議事録このページではJavaScriptを使用しています。JavaScriptを有効にしてください。機械的に自動翻訳します。以下の内容をご理解のうえ、ご利用いただきますようお願いします。1.翻訳対象はページ内に記載されている文字情報となります。画像等で表現する内容は翻訳されません。2.機械による自動翻訳のため、必ずしも正確な翻訳であるとは限りません。3.翻訳前の日本語ページに比べ、画面の表示に若干時間がかかる場合があります。定刻となりましたので、ただいまより第4回人生100年時代に向けた高年齢労働者の安全と健康に関する有識者会議を開会いたします。髙田構成員からは、10分程度遅れる旨の御連絡を頂いています。松本構成員については所用により途中で退席される予定となっています。それでは、以降の議事進行を城内座長にお願いいたします。お寒い中、多数の委員の方に御参集いただきまして、誠にありがとうございます。それでは、議事に入りたいと思いますので、円滑な進行に御協力くださいますようお願いいたします。傍聴の皆様におかれましては、カメラ撮影等はここまでとさせていただきます。御協力お願いいたします。資料について、確認をさせていただきます。本日は、ペーパーレス開催となっていますので、お手元のタブレットで資料の御確認をお願いいたします。表示されていると思います。表示されないなどの不具合がありましたら、事務局まで御連絡ください。それでは、議事に入ります。前回の会議の最後に申し上げましたが、これまで3回の会議で構成員の皆様からいただいた御意見やプレゼンテーションいただいた内容を踏まえ、本日は報告書の骨子案を準備してもらっています。報告書骨子案について、説明します。この報告書骨子案の構成について説明します。報告書骨子案は、1ページからの「はじめに」の部分で、当有識者会議を開催するに至った背景と、この会議での検討の成果をいかすことへの期待に触れています。働く高齢者をめぐる安全と健康に関する現状と課題」の部分で、事務局から提出した基礎データ、有識者のプレゼンで御提供いただいたデータ、企業などから発表していただいた取組状況などを整理した上で、29ページの部分で課題を整理しています。高齢者が働きやすい職場環境の実現のために(ガイドラインに盛り込むべき事項)」では、労使が取り組むことや望ましい取組について整理をしています。地域で取り組まれている健康づくりや健康保険の保険者との連携」という構成としています。内容について説明します。1ページ目の「はじめに」を御覧ください。我が国の人生100年時代を迎えまして、高齢者や若者全ての人が元気に活躍でき、安心して暮らせる社会づくりが求められています。おいて、70歳までの就業機会の確保に向けた法制度の整備が掲げられ、検討が進められています。内閣府の調査によると、60歳を過ぎても「働きたい」と考えている人が多く、また実際に働いている人も、この10年間で1.5倍に増加しています。第三次産業において、働く高齢者が増加している状況です。した中で、労働災害による死傷者数のうち、60歳以上の労働者が占める割合は増加傾向にあり、26%を占めています。発生率は25歳から29歳の若年層に比べて、女性も男性も相対的に高くなっています。中でも転倒災害が高く、特に女性でその傾向が顕著となっています。高齢者の身体機能は、近年向上しているとは言いましてもやはり壮年者に比べて低下が見られるところであり、高齢者の労働災害を防止するためにはその特性に応じた配慮が必要です。事業所の取組状況を見ますと55.7%ということで、小さい規模の所やサービス業など第三次産業における割合が低くなっています。このような中、本年6月に閣議決定されました骨太の方針において、サービス業で増加している高齢者の労働災害を防止するための取組を推進することが盛り込まれるなど、これまで以上にこの分野が重要な社会的課題となっています。本会議では、高齢者の身体機能についての長期的な推移や壮年者との比較から分かる特性を整理し、労働災害の発生率に与える諸々の影響について分析するほか、高齢者の安全衛生対策について積極的に取り組んでいる企業等の担当者や関連分野の有識者にヒアリングを実施した上で、幅広く検討を行いました。その際、人生100年時代に向けた働き方の変化に伴って求められる地域保健と職域保健の連携の視点からも検討を加えたところです。本有識者会議の報告を契機として、各企業において働く高齢者の労働災害防止対策の足元を見直していただき、不足があれば取り入れるなど、この成果があまねく企業において活用されることを期待したいとし、政府にはこの会議の報告を踏まえ、積極的な施策を進めることを求めたいとしています。次に1の現状と課題の部分について説明します。(1)働く高齢者の就業状況です。こちらは、第1回以降の会議において提出した資料で、事実関係の部分を説明しているところです。高齢者の比率が増えていること、それから産業別にもサービス産業化の進展が見られること。新しく追加した部分は、3ページの下の所に、職業別の就業者数のデータを載せています。9年間の変化を比較しており、4ページの上の辺りまで記述をしています。こちらのデータは、5ページの上の棒グラフになっています。事務従事者、サービス職業従事者は、高齢者についても大きく増加していることを見ていただけるグラフとなっています。6ページ、(2)高齢者の身体機能や健康状況の部分です。1身体機能について記載をしています。こちらも第1回、第2回の会議で頂いたプレゼンや、こちらから提出した資料を記載しています。身体機能に着目しますと、近年は向上が見られる一方で、7ページの上のほうにあるグラフのように、壮年期に比べて高齢者の身体機能は落ちてくる傾向が見られるといったことを記載しています。