本日の事件は、委員長互選の件であります。これより委員長の互選を行います。互選の方法につきましては、会議規則第118条第5項の規定により、臨時委員長の指名推選によりたいと思いますが、御異議ありませんか。御異議なしと認めます。よって、互選の方法は臨時委員長の指名推選によることに決定いたしました。臨時委員長から指名いたします。委員長に岡田竜一さんを指名いたします。ただいま臨時委員長において指名いたしました岡田竜一さんを委員長の当選人と決定することに御異議ありませんか。御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました岡田竜一さんが委員長に当選されました。ただいま委員長に当選されました岡田竜一さんが会議場におられますので、本席から当選人に対して当選の告知をいたします。当選人の御挨拶をお願いいたします。ただいま当選させていただきまして、ありがとうございました。円滑な委員会運営に努めたいと思いますので、委員の皆様の御協力をよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。以上で臨時委員長の職務を終了いたしました。御協力ありがとうございました。委員長と交代いたします。次に、副委員長の互選を行います。互選の方法につきましては、会議規則第118条第5項の規定により、委員長の指名推選によりたいと思いますが、御異議ありませんか。御異議なしと認めます。よって、互選の方法は委員長の指名推選によることに決定いたしました。委員長から指名いたします。副委員長に野嵜久雄さんを指名いたします。ただいま委員長において指名いたしました野嵜久雄さんを副委員長の当選人と決定することに御異議ありませんか。御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました野嵜久雄さんが副委員長に当選されました。ただいま副委員長に当選されました野嵜久雄さんが会議場におられますので、本席から当選人に対して当選の告知をいたします。当選人の御挨拶をお願いいたします。ただいま副委員長に就任いたしました野嵜久雄です。委員長を補佐し、スムーズかつ慎重な審議が行われますよう努めたいと思います。皆様の御協力をお願いいたします。この後理事者側の出席を求め、付託事件の審査を行いたいと思いますが、準備のため午後1時40分まで休憩いたします。休憩前に引き続き会議を開きます。これより審査に入ります。説明をお願いいたします。ついて説明申し上げますが、議案書につきましては先ほど本会議において説明申し上げておりますので、本議案に関しまして議長からの要請により提出させていただきました資料について説明申し上げます。概要及び実学系ものづくり大学の運営経費についてでございます。1の施設建設事業の概要でございます。(1)の建設事業費は、用地取得費を除いて約96億円、うち工事請負費を約83億円と見込んでおります。つきましては平成30年度から平成31年度にそれぞれ工事を行う予定でございます。2の実学系ものづくり大学の運営経費につきましては、全学年の学生がそろう開設4年目の平成36年度における試算で、収入では学生納付金等や運営費交付金で6億5,900万円、支出では人件費や教育・研究経費などで5億7,500万円、収入支出差し引きで8,400万円になるものと想定しております。これより質疑を行います。それでは、質問させていただきます。先ほど大綱質疑におきまして、看護学科の定員は40名であるが、県央基幹病院が開設され、実習の受け入れが可能になったら80名にするという御答弁がありました。それでは、建設時は学生の定員を80名と見越して建設される予定なのか、まずお伺いいたします。御指摘のとおりでございまして、最終的な80名を勘案して建設する予定でございます。ものづくり大学が平成32年、33年と開校する予定になっておりますが、今後学生のためのまちづくりを考えていかなければならないのではないかと思います。どの段階で考えていかれる予定なのか、伺いたいと思います。今地元では土地区画整理事業を実施するということで、組合の設立に鋭意努力されておるところでございますけれども、そういったところに要望等を私どもしてまいりたいと。それを踏まえた形での事業計画ができるようにお願いしてまいりたいと思っておりますし、また組合と私ども行政とは常にコンタクトをとっておるところでございますので、そういった機会も含めて話し合ってまいりたいと思っています。新発田市においては、まちなかに複合施設として学生寮をつくっております。市外、県外から来る学生のための寮の構想はおありでしょうか、お尋ねいたします。現段階におきまして、市でそういったものを用意するという予定にはなっておりません。災害時、公共施設は避難所となっております。避難所になることを想定しているのでしょうか。福祉避難所が限られている中で、ベッドのある避難所というのは大切なことと思いますが、いかがでしょうか、お尋ねいたします。避難所の設定でございますが、今現在具体的には考えておりませんけども、今後の検討課題だと思っております。最後に確認させてください。県内に3年制の看護学校が次々と開設されております。近年では、社会人枠を設けた学校が大変好評であったというふうに聞いております。NSGに対して看護学科の生徒募集に当たり、受験に配慮した方策を市としてすり合わせているのかどうか、お尋ねいたします。現在のところしておりません。私も古く、長くなりましたので、昔の話をさせていただきたいと思います。参考になると思います。新潟経営大学の話でございますけれども、もう25年、30年近くになりますでしょうか、県央に4年制大学をつくるという機運が盛り上がって、産業界あるいは市民挙げてこんな三条近辺に4年制大学ができるなんて画期的なことだというような、そんな雰囲気で運営主体の加茂暁星学園の理事長がまさにこの全員協議会室に来て、ぜひ寄附していただきたいと。企業の皆様、4年制大学ができますと。新潟経営大学でございます。これは情報を主に勉強するところで、時代に合ったカリキュラムですと。皆様の御浄財をいただきたいというようなことで、まだバブルの余熱があったころだったと思います。もんですから、三条の優良企業から300万円、500万円、700万円と莫大な――調べればわかると思いますけれども、そういうお金を募って設立資金として大いに役立ててもらった経緯があるわけであります。実学系ものづくり大学を主に、医療系はもちろんそうですけれども、特に実学系の場合は産業界と密接にかかわりがあるわけであります。ありますから、当時と同じようなそういう手続というか、説明会を催して産業界からの協力を仰ぐということを、金銭的な協力を仰ぐということをやるべきではないだろうかと。当時やっておりましたので、これに関してどのようにお考えになっていらっしゃるのか、御説明いただきますようお願いします。実学系ものづくり大学の運営につきましては、先ほど説明させていただいたとおりでございまして、今想定される中では収入収支バランスがとれているものと捉えております。御指摘の寄附等の今後の取り組みでございます。三条市にこのものづくり大学をつくるんだという機運を産業界であったり、市民の中で高めることが大変必要なことと思っております。その取り組みを進めた中で、当然寄附というお話になれば、それは拒むものではないと思っています。産業界の盛り上げにつきましては、幸いなことといたしまして検討委員会に商工会議所並びに工業会からも委員を出していただいておりますので、まずはそこで検討を進めてまいりたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。産業界からの全面的な理解をいただいた上で、ぜひ協力いただきたいということで、それで了解しました。出したいという人は結構いると思います。25年前と同じように、産業界との連絡を密にしてやっていただきたいと思います。訴訟沙汰になっているわけでありまして、何が今日の事態を招いたのかというようなことを十分反省されながら、二度とこういうことが起きないように、そして先回と同じようなプロポーザル方式でいいのかどうか、あえて申しますが不良業者、言葉が悪いかもしれませんですけども、私どもにとりましては意外だったわけでございます。こんなお粗末な仕事だったとは、やるとは思っていなかったわけでありますが、こういう人たちを排除して、そして私はあえてこの場で申し上げたいんでありますけれども、実績はないかもしれないけど、地元の設計業者に、施工業者はもちろん、地元の設計業者に勉強の意味でこういう大きな建物の設計を経験させる。最悪実績のあるところとのジョイントベンチャーでもいいと思うんです。三条市には設計業の協会などがございますし、そういうところを参加させるような方策を考えながら、そして訴訟のようなことの起きない入札方法を工夫されながら、ぜひ地元業者を参加させるような方向を検討して臨んでいただきたいと思うのでありますけれども、いかがお考えでありましょうか。今ほど言われたことを十分肝に銘じて選定してまいりたいと思いますが、須頃郷のあそこは御存じのように国道8号から西に行きますといわゆる宅地があるわけでございます。そこから新幹線の線路、高速道路を抜けると農振農用地があるわけでございます。新たにまちづくりをしていくわけでございますので、そういった観点も含めて設計業者を選定してまいりたいと思っております。3点聞かせてください。実学系ものづくり大学の運営経費ということで、4年目は書いてあるんだけど、1年目、2年目、3年目はどうなんですかということで、先ほどの大綱質疑で聞きました。収支計算していただいて、みんなプラスだと、よかったなと実感として思っております。1年目80名、2年目160名、3年目240名との計算なんでしょうね。はい、そのとおりでございます。それをまさにたらればと言うんです。最初から80名の学生なんかもう集まりっこないというふうに、そういうマイナス発想しちゃだめだけど。来ていただきたいですよ。それをこういう収支計算の形で、マックスでもう学生は確保できますと。村上さん、退職金入ったそうですけど、アパート経営やりませんか。10室できますよ、税金対策にもなりますよ。10室は不動産管理会社が常に保障しましょうと。学生さんを80名、160名、240名、320名毎年確保してくれるだけのどっかの管理会社でもあれば、それは私もろ手を挙げて賛成します。その辺どのようにお考えですか。先ほども答弁させていただきましたように、確かにたらればとおっしゃられれば予定ではありますけれども、私どもの考えているこの実学系ものづくり大学の教育課程あるいは研修システム、こういったことを考えていくと、私どもは集められると思っているところでございます。一般市民が今のやりとりを聞いて、そのとおりだと思う人どれだけいますか。それだけ魅力のあるここにしかないカリキュラムが、ここにしかない教授陣が全国から来ますよと。受験で誰しも来たやつ全入学じゃないでしょうけど、80名確保する、至難のわざですよ、私が思うに。いう計画をもうしゃあしゃあと出している。たらればのもう一つ言うには、これはとらぬタヌキです。一般市民に私事実伝えますよ、こんな形で計画しているんだと。100億円からの財源を使うんだと。政府が見てくれるのは、それはいいです。真水の持ち出しもあるわ、市債はふえるわ、6月の議会で今の財政状態赤裸々にしますけど、困ったもんですよねということで質問ですから、いや、本当に政策推進課長さんそのようにお考えなんですね。はい、そのように考えているところございます。2点目の質問に移ります。学生確保の方法を先ほど何かお話しされた。PRもしましょう、何もしましょう、そんなことで確保できますか、関連質問ですけど。学生80名、160名、240名、320名、それがずっと続くという前提で数値組んでいますよということなんでしょうけど、大学の魅力づけ、ぜひ受験したいなということでPRします。それだけで学生さん受験していただけるんでしょうか。80名の大学生が確保できるんですか。教育課程あるいは研修過程、そういった教育の本質の部分が最も大事だと思っておりますけれども、加えて今までは遠くまで行かなければならなかった就学が地元でできる。公立大学でございますので、運営費交付金を生かして、本会議で答弁申し上げましたとおり、例えば授業料を私立大学と比較したときの経済的な部分もございます。いうところを総合的に見た中でも、学生は集められるものと考えているところでございます。不安になってきました、本当に。長岡造形大学は、私立から国立になりましたよね。なびいてきましたよね。