隣の役所(総務省)のドロップアウトした役人を、なんと事務次官の次の長官にしたのである。国土交通省の役人はやっていられなかっただろう。話にならないデタラメな人事であり、この人事により霞が関の官僚は民主党政権に一歩距離をおくことになったと思われる。初代観光庁長官に観光業界のトップ、例えば大手旅行会社の社長とかを充てるのであれば、それはそれで許される政治人事である。文部科学省ではかねてから、文化庁長官に外部の有識者を充てている。それを同期がまだ課長にすらなっていないというのに若造が突然上にこられたら、下はやっていられない。組織とはそういうものである。私は前原大臣に即刻この人事を撤回するように進言しようと思い、文章にまとめたが、とても聞く耳を持たないだろうと思い止まった。5年経って、政権も離れているので、そのときのままブログとして別途掲載することにする。<予想される安倍官邸の偏った人事>これは前原大臣という、突っ張った非常識な一閣僚のやった恣意的人事であり、官邸が乗り出した場合にはそこまでひどい人事は行われないかもしれない。見ていると、安倍官邸のほうがもっと露骨に変なことをやりだしかねない。安倍首相こそ第一次安倍内閣のNIESお友達人事にみられるとおり、偏った人事がお好きな方(?)なのだ。6年を経て、かなりその辺りが改まった気配がある。<政治家のほうが人物鑑識眼はずっとある>官邸が600人の部長・審議官クラス以上がどういう人物であるかなど、掌握しているはずがない。人事というのは、そこそこわかった人がやらなければいけないと思っている。いう点では政治家○○大臣が○○省の幹部人事をやるのは理に適っており、今も制度的にはそうなっている。事務次官は、ずっとその役所にいるので、好き嫌いが全面に出てきて、やっぱり歪んできてしまう。自分のかつての部下や仲人をした者を優遇したりしてしまう。自然の人情であり、ある程度仕方がない。そもそも全く純客観的な人事などはじめからありえない。それをそういうしがらみのない大臣が1年なり半年いて、この局長は立派であると判断したほうがずっとうまくいくケースが多い。政治家の方が、霞ヶ関の官僚よりもずっと人物を見抜く眼力があるのだ。なければ実現しなかった人事なのだ。<大臣は少なくとも2年は継続すべし>霞が関人事は、官邸が直接乗り出すのではなく、大臣が省内全体を掌握してやるということをすれば済むことだ。言えば大臣をせめて2年ぐらい務めさせることだ。すると、政治主導の落ち着いた人事が行われることになる。官邸は大臣以下の政務三役の人事を掌握することで、各省へ十分にらみを利かせ、コントロールできる。それを直接各省に手を下すのは行きすぎである。その点では第2次安倍内閣が600日を超える史上最長の継続内閣というのは好ましいことであり見事である。<規制緩和に逆行する官僚統制と報道規制>それに対して、その都度官邸の顔色を伺って行政をやったら、私は霞が関の行政はしっちゃかめっちゃかになってしまうのではないかと危惧している。端的にいうと霞が関の死を意味する。皮肉なことに、内閣人事局の設置というのは、安倍内閣の方針と大きく異なる。安倍首相は規制を緩和する、岩盤にドリルで穴をあけて、世界で一番企業がビジネスをしやすい環境を作ると言っている。その一方で、政府の統制の効いた報道規制をし、官邸のコントロールの効いた官僚制度にするというのは、大きな矛盾である。官僚は働きにくくなり、記者は政治のチェック機能を果たせなくなる。<官僚統制と報道規制で国を誤らせる危険>官僚たちにこそ国益のため心置きなく仕事をさせるべきであり、報道も自由にさせるべきなのだ。それが民主主義国家の当然の姿である。それを特定秘密保護法で報道規制をひき、内閣人事局が人事を牛耳って、がんじがらめにせんとしている。報道の世界、官僚の世界で岩盤をどんどん強固にしているのである。世界で一番官僚がビクビクして仕事がやりづらい国、かつジャーナリストがおどおどして取材をし、政府の批判記事を書けない国にしてはならない。このことが日本の国力を削ぎ、道を誤らせる一番の要因になるかもしれない。安倍内閣はTPPでは「開かれた国」と標榜しているが、一方で空おそろしい「閉ざされた」国に向かっているのである。このことに一刻も早く気付いて是正措置を講じないと、日本は取り返しのつかない国になってしまうかもしれない。内閣人事局は憂慮すべき機関の一つである。14.08.067月31日3時間に及ぶ両院議員懇談会が終了した。私は既に2回にわたり代表選の前倒しに反対の意見をブログで述べてきた。発言者の中では前倒しの賛成がやや多かった。海江田代表が続投を宣言し、いびつな代表選は行われないこととなった。国民からまた内紛かと蔑まれずにすみ正直ホッとしている。<実質海江田降ろしの前倒し論の大合唱>115人と数少なくなった民主党議員にコップの中の争いをしているヒマはない。少数の良識ある者から集団的自衛権についてのピシッとしない対応や今後の党改革の問題提起はあったが、次々と前倒し論ばかりが繰り広げられたのにはうんざりした。悲しいかな、民主党の未成熟さを象徴する会合となった。海江田代表の1年間の実績がめざましいとは言えないことは、本人も含めて誰しもが認めていた。いって、落第点で代表を辞任しろとまではっきりと言った者は1人もいなかった。端的に言ってスレスレの及第点いうことだろう。海江田代表が1年前に「目に見える成果」を出さなければ地位にしがみつくことはない、と宣言して続投したのだから、その言葉どおり一旦退き、また代表選に出ればよいというスッキリしない主張が繰り返された。<まやかしの党活性化のための代表選>前倒し論の理由の大半は、今民主党は危機的状況にあり、これを打破するためには代表選をするしかないというものである。私はこれをかつての野田執行部の面々が声高に主張するのを、素直に聞くわけにはいかない。7月27日のブログで触れたとおり、私は全く同じことを12年9月の任期満了の代表選時に、相当汗をかいて主張した。ところが、折角国民が大きな関心をよせる、総理を決める代表選を党の再生のために全く活用しなかった。そればかりか、選挙戦としないように巧妙に邪魔をして、投票率を33%の低さに抑えた。その結果、15%に下がった民主党の支持率も20%スレスレの野田内閣の支持率も微動だにせず、年末の自爆解散、政権明け渡しへと転落していった。この詳細については、その時の一連のブログ「12年9/4・9/15・9/24」を参照されたい。<任期途中の党員・サポーター代表選に賛成するも、前倒し代表選は絶対反対>私は何も言わないでおこうかと思ったが、やはりヘンテコリンな理屈に我慢できず最終場面で発言してしまった。「任期途中でも党員・サポーターを入れた代表選をできるようにするのは、私が1年手前の両院議員総会で提案したしたところであり大賛成するが、この時点での代表選前倒しは国民から足の引っ張り合いだと批判され、更に支持率を下げることは明らかであり絶対反対」と意見を述べた。以下にその他気になった点をあげておく。<誰も名乗りを挙げない代表選は説得力ゼロ>足の引っ張り合いや権力闘争は政界にはつきものである。引きずり降ろした後に代わるべき者が用意されているのが常であるが、それを海江田代表のここがおかしい、自分ならこうすると名乗りを上げる者が誰もいない。難癖をつけているだけにすぎず、いくら代表選前倒しを叫んでも迫力を欠き、説得力はゼロである。<いつも同じメンバーが○○降ろし>言っている本人も周りも気づいていないが、○○潰しや○○叩きにはいつも同じメンバーが関与している。花斉会(野田G)、凌雲会(前原G)、自誓会(細野G)の皆さんが前倒し論を述べた。民主党をいわば潰した野田執行部の人たちが今、海江田降ろしをしているにすぎない。前倒しを拒否する議員も国民もこの不条理をちゃんとお見通しである。<野田執行部は現体制に注文つける資格なし>野田元首相は「前社長が現社長に露骨に言うのはよくない」などと格好つけているが、会社(民主党政権)を倒産させた者は完全引退(議員辞職)すべきで、もともと何も言う資格はない。罪の意識があるならば、負債を全面的に引き継ぎ悪戦苦闘している現社長に辞めろなどと言えるはずがない。野田執行部のメンバーにも反省の色が全くみられず、平然と海江田降ろしの合唱をしているのは、私には信じがたいことである。謙虚に考えてもらわないとならない。<珍しく一致した岡田・篠原見解>7月31日には、ひな檀から手を挙げた岡田氏のドンデン返し発言には驚かされた。普通はひな壇の者は聞かれなければ発言しない。私のどぎつい発言の直後だったので、反論かと思いきや、全く違って、海江田代表の最終決断に従い、もう議論をやめようというものだった。私はすかさず賛意を表した。岡田氏と意見が一致するのは、本人同士(?)が認めるとおり、珍しいことであった。いうことなら、何も代表選の前倒しなど常任幹事会で言い出さなくてもいいことになる。党と世間を騒がせ民主党の未熟さと内輪揉めという悪癖を天下に晒しただけとなった。報告書がまとめられている。船橋洋一議長は記者会見で「代表の首を変えたら何とかなるということでは、民主党は創生も再生も再建もできない」と協調された。約2ヶ月の大急ぎのとりまとめであるが、個人的にも20数年前から知る船橋議長には、すべて速やかに実行すべしと注文をつけられている。後ろ向きの代表選前倒しの議論に3時間半も費やす必要はない。報告書の提言にどう取り組むかについてのことである。代表選前倒しの論議の中で唐突に主張された党員・サポーターによる代表選については、本提言にも盛り込まれている。党規約を改正すべきことは言うまでもない。県庁所在地の選挙区に女性候補の擁立等の具体的提言もあり、いずれも正当な手続きを経て実行に移していかなければならない。なければ、暑い中汗をかいていただいた皆さんに申し訳が立たない。<穏健中道の立ち位置の明確化>理念的なことでいえば、山口議長代行が記者会見で協調された「穏健中道」という民主党のアイデンティティーが重要であり、安倍政治に正面から対立してほしいと注文を付けている。野党民主党の立ち位置の明確化である。我々はこの提言を真摯に受け止め、政権奪還に向けて再スタートを切らなければならない。