076e000000076e000000077e000000080e000000079e000000085e000000086e000000088e000000089e000000091e000000092e000000095e000000095e000000096e000000099e000000098e000000103e000000104e000000107e000000108e000000113e000000114e000000117e000000117e000000118e000000121e000000120e000000121e000000122e000000125e000000125e000000130e000000130e000000131e000000134e000000133e000000136e000000137e000000139e000000140e000000142e000000143e000000145e000000146e000000148e000000149e000000151e000000152e000000154e000000155e000000157e000000158e000000160e000000160e000000166e000000166e000000171e000000171e000000172e000000175e000000174e000000180e000000180e000000185e000000185e000000192e000000192e000000193e000000196e000000195e000000201e000000202e000000204e000000205e000000207e000000208e000000210e000000211e000000213e000000213e000000214e000000220e000000223e000000223e000000227e000000227e000000233e000000233e000000234e000000237e000000236e000000240e000000241e000000243e000000244e000000246e000000247e000000249e000000250e000000252e000000253e000000255e000000256e000000258e000000259e000000261e000000262e000000264e000000265e000000267e000000267e000000270e000000270e000000274e000000274e000000275e000000278e000000277e000000278e000000282e000000284e000000285e000000289e000000290e000000294e000000295e000000299e000000300e000000303e000000304e000000307e000000308e000000311e000000311e000000316e000000316e000000317e000000320e000000319e000000323e000000323e000000324e000000327e000000326e000000329e000000329e000000334e000000334e000000335e000000338e000000337e000000340e000000340e000000343e000000343e000000349e000000349e000000350e000000353e000000352e000000365e000000367e000000367e000000371e000000371e000000377e000000377e000000383e000000388e000000387e000000391e000000396e000000395e000000399e000000404e000000403e000000407e000000412e000000411e000000415e000000420e000000419e000000423e000000428e000000427e000000431e000000436e000000435e000000436e000000437e000000440e000000445e000000444e000000445e000000446e000000449e000000454e000000453e000000457e000000462e000000461e000000465e000000470e000000469e000000473e000000478e000000477e000000481e000000486e000000485e000000489e000000494e000000493e000000497e000000502e000000501e000000505e000000510e000000509e000000510e000000511e000000514e000000519e000000518e000000519e000000520e000000523e000000528e000000527e000000530e000000549。