議長のお許しをいただきましたので、通告に従い、順次質問をさせていただきます。1、教育問題の1、プログラム教育について。平成29年3月31日に新しい学習指導要領の告示が行われ、小学校においては2020年度より全面実施されることとなっております。現在は移行期間ということでございますが、今回のこの改訂は非常に大規模なものであると聞いております。その主な内容といたしましては、言語能力の育成、理数教育の充実、伝統や文化に関する教育、道徳教育、こちらにつきましては、既に教科化が先行しております。3・4年生におきましては、外国語活動を行い、また高学年、5・6年生におきましては、外国語科を導入となっております。働き方改革どころではないと考えます。ため、プログラミング教育が導入されるということであります。このプログラミング教育の円滑な実施に向けたロードマップによれば、本年より徐々に準備を始める段階にあるとされております。そこで、アといたしまして、2020年度、この新学習指導要領の全面実施に対する三郷市の準備状況と見通しについてをお尋ねいたします。続きまして、イといたしまして、ICTの導入についてでございます。文部科学省から発行されております小学校プログラミング教育の手引の3ページによれば、プログラミング教育の円滑な実施に向けては、研修や教材研究等の準備を進めるとともに、ICT環境整備についてもしっかりと計画的に進めることが必要であるとされております。教育委員会並びに各学校へのICTの導入について、三郷市の考え方についてお聞かせください。ついてお尋ねをいたします。平成30年度より教育環境整備室が新設されました。開始いたしております。平成30年、31年度の2か年計画ということで、現在はまだ8か月を経過したばかりであるので、進捗状況をお尋ねするのは少々気が早いかもしれませんが、三郷市の人口増加のスピードは目を見張るものがあり、それ自体は大変すばらしいものではありますが、人口増加に伴う行政サービスへのニーズも増加の一途をたどるものと思われます。同様に、児童・生徒数の増減に対しても、一刻も早く手を打たなければならないものと認識をしております。この事業自体の進捗状況について、今後の進め方も含めお聞かせください。続きまして、イといたしまして、新和小学校についてお尋ねいたします。今議会におきまして、新和小学校におきましては、15教室分の3階建ての立派なプレハブ教室の増設が決まりました。スピーディーな措置でありまして、学区内の入学予定者があふれることなく、受け入れ可能となり、これは大変喜ばしいことだと考えます。グラウンドが狭くなってしまうことはいかんともしがたく、体育の授業に支障をきたさないかが懸念されるところであります。月曜日の3時間目に体育をやりたいクラスが何クラスも出てしまったら、体育館で2つ、学校のグラウンドでは2つ、あと2クラスできないねということにもなりかねません。これは極端なたとえではございますが、体育の授業を組んでいくのにも大変なパズルを組んでいくようなものになるのではないか。雨天等で授業ができない場合、どんどんグラウンドが手狭になってしまうのではないか、そのようなところが危惧されるところでございます。ございますが、新和小学校に隣接しております栄調節池を期間限定で新和小学校のサブグラウンドとして活用するというのはいかがでしょうか。問い合わせをさせていただきましたところ、調節池の機能を維持するのであれば、特に問題はありませんと、特定の名前は出しておりませんが、学校のグラウンドとして使うことは構いませんと、そのような回答をいただきました。今シーズンの台風や大雨により、栄調節池の公園内にまで水が上がってきた例はなかったということを、市の担当課にお聞きしております。いずれにしても、雨の日には屋外での体育の授業は行われないことを考慮すれば、栄調節池をサブグラウンドとして活用することは、体育の授業場所を確保する方策として一考の余地があるのではないでしょうか。ちなみにでございますが、移転前の旧新和小学校の北西にはサブグラウンドがあったことを、当時私も小学4年生、5年生、6年生でございましたが、記憶に残っております。この提案も含めまして、新和小学校のグラウンド対策についてもお考えをお聞かせください。続きまして、ウといたしまして、栄中学校、そして北中学校のキャパシティについてお伺いいたします。ただいまイでも触れましたが、新和小学校、そしてお隣の幸房小学校におきましても、児童数は急増しております。ことし11月に行われました就学前健康診査においても、ここ3年ほど、両校は200名を超す、またはならんとする大変多い人数の就学予定者がおります。ともに、平成31年度の学区内入学対象者は受け入れ可能数を下回りましたが、平成32年度、33年度と学区内の入学対象者が増加することは明白であります。両校の生徒数の予測、そして恐らく教室が足りなくなってくると思いますが、そういったことも含めた対応策について三郷市の考えをお尋ねしたいと思います。続きまして、2、交通問題の1、交差点における交通弱者対策についてお尋ねいたします。埼玉県警察では、高齢者の交通事故を防止するために、高齢歩行者の安全確保を目的といたしました「きらめき3H(トリプルエイチ)運動」を推進しているそうです。そのうちの1つ、歩行者の保護という項目では、横断歩道における歩行者優先を再確認しているものとなっております。ちなみに、三郷市でも三郷駅南口周辺でよく取り締まりを行っておりました。駅周辺の横断歩道における一時停止や歩行者優先が徐々に浸透してきているようにも感じています。11月22日から28日の間、埼玉県内では2020年の東京オリンピック・パラリンピック開催に当たり、歩行者優先が定着している諸外国からの来日観光客の増加に備え、横断歩道における歩行者の保護を強化する活動を行ったそうです。利用されている多くの方々より、信号機のある交差点に対する要望が届いておりますので、取り上げさせていただきます。アといたしまして、三郷中央駅周辺の4車線道路、こちらの交差点において、高齢に加え、足腰が弱っているかた、またベビーカーに加え、よちよち歩きの幼児をお連れのお母さんがた、また近隣の幼稚園や保育所のお散歩タイム、集団移動しておりますね。いう方々より、1回の青信号で横断歩道を渡り切れないんですという声が寄せられております。これに対して、例えばそれぞれの歩行者信号の青の時間を延長することは可能なのか、あるいは思い切って一番歩行者の多い交差点をスクランブル交差点として、そういった方々への配慮をしてはどうでしょうか。交通弱者にも優しい三郷市、そのシンボルとなり、交通安全の啓発にも役立つのではないかと考えます。これに対するお考えをお聞かせください。続きまして、イといたしまして、道路と横断歩道の段差についてお尋ねをいたします。三郷中央駅周辺の交差点では、道路と歩道の段差があるところとないところが存在しています。このことにつきまして、高齢の自転車利用者のかたからは、段差に乗り上げる際、ハンドルがとられて危険であると。ベビーカーを使用されているお母さんがたからは、急いで渡ろうとすると、段差にぶつかり、ベビーカーに乗せている子どもが危ないですという声もいただきました。道路の歩道の段差につきましては、少し勉強させていただいたのですが、こちらには大切な役目があるということも理解はできるのですが、段差なしの交差点も市内、そして市外にも多数存在していることから、利用者の多い交差点につきましては段差をなくしていただくことができないかお尋ねをいたします。以上で1問目を終わらせていただきます。柴田議員のご質問に順次お答えいたします。1、教育問題、1、プログラミング教育について、ア、2020年度全面実施に対する準備状況と見通しについてお答えいたします。小学校段階におけるプログラミング教育は、プログラミング言語を覚えたり、プログラミングの技能を習得したりすることではなく、プログラミングの体験を通して、論理的思考力を育むことが主なねらいとなっております。本市におきましては、文部科学省が示している小学校プログラミング教育の手引に基づき、市内小・中学校の教員を対象とした研修会を実施し、円滑な授業実施に向けて準備を進めているところです。連携によるプログラミング教育を先行研究しており、研究の成果を市内で共有するよう研修の場を設定してまいりたいと存じます。ICT導入についてお答えします。タブレットにつきましては、平成27年度から各小学校に6台、各中学校に10台を設置し、有効活用しているところでございます。育む教育環境の整備に努めてまいりたいと存じます。ついてお答えいたします。ア、事業の進捗状況についてでございますが、現在、今後20年間の市内全小・中学校の児童・生徒数の推計作業を進めている段階でございます。開発状況と開発予定などを推しはかりながら進めているところでございます。この推計結果に基づき、将来を見据えた教育環境の整備について検討してまいりたいと存じます。イ、新和小学校につきましては、今後も児童数の増加が予想されるため、仮設校舎の建設を計画しております。樹木やベンチが設置され、市民が日常的に憩いの場所として使用していることから、安全面等も含め、体育の授業での活用は難しいものと考えております。生徒数も増加していくことが予想されます。今後の具体の教育環境整備についても検討してまいります。私からは、2、交通問題の1、交差点における交通弱者対策についてのア、4車線道路での歩行者信号についてにお答えいたします。議員ご指摘の交差点の信号機につきましては、信号機の設置管理者である吉川警察署に確認をしましたところ、青信号の時間のめやすといたしましては、1メートルにつき1秒の時間が設けられているとのことであり、当該交差点においては、いずれも横断歩道の延長18メートルに対し、約30秒の青時間を確保し、高齢者等にも配慮した標準より長い設定となっているとのことでございます。信号機のスクランブル化や青時間を延長した場合、新和吉川線を通行する車両が赤信号で待つ時間が長くなるため、交通量が多い時間帯では交通の流れが悪くなり、渋滞を引き起こしてしまうおそれがあり、対応が難しいとのことでございました。行い、安全な歩行者横断について呼びかけを行ってまいりたいと存じます。つきましては、新たなまちづくり形成がされたことにより、より多くのかたが歩道を利用される機会がふえてきております。歩道につきましては、さまざまなかたが安全で快適に歩道を利用できるよう、安全性と利便性が両立した道路環境が求められているところでございます。そのため、国において高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律、いわゆるバリアフリー法を整備し、各自治体において法に基づく歩道整備に努めております。議員ご質問の道路と歩道の段差につきましては、バリアフリー法において視覚障がい者のかたや車椅子を利用されるかたが、安全かつ円滑に歩道を利用できるよう、横断歩道等に設置されている歩車道境界ブロックについては、視覚障がい者のかたがつえや足による感覚で歩道と車道の境界部を容易にわかるように、また車椅子を利用されるかたにおいても、車椅子で段差を上ることが可能な範囲といたしまして、2センチメートルの段差を設けるよう定められているところでございます。近年では、さらに安全で快適な歩道空間を確保するため、視覚障がい者のかたの識別性の確保と、高齢者やお子様などの利用にも配慮した段差軽減との両立を図るため、縁石表面に勾配を設けたものや突起を設けた歩車道境界ブロックが使用されるケースもふえてきております。今後も、歩行者のかたが安全で快適に歩道を利用できるよう、巡回パトロールなどにおいて、路面や構造物の状況を確認し、異常などがある箇所におきましては、早急に補修を実施するとともに、歩道の整備につきましても、安全・安心な道づくりを進めるため、さらに快適で利便性の高い歩行空間を確保できるよう、段差の軽減に努めてまいりたいと存じます。