NGOセーブ・ザ・スレーブNGOセーブ・ザ・スレーブがご報告する、2011年の人身売買報告書です。国務省は6月27日、2011年人身売買報告書を発表しました。よる保護する取り組みが不十分」として、3段階中2番目に分類されています。」について、賃金不払いや長時間労働、旅券を預かって移動を制限するなどの問題点が、実態は人身売買に近いとして指摘されています。暴力団組織がセックス産業で外国人女性を働かせている例を取り上げ、日本政府による被害者保護の取り組みが不足していると指摘しました。6年連続で下から2番目の評価に加え、同じことを指摘され続けられていることは、まさに日本の恥です。ご存じないかと思います。これには問題解決に本腰を入れていない日本政府の責任は重大です。私たちは、このような事実を踏まえ、行政に対して以下の事柄を提案しています。1.行政から国民への事実告知が無いに等しいため、国民は人身売買についての基礎知識が希薄です。そのため近隣で実際起きている被害状況にも敏感に反応できるはずがありません。間近にあることの周知をお願いしたいです。国民に知ってもらうことこそが、撲滅への第一歩かと思われます。ヒアリング・行政指導の徹底した追及をお願いしたいです。違反者への行政処分を重くして頂き、加えて刑事罰も併用し罰して下さい。行政処分だけの罰則では軽視する傾向があるためです。3.性産業における労働者(日本人及び外国人)の実態調査の強化。正当な対価を受けた上での自由意思による労働か否か。4.もし、上記1~3の解決に向けての職務が、人員不足等で難しい場合、私たちのようなNGOを利用して頂いても構いません。私たちは無償で協力します。そのため、出来ない理由として、人員不足だけは理由としないで下さいませ。以上、4点を色々な省庁へ提示していますが、今だ回答はない状態です。報告書は、今年1月に大地震に見舞われたハイチなどを「特別な事例」に指定しました。非難キャンプの女性や子どもが安全の保証と引き換えに強制労働や売春を強要されていると指摘しています。報告書によると、世界中で労働や売春を強制されている大人や子どもは1230万人に上っています。日本の場合は、外国人が騙されて日本国内に入り、風俗店などに売られ、売春などを強要されており、その人達が、逃げ込む避難先が無いことや、強要している人達を積極的に取締、捜査する姿勢がないと非難しています。これには米国特有の外交術で、他国批判をする事で自国の責任のすり替えが含まれています。人身売買に対する戦いに彼らの人生をささげた世界中の個人を尊敬します。これらの個人は、終わりの現代の奴隷制度に送られるNGOの労働者と、議員と、警察官と、関係がある市民です。それらは彼らの人生への抵抗、反対、および脅威にもかかわらず、犠牲者を保護して、犯罪者を罰して、進行中の刑事上の習慣の認識をそれらの国と海外に提起するための彼らの精力的な努力として認識されます。Dubonは同時にNGO政府パートナーシップと政策イニシアチブを奨励する間、人身売買の犠牲者への質の高いサービスを提供することへのたゆまない専念を示しました。Ninez)の創設の後ろの原動力でした。2010年に、組織(現在のグアテマラと領域のモデル)は、避難所と51人の少女に対するサービスを提供しました。Stormアガサの火山噴火に続いて、ビルの屋根が崩れたとき、彼は、避難所を修理するためにお金を見つけましたが、Dubonさんは、NGO共同体の彼の友人が少女を一時移動させるよう呼びかけました。2011年1月に、Dubonさんは、若者とヤングアダルトのために2番目の避難所を24歳まで開きました。リソースなしで、より年取った犠牲者を置き去りにして、満足していません、彼は大人達のためにサービスの不足でグアテマラの政府と交戦するために他のNGOのリーダーで加わりました。2011年3月に、社長は、交通の大人の犠牲者に役立つのに捧げられた政府避難所を就任させました。Dubonさんの仕事は、グアテマラの周りに農村地域に達して、メンタル・ヘルスと法的なカウンセリングを彼らに提供して、傷つきやすい人口で取引するのを防ぐために奉仕活動と教育プログラムを指導します。そこでは、彼の組織が犠牲者を特定します。2011年に、Dubonさんは、どう避難所にアクセスできない児童売買犠牲者に安全で、情愛深い環境を提供するかに対して30人の里親を教育するために政府の社会福祉の部と共に働いています。Dubonさんも、頻繁な会議に提示された、国際機関とパートナーを組んで、グアテマラの反交通NGOネットワークの活動的なメンバーです。Organization、情熱がある作品、および勇気は人生でやってみられます。Organizationはささげられます。リハビリテーションの過程、Kistingが助けるさんの間、女性(その多くが乱用と開発に苦しみました)は、彼女らが交通の犠牲者であることを理解しています。トレーニング、薬物乱用プログラム、およびカウンセリングを提供します、霊的で、心理学的な必要性。女性の80パーセント以上はHIV陽性です、そして、彼女らの大部分には、幼児がいます。彼らの注意を助けることを超えて、Kistingさんは、これらの女性の経験から、より大きいナミビア共同体に教えるように努力します。指導者、および入国管理官を教育するのが目的とされたナミビアの周りで公共の啓もう活動を組織化する際に女性を導きます。Kistingさんは、女性が、他のものが彼らが好きであると保護する立場にいる人を敏感にするという望みにおける彼女らの話に言うよう奨励します。グループの活動は、それら自身の共同体の同様の組織の構成をサポートするために何人かの教会指導者を奮い立たせました。Board、およびボランティアから主に貢献に依存して。Kistingさんは、グループを支持するために個人的に彼女自身のお金の多くを投資しました。ダーリーンPajaritoフィリピンダーリーンPajaritoはサンボアンガ市のアシスタントの都市の検察官であり、最も強い反交通支持者のひとりとしてフィリピンで知られています。2004年に司法省に加わった後に、Pajaritoさんは、2011年に信念を取引しながら2005年の信念と最初の労働を取引しながら、フィリピンの最初のセックスを保証しました。サンボアンガの5人の商人に対する信念をもって、彼女はいかなる他のフィリピンの都市でも渡されたより多くの信念を保証しました。いかなる時も、Pajaritoさんは、多数の交通ケースを起訴します。Pajaritoさんは刑事裁判が負担をかけられてバックログされた司法部で平均6年続く国の他の300回以上の刑事事件の平均した取扱い件数を操っている間、このすべてを達成しています。Pajaritoさんは、人身売買問題、フィリピンの反交通法、および有効に商人を起訴するための方法で法施行、ソーシャルワーカー、専門化しているエージェント、および政府の法人を奨励して、支持して、訓練します。Forcesの構成につながりました。Forceを導くのを選択しました。彼女のうまくいっている記録は商人に対する揺るぎない主張の開発における、警察検察官協力の値を他の検察官に示しました。Dilcyaガルシア・メキシコのDilcyaガルシアはセックス交通と労働交通の両方を終わらせる、彼女の人身売買ケースのうまくいっている起訴のためのメキシコの司法制度、犠牲者に向かった彼女の情け深い姿勢、および彼女の精力的な仕事でパイオニアです。2009年に、ガルシアさん(メキシコシティー検事総長のオフィスの副検察官)は、メキシコにおける最初の交通文をもたらした画期的なケースを起訴しました。2009年と2010年に、彼女は、繰り返してメキシコの首都で最もよく知られている交通地区を襲うために他の当局と共に働いていました。ガルシアさんはそして、100人以上の申し立てられた商人に対して告発を開発しました。彼女の部隊は起訴しその商人を続けています。彼女はメキシコで17年間の文、これまで最も長い交通文を監督しました。彼女の運動に対応して、メキシコシティーLegislative議会は人身売買のための2011年3月の基金とメキシコシティーの家庭内暴力から逃れるための避難所を割り当てました。ガルシアさんは、法廷で取引しながら起訴するために有効にラテンアメリカの人身売買法律を使用できるのをデモをして、人身売買業者に対して大胆な策を講ずるために政府と市民社会を多く鼓舞しました。Directorateの専務です。2010年に、ロゾーさんは犠牲者のために人身売買業者と大規模な保護に刑事罰を提供する国の第一法則の通路の後ろの原動力でした。法律の草稿を導いて、通路に賛成の運動をした後に、ロゾーさんは、現在、進行中の実現を擁護します。ロゾーさんと彼女の専門チームは、政府の中で反交通の努力を調整するために十字部門の連合を設立して、局所文脈に適合した情報キャンペーンを発表して、犠牲者を保護するための明確に小島プライバシーの問題の挑戦を記述する官民協力にセットしました。2010年前に、彼女は、犠牲者を取引するのを補助しました、1人の外国人の子供を含んでいます。(現在、その子供は、ロゾーさんのお力添えへのアンチグア・バーブータ国の社会感謝と統合された大人です)。これは、その領域の政府によって承諾された外国人の交通犠牲者の唯一の報告された長期の支援プログラムの1つです。ロゾーさんの個性の強さと彼女の信念の深さは、リソースにおける重大な制限でやりがいがある環境で働きますが、彼女のプロジェクトが成功するのを助けました。彼女はひたむきで、エネルギッシュで熱心なままです。彼女の継続的なリーダーシップのため、アンティグアバーブーダの交通犠牲者には、現在、法による保護があります。Rapporteurを設立して、フィンランド政府には飾りのないフォームで交通問題を調べる勇気がありました。この独立している団体の成功はRapporteur自身の強さに依存しました。エバBiaudet(女性の権利と反交通の努力での国際的なリーダー)は挑戦に答えました。彼女と彼女のチームによって行われた研究と支持は、真剣に取引しながら取って、政府の応答における系統的な弱点を記述するために協力して働くために国を動機づけました。彼女のレポートはさまざまの見解からの交通を調べます、政府の反交通プログラムのすべての領域で脆弱性を特定して、政策変更を推薦して。彼女の批評のフィンランドの人身売買の現状の率直で徹底的なレビューは犯罪と戦うイニシアチブのときに立法上の対話をうながす緊急の注意を促すものとして機能しました、議員の中に専用反交通法施行ユニットの必要性に関して会話を含んでいます。Groupによる高められた犠牲者識別の努力を求める国の刑法典を改訂するという推薦につながりました、そして、2011年4月選挙に続いて、この改正が起こると予想されます。Biaudetさんの指導で、報告担当者のオフィスはフィンランドの交通状況の多作の評論家だけであるのではなく当局を犠牲者支援に対して教育するための努力を導きました。それは、人身売買が国民全体の関心事のままで残っているのを保証するためにメディアと協力しました。Biaudetさんのこの独立している団体の勇敢な指導部は、調子を定めて、国の交通の努力のセルフモニタリングの規格を上げます。Biaudetさんは、ウィーンで2006年から2009年まで人身売買と戦うためのOSCEの特使でした。彼女も多くの反交通と女性の権利NGOで活発です。TamangネパールBornは16歳でした。インドの政府が1996年に彼女と他の200人以上のネパール人の女性を救う売春宿で奴隷にされた22カ月前に、彼女は、費やしました。ネパールへの彼女の帰りのときに、Tamangさんは、社会的不名誉に直面して、彼女自身の共同体から浮浪者でした。彼女は商人に対して勇敢にケースをファイルしました、個人的に地区警察に関する交通ケースをファイルする最初の人になって。1997年に、画期的な決定における地方裁判所は、彼女のケースにかかわる8人の犯罪者の、断罪して、判決を下しました。2000年に、Tamangさんと他の15人の生存者が、シャクティSumaha、反交通NGOを設立しました。Traffickingに勤めている2人の交通生存者のひとりです。その役割では、Tamangさんはそれぞれの地区レベルワーキンググループに生存者を含む重要性を上げました。地区レベル委員会のメンバーとして勤めている5人の交通生存者が現在、国中にいます。Prevention条例(ITPA)を管理するためにムンバイの新たに作成された特別法廷の議長をするために任命されました。その時、彼女は、バックログされた交通ケースを数百から取り除いて、1,200以上のための命令が救ったリハビリテーションに少女と女性を発行して、セックス交通犠牲者がITPAのインドの法に関する反売春条項の下で罰せられなかったのを保証しました。彼女のリーダーシップの下では、2009年の商人と売春宿所有者と2010年の164の信念に対して法廷は81の信念を保証しました--12億人以上の国のすべてのケースの高率。Instituteのインストラクターとして、Chauhanさんは、ITPAの有効な実現のときにインドからの150人以上の先任の警察官と地区レベル役員を訓練しました。彼女の仕事(国際的に認識された)は商人を起訴する重要性と専用反交通法廷に関するユーティリティの認識を提起しました。インド政府は、彼女が2011年1月にクアラルンプールで法のRuleでアジアパシフィックコンファレンスで国を代表するのを指名しました。Efendicは、被害者の保護問題のために10年間以上犠牲者と支持者を取引するための精力的で情け深い介護人です。Solidarity-エモース(IFS)の国際Forumのためのオフィスの代表として、犠牲者を取引して座標IFSが啓もう活動を取引するように、Efendicさんはボスニアの最も大きくて最もアクティブな避難所の1つを管理します。近くで州Coordinatorのオフィスとの仕事上のお付き合いと信用とボスニアの警察機関を発展させたので、Efendicさんは国の交通のモニターしているチームを形成して、交通犠牲者の処理のための有効で人間味がある手順を作る際に批判的な勧告を政府に提供します。自分とIFSに対する犯罪者が配置する交通からの頻繁な脅威にもかかわらず、Efendicさんは、犯罪者の権利の保護を確実にするために警察、検察官、および他の責任がある職員と共に業務計画レベルで働き続けています。IFSとの彼女の仕事の前に、Efendicさんは何年間ものIOMの代理プロジェクト・マネージャでした。彼女は、IOM反交通プロジェクトにおける、600万ドル以上の実現を管理して、交通の外国人の犠牲者のために直接ボスニアへの2つの展開している連続した国家の行動計画と手順にかかわりました。IOMとIFSの両方では、Efendicさんは個人的に交通犠牲者を救って、再統一するのにかかわりに彼女の義務を超えて行きました。Forceを接合するようにEfendicさんに頼みました--以前NGOの活動家に決して引き起こされなかった要求。10年間以上のブリジットリューTanシンガポールFor、移民労働者を保護するための努力の最先端にはブリジットリューTanがシンガポール(80万人以上の移住者への家)にありました。人的資源管理で働いていて、Tanさんは地方の雇用法と労働者の権利に詳しくなりました。彼女は雇い主と周旋屋の手で不正に苦しんでいた出稼ぎ労働者がいるのを確実にするのを激怒していました。CareのためにArchdiocesan委員会と共に買って出ている間、Tanさんは真夜中に喫茶店の後ろで集まった30人のバングラデシュの男性のグループに会いました。彼らの台無しと恐怖を見た後に、彼女は、避難所を出稼ぎ労働者に提供するために2つの避難所をセットアップしました--男性のためのものと女性のためのもの。Organisationを設立しました。弁護士を提供しています。ホームは、出稼ぎ労働者と交通犠牲者に対する支援を操作して、限られた基金にもかかわらず、広げ続けています。Tanさんは、メディアで出稼ぎ労働者に面していて、犠牲者を取引する苦労の公共の認識を増加させるように働いています。雇い主とエージェントからの脅威と威嚇にもかかわらず、Tanさんは、挑戦的な不法就労習慣とシンガポールの外国人の労働者の苦況で関心を高める際にホームを導き続けています。2011の人身売買のリリースに関する所見を報告します。注意:ヒラリーロダムクリントン国務長官と、ベンジャミン・フランクリンが同席。WomenのIssuesのための大きいところの私たちのAmbassador)と共に働いています。人身売買が人間の束縛の問題であるだけではないので、これは自然なパートナーシップです。それはとても多くの場所、ここ、我が国と世界中の性ベースの暴力の流行病をあおります。それで、私は、そう多くのことをした国務省の私たちのチームがこの仕事を続けていることに感謝します、そして、私たちがルウとして言ったレポートを発行するだけではないのを確実にするのは、ただ仕事の一部です。レポート自体はツールです、そして、私たちが最も興味を持っていることは世界中の国と成果を収めるために私たち自身の政府の向こう側に働く働きです。人身売買問題への解決に向けた10年間が私たちにあります。私は、それが私たちの議会だけではなく、私たちの国務省だけではなく、この部屋のあなたの多くでもあることを知っています、この問題を帯びた他の政府からのあなたの多く、何百万人もの犠牲者を弁護しながら最前線にあったNGO共同体からのあなたの多く。昨年、私は、生存者のためにカンボジアで治療の場とサポート、避難所を訪問しました。私は何十人もの少女に会いました。(その少女は、彼女らの大部分が非常に若く、性的に搾取されて、虐待されました)。避難所で避難所をそれらに与えました、そして、彼らはそれらが社会に再入するのを助けるために貴重な技術を学んでいました。これらの少女は、学ぶためにすべての子供が欲しい同じもの、生きる機会が欲しかったです、安全な場所、彼らを心配した人々。昔過ぎるというわけではないのに、このような避難所は利用可能でなかったでしょう。人身売買の考えは時間と同じくらい古かったです。それは重要な対外問題のリストで特に高くはありませんでした。確かに、比較的最近まで私の国を代弁して、私たちは、リソースを投資もしませんでしたし、これらの問題、これらの話、これらの若い少女の目に見えることを上げてもいませんでした。多くの魅力的な子供がその避難所にいました。他のものは別として非常によそよそしくて設定している何かがありました。うつむけに最も大きいにやにや笑いを持っていた1人の幼女がいました、そして、その顔を調べたとき、次に、私は、彼女の目の1つがひどく傷つけられたのを見ました。彼女は眼鏡を身につけていました。私は避難所を走らせている女性のひとりに尋ねて、「何が彼女に起こりましたか?」と言いました。「さて、彼女を売春宿に販売したとき、彼女は現在の彼女よりさらに若かったです、そして、基本的に、予想されたことに対して我が身をかばうために、抵抗しました。」と、彼女は言いました。「したがって、売春宿所有者は大きい釘で彼女の目を突き刺しました。精神が、まるでそれが壊れていたかのように見えないで、人々と対話すると決心していましたが、命が彼女らが経験していた奴隷制度からの彼女のような少女を救うための協力のため救われただけであったこの子供がいました。世界は、10年余り前に変化し始めました、そして、確かに、私の国がした仕事に感謝していますが、また、私もまた、私たちのとても多いパートナーがした仕事に非常に感謝しています。Protection条例に調印したとき、私たちには、ツールがありました--私たちは正義に商人を連れて来る道具と司法サービスと他のサポートを犠牲者に提供する道具を持っていました。政府は、有効に彼らの努力をあまりにはるかに調整しています。何千人もの犠牲者が世界中で解放されました、そして、特別な一時ビザのおかげで、彼らの多くが彼らの加害者に証言する保護を抱きに我が国に来ることができます。毎年、私たちは、このレポートを発表して、私たちの進歩を評価して、提案をして、私たちの方法を洗練するために集まります。今日、私たちは、私たち自身のを含む184の国を格付けする最新の報告を発表しています。私が長官になったとき、革新の1つはまた、私たちが、自分達を分析して、格付けするつもりでした、私たちが私たちがだれであるか、そして、私たちが何をしているかにしきりに見ないなら私が、私たちが他のものを格付けするのが、公正でないと思うのでことでした。このレポートは、ここ、ワシントンの私たちのチームと同様に大使、大使館、およびNGOを伴う協力的な過程の製品です。それは本当に何が起こるかに関するスナップを私たちに与えます。それは、政治的意思と政治指導部にどこで効果があるかを私たちに示しています。内務の大臣と共同秘書は何千人ものバングラデシュの移住者の後ろで中東と北部アフリカに商人に立ち向かうと約束する進歩主義的な法律を作成しました。(そこでは、リーダーが中東湾岸地域の出稼ぎ労働者のために保護を改良するイニシアチブを進めています)。台湾に関するケース、移住のディレクターがそれを確実にするために手を打ったところでは、交通の犠牲者は移住救援と仕事が可能にするなら特定されて、彼らの試練から回復する機会を持っています。現在、これらの業績でとてもずっと多くであり、私たちがレポートで強調するものは、確かにそれらを与えるという認識にふさわしいのですが、私たちは皆、それ以上のことをしなければなりません。残念ながら、より良い人生が何であるかもしれないかに関する約束と絵と共に村に深く達することができる輸送の容易さとグローバルコミュニケーションで私たちは、今、より多くの人間が以前より搾取されるのがわかります。最大2700万人の男性、女性、および子供がいます。政府は重要な方法を採りましたが、私たちは、成果を収めるために本当に委任を動作に混ぜなければなりません。世界中の起訴の数は比較的静的に残っていました。したがって、成功の測定はもう国が法案を可決したかどうかということであるはずがありません、とても多くが最後の10年間でそうしたので。今、私たちは、法が実行されて、国がそれのために作成されたツールを使用しているのを確実にしなければなりません。彼らの商品とサービスが奴隷制度なしの、そして、責任があるソースから来るなら、政府は、民間部門と共に、より緊密に働いて、消費者に知らせるのに新規供給チェーンモニター技術を使用するべきです。NGO共同体と協力して、私たちは、犠牲となる可能性のある者を保護して、より多くの加害者を正義に連れて来るために新しいメカニズムを開発しなければなりません。現在、国が、それらには、あるランキングがなぜあるかを知って、次に、私たちが国と共に働くのが応じる責任を引き受けるのが、公正であるだけです。それで、私たちは、具体的勧告を発行して、技術支援を提供しています。今週、必要であると、世界中の米国外交官は、行動計画を見直して、推薦を提供するために彼らの招致国政府に会うでしょう。私は、そうしたがっているあらゆる国が、地位を改良できるように来たる数カ月パートナーシップを激化させるよう私たちの大使館と交通オフィスに命令しています。それで、このレポートが、より多くの国がテーブルに来るよう奨励している間、私たちのだれにはも満たされる余裕がありません。いわゆる先進国には安定している規則があるので、法、および強い刑事司法制度が、私たちのどれかが最善の努力をしていることを意味しません。これらの不況時のときにさえ、私たちは、順調である創造的な方法を探す必要があります。これは合衆国に行きます、自分達の上で光を照らしていて、私たちが、私たち自身の状況をより良くするようにそれ以上のことをするつもりであり、興味を持っている人が、同じようにするのを手伝うので。私たちのTIP--私たちのTIP英雄は、今日、個々の動作がいくつかの驚くべき結果につながることができるのを私たちに示しています。シンガポールでは、ブリジットリューTanが出稼ぎ労働者を保護するのに人生を捧げました。シンガポールには、小さい国ですが、80万人以上の移民がいます。彼女はローカルの大司教区で買って出ています。彼女はそこである間、夜中に喫茶店の後ろで集まった30人のバングラデシュの男性に会いました、そして、虐待された出稼ぎ労働者に避難所を提供するために、避難所(男性のためのものと女性のためのもの)をセットアップするのを助けました。メキシコを占領してください。Dilcyaガルシアが、メキシコにおける最初の交通文をもたらした2009年に事件を審理しました。それ以来、彼女は、100人以上の申し立てられた商人に対して告発を開発して、包括的な被害者の保護サービスを提供するためにパートナーシップを鍛造しています。これらとあなたが私たちのTIP英雄に関して聞く声他のもののような話は希望を私たちに与えます、彼らが、私たちを奮い立たせますが、私たちが効果があるように何ができるかを私たちに非常に実際にまた言うので。すべての犠牲者の話は、本当に私たちを皆、動機づけるべきであるものです。TIP英雄の話を聞くとき、私たちは、それが絶望的でないことを知って、私たちは、それが圧倒的でないことを知って、私たちは人でその人を知って、私たちは効果があることができます。私は最終的に救われた私が会ったその幼女に関するいろいろな事を考えます。私は、何が将来彼女の人生で起こるかを知りません。そこで自分たちを働かせている大人の女性の多くを救ってありました、そして、今、彼女らは受けたサポートを次世代に通過していました。「成長するとき、あなたは、ことをしたがっています」と彼らを尋ねたとき私が会った子供、彼らはいたる所の子供がしたがっていることをしたがっていました--彼らは教師になりたがっていて、彼らは母親になりたがっていて、彼女らは、最善であるかもしれなくて欲しかったです。それは、私たちが世界の子供のすべてのために欲しいものです。それで、私はあなたと共にここにいると光栄に思っています。私は今日、ここにいる国全体に感謝します。私は、私たちが一緒に働くことによって進展できると認める世界中のすべてのリーダーが、現代の奴隷制度を終わらせることに感謝します。私は、そして、可能性にもかかわらず、それが可能であることを私たちに示したことをそうした私たちの英雄に特に感謝します。ありがとうございます。