第20回】"ドイツ史に残る選挙"を征したメルケル首相の内憂外患お気に入りに追加ビジネスドイツ川口マーン惠美ヨーロッパ2013年10月2日9月22日、注目の総選挙の日にドイツへ戻った。夜、家についてすぐにニュースを見ると、投票所は閉まったばかりだというのに、すでにかなり確実な予想が出ていた。メルケル首相の大勝利だ。彼女が首相を続投すれば、3期連続。これは戦後最初の首相アデナウアー、そして、東西ドイツ統一の立役者コール首相に次ぐ、3人目の快挙となる。ゆえに、「ドイツ史に残る選挙」とのこと。続きを読む〔PHOTO〕gettyimages9月22日、注目の総選挙の日にドイツへ戻った。夜、家についてすぐにニュースを見ると、投票所は閉まったばかりだというのに、すでにかなり確実な予想が出ていた。メルケル首相の大勝利だ。彼女が首相を続投すれば、3期連続。これは戦後最初の首相アデナウアー、そして、東西ドイツ統一の立役者コール首相に次ぐ、3人目の快挙となる。ゆえに、「ドイツ史に残る選挙」とのこと。それより何より、今回の選挙がドイツ史に残ると言われているもう一つの理由は、FDP(自民党)が議会から消滅してしまうことだ。ワンセットのCDU/CSU、全議席を失ったFDPドイツの政治にあまり詳しくない人のために少し復習すると、現在のドイツ政権はCDU(キリスト教民主同盟)とCSU(キリスト教社会同盟)、そしてFDP(自民党)の連立となっている。メルケル首相率いるCDUは、押しも押されもせぬドイツの第一党だが、面白いことにこの政党はバイエルン州にだけは存在しない。その代わり、バイエルン州にはCSUという姉妹政党がある。CDUとCSUは常にワンセットになっている。ドイツの南、アルプスの麓にあるバイエルンという地方は、非常に個性的で、他とは相容れない特殊な土地柄である。州都はミュンヘン、有名なのはオクトーバーフェストというビール祭り。ハイテク産業が盛んで、景気も良い。教育水準も高く、ドイツで1、2を争う。バイエルン州は非常に保守的な土地柄で、州都ミュンヘンの先進性に対して、そのアンバランスは甚だしい。CSUは、そのバイエルンの保守気質の代弁者であり、州内での威力はものすごく、先週は州議会選挙があったばかりだが、CSU一党で絶対的過半数を獲得した。党首はゼーホーファー、見上げるばかりの大男だ。いずれにしても、CDUといえば、その政治地図の一角には常にCSUが含まれていると思って間違いないが、ややこしいのは、このバイエルン州の雄CSUが、常にCDUと歩調を合わせているかというと、そうでもないことだ。それは、今は横に置いておこう。一つの連立与党FDPというのは、1948年に結成された自由主義を標榜する政党だ。旧西ドイツの時代から、保守のCDU/CSUと、あるいは、左派のSPD(社民党)と自由自在に連立してきた。大昔のアデナウアー政権の一時期と、キーシンガーのCDU/SPDの大連立政権を除けば、ほとんど常に与党として連立政権に参加していた。いうと、まるで節操が無く、コバンザメのようにも聞こえるが、良い政治家も輩出している。党首ハンス=ディートリッヒ・ゲンシャー。1974年(シュミット政権)から1992年(コール政権)まで、18年間も外相を務めた強者だ。東西ドイツの統一も、彼なくしては違ったものになっていただろうと言われている。FDPは、国家元首である大統領も、テオドール・ホイスとヴァルター・シェールと、2人輩出している。いずれにしても、小さいながら、国政で影響力を行使してきた政党ではあった。前回2009年の総選挙では、このFDPがめきめきと票を伸ばし、CDU/CSUと連立して与党となった。ところが、その後の墜落はドラマチックといってよいものだった。間違った政策など、様々な要因が絡み合っていることは間違いない。その後、対処療法としての党首交代もあったが、不人気は改善されず、支持率の低下は止まらなかった。するうちに、2011年にはブレーメン、メクレンブルク=フォアポンメルン、ベルリン、12年にはザーラント、13年にはバイエルンの各州議会選挙で全議席を失った。今回、ついに連邦議会からも退場することになったのである。適当な連立相手を失ったCDUなぜ、FDPが全議席を失ったのか。それは、ドイツの選挙の仕組みと関わっている。ドイツでは、有権者は投票すべき2票を持っている。一つは選挙区選挙の投票権で、立候補者を直接選ぶもの。一つの票では政党を選ぶ。この二つ目の投票で、全体の5%の票を得られなかった政党は、議席を持つことが許されていない。有名なドイツの5%条項である。今回、FDPという政党に票を入れた人は全国で4.8%にすぎなかった。これが5%に達していれば、FDPは全議席の5%分の党員を、議会に送り込むことができたはずであった。この5%条項というのは、ワイマール共和国時代、小党の乱立のため政権が不安定になり、ヒトラーの台頭を許したという経緯があったので、その再発を防ぐために設けられたものであるという。この続きは有料会員登録をすると読むことができます。cakes会員の方はここからログイン1週間無料のお試し購読するcakesは定額読み放題のコンテンツ配信サイトです。簡単なお手続きで、サイト内のすべての記事を読むことができます。cakesには他にも以下のような記事があります。幡野広志の、なんで僕に聞くんだろう。川口マーン惠美シュトゥットガルト在住の筆者が、ドイツ、EUから見た日本、世界をテーマにお送りします。シュトゥットガルト在住。90年、『フセイン独裁下のイラクで暮らして』(草思社)を上梓。その鋭い批判精神が高く評価される。サービスできないドイツ人、主張できない日本人』(草思社)好評発売中。ドイツから見た日本、世界をレポートする。記事の書籍化のお問い合わせcakes。