本日の議題は、お手元配付のとおりであります。それでは、本日の議事をとり行います。新福岡県立美術館の建設について」をお手元に配付しております。この際、この件について何か質疑はありませんか。ないようですので、以上で、本件の質疑を終わります。(仮称)の制定について」を議題といたします。ございますけれども、この制定について御説明いたします。づくり・県民生活部になります。二ページをお願いいたします。ございますけれども、条例の骨子案は、国の文化芸術基本法と障害者による文化芸術活動の推進に関する法律の二つの法の趣旨を踏まえて作成しております。今回、御提出しております骨子案につきましては、今後、条文にしていく中で、法制上の精査や関係機関との御議論、また、本日の委員会での御審議を踏まえ、項目の追加や削除などの変更を加える可能性がございますことを御理解いただきまして、御意見をいただければと考えております。二ページの資料一をお願いいたします。骨子案の概要について御説明いたします。文化芸術に関する基本的施策で構成しております。前文では、文化の価値や条例制定の背景を踏まえ、文化芸術を振興していく必要性について記載しております。ついて記載しております。目的では、条例が県民の心豊かな生活及び活力ある地域社会の実現に寄与することについて記載しております。次に、基本理念では、文化芸術に関する施策の推進に当たっての基本的な考え方を記載しております。役割を記載しております。三ページをお願いいたします。設置することについて記載しております。第三章の文化芸術に関する基本的施策では、文化芸術に親しむことができる環境づくり、障がいのある人による文化芸術活動の推進、文化芸術の振興、文化芸術を活用した地域づくりと魅力発信の四つに分けて整理し、それぞれの施策を記載しております。本県の特色として、条例において重点的に検討したいと御説明しておりました障がいのある人の文化芸術活動の充実、世界遺産の保存及び活用、アジア諸国との文化交流の推進につきましては、いずれもこの三章の中で記載しております。骨子案の詳細につきましては、参考資料として六ページ以降に添付しておりますので、後ほど御確認いただければと存じます。一ページのほうにお戻りください。二の有識者からの意見聴取についてでございます。おきまして御報告させていただきました、福岡県の文化芸術振興に関する有識者会議の第一回目の会議を十月二十八日に開催いたしました。六ページ以降に添付しております参考資料を提示し、御意見をいただいたところでございます。委員会から出た主な意見につきましては、四ページの資料二に、また、有識者会議の委員の名簿につきましては、五ページの資料三に添付させていただいております。後ほど御確認いただければと存じます。三の今後のスケジュールでございます。条例案を御提案させていただきたいと考えております。説明は以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。これより質疑を行います。何か質疑はありませんか。関係ありませんけど、先日の県民文化祭のときに参加をさせていただいて、もう見られたと思いますが、障がい者の振興について、新聞がこんなに大きく、カラーで取り上げてくれて、これもひとえに文化振興課の努力のたまものと思って非常に喜ばしく思っております。地道な努力でしょうけれども、確実に内容のあるものを積み重ねていただいている結果だと思いますので、今までにない、大事な大きな成果だと思いますので、そういうのを感じましたから、最初、質問の前にこれを申し上げました。条例の中身ですけども、まず、六ページの骨子案のところですが、有識者の意見の中にも地域の活性化というのがあるんですよね。それで、地域の振興やどのように文化を保存していくかが課題となっておるということですので、そういうことからしたら、六ページの基本理念の(三)のところですけども、最後のほうに、文化芸術の発展が図られることと、地域の人々による主体的な文化芸術活動への配慮、地域の人々ですから、まさに地域。各県内各地の特色ある多様な文化芸術の発展が図られることという、こうなっていますが、有識者の意見にもあるように、どのように保存していくかということが課題ですので、例えば保存とか維持とか、そういうのを一つここにつけ加えたらどうかなというふうにちょっと感じました。それはまたお考えいただいて、文化芸術の維持、発展とか、これが今、地域でなかなか、地域の文化の担い手がいなくて、だんだん消滅していっている状況にありますので、ぜひこれは考えていただきたいと思います。役割とこう三つありますが、県は責務ということですから、責任がありますよという、まあ、努力義務じゃなくてしなきゃいけないということでしょうけど、市町村に関してはちょっと、そんなに県から高圧的に物を言うわけにはいかんでしょうから、役割と書かれたんだと思いますが、この中で、こういう漠然とした書き方でもいいんですが、やっぱり何でもその窓口というのは僕は必要じゃないかと思うんですね、どんなことにしてもですね。何か市民とか町民の方たちがこういうことをしたいなと思ったときに、大体役所に行くと福祉関係をずっと、障がい者の人がしたいなと思ったら障がい者係に行ってくださいと、そこは福祉の関係ならよくわかるけど、芸術関係なんていうのはちょっと私のところはと、こういうふうにならせんかと思うんですけどね。いう相談窓口を何か明確にするなどとか、ちょっとだけこう、突っ込んだ書き方もどうかなと思ってますので、そこらあたりはちょっと検討をしていただきたいと思います。それから、これは、私、今、スポーツ立県のほうで、結局県内のスポーツ団体の体協とか、障がい者スポーツとか、高齢者とかずっと今、回らせていただいて、トップの方とお会いして、現状と課題をずっと今聞いて、もう少しで終わるんですけど、その中で感じたのは相互の連携なんですね。県がこう何か物するときは、例えば障がい者団体のこういうものをやりたいといった場合には、当然障がい者の団体とか施設とか、そういう方々と連携しなきゃできないと思うんですが、県がやる場合はこう、上下の関係でこういくんですけど、横の関係、いわゆる文化団体の横の関係をとっていくということが重要と思うんですね。それで、九ページの上のほうには障がいのある人による文化芸術活動の推進というのがあるんですが、この九番目には、関係者の連携協力と書いてあるわけですよ。これは非常に大事なことと思う。障がい者関係は、これがないとまたできない面があると思うんですが、そういうことは、ほかの健常者の団体にも当然言えることですので、これは、私のほうのちょっと次の議題になるかと思いますが、スポーツのほうは、ちょっと見ていただくとわかると思いますが、十八ページに、こうやって相互の連携というのを県の責務の中の六番目として入れてるわけですよ、スポーツのほうはですね。県の責務の六番目として入れてるわけです。それで、話をもとに戻して七ページが、これが文化のほうですから、この四番目あたりに、やっぱり文化団体の相互の連携ということをちょっと入れていただいて、全体的に横の連携をとっていきますよということもぜひ入れていただきたい。これは、私が各団体の長を回って、各団体は一生懸命してあるんですが、ほかの団体が何をしてあるかはほとんど知らないんですよ。今度、やっぱりそういう横の連絡会議なんかを開いていかないと、県のスポーツはよくならないと思っているんですけども、そういうことを感じますので、特にこの県の責務のところになるかどうかはまた判断していただくかと思いますが、スポーツのほうは、県の責務として相互の連携をここに書いていますので、これもぜひ入れていただいて、連携をとりながら進めていただきたいなというところを、ちょっとざっとですけど、読ませていただいて感じましたので、その対応について伺いたいと思います。地域づくりで伝統文化の継承、保存、発展ということですけれども、これについては、少し検討させていただきたいんですが、具体的には私どもも、十ページをちょっと開いていただきますと、(四)文化芸術を活用した地域づくりと魅力発信というところで、二番目のほうに少しそのあたりをちょっとうたわさせていただいております。詰めていきたいと考えております。それと、市町村の役割の中で窓口が、特に障がい者の文化芸術活動であるということだと思うんですけれども、それについては少し、役割まで示すことができるのかどうかも含めてちょっと検討させていただきたいと存じます。いう連携の話をここでちょっと書かせていただいているところでございます。その他関係機関と連携、協働することにより、文化芸術に関する施策の効果的推進に努めるというふうに書かせていただいております。七ページの四の県の責務等の(一)です。それの三つ目に、県民からずっと書いてあります。これは、僕もそこは読んだんですけど、縦の関係じゃないかと思うんですよ、これ。県民、芸術家これこれこれこれ、事業者その他関係機関と連携、協働することにより進めるというのは、県が何かするときにそういう団体と連携、協働しますよという、何か縦の関係のイメージが強かったんですよ。なくて、私が言いたいのは横の関係、文化団体の横の関係をこれからとっていく必要があると思いますので、ここは、僕はそういうふうに読んだんです。そこのところはまた違ければ言っていただいていいんですが、ですから、別にやっぱり横の関係をしっかりすることをきちっとうたうべきじゃないかというふうに思いました。表現の仕方については工夫させていただきますけど、横の連携のつもりで私どもはちょっと書いておりまして、ちょっと表現の仕方が悪かったのかなと思いますので、少しそこら辺は検討させていただきます。塩川委員、よろしいですか。