比較審査項目に、既設基地局の周波数活用計画と周波数の経済的価値を踏まえた評価額の2項目が追加されて配点対象となりました。なかでも、後者の評価額は特定基地局開設料として国庫に納付されてSociety5.0の施策に充当されます。千葉大学名誉教授)を開催して、新しい割当手続きの運用に当たり、申請者の予見可能性を高めて合理的な評価額を算出できるよう周波数の経済的価値の標準的試算を示そうとしています。昨年10月7日に第1回会合があり、今年春までの開催期間となっていますので、近いうちに標準的試算が示されるものと想定しています。研究会での論議や検討状況等から言えることは、周波数の経済的価値の考え方や評価手法には万能な手法は存在しないこと、それぞれの手法の有効性や限界を見定める必要があることの2点に尽きます。3つになると研究会で報告がありました。どの方法によっても一長一短があり、重大な課題が提起されています。(1)比較する対象(事例)が限られ制度上の違い(前提)があること、(2)比較する代替手段の設定が難しいこと、(3)周波数の利用方法やサービスについて重要な前提条件を規定する必要があること、など評価手法の困難さを指摘しています。今回の研究会は標準的試算を示すことが目的なので手法だけでなく試算金額も例示されるかもしれません。その試算が標準として次の5Gの開設指針や開設計画記載事項に取り入れられることになりそうです。具体的には免許申請において、経済的価値の標準が示されて申請者が評価額を申請し、その金額も考慮(配点)して開設計画を審査・認定することになります。割当を受けた者はその申請金額を国庫納付する図式です。収入相当額は電波を使用する高度情報通信ネットワークの整備等に充当すると改正電波法で規定しています。これは初めての政策的取り組みであるだけに、この研究会で進められている経済的価値の標準的試算に注目しています。その中の“周波数割当制度の見直し-割当手法の抜本的見直し”の項目では、経済的価値を踏えた割当手法やオークション制度についての意見募集、懇談会での議論を整理した上で、(1)一定エリアの同一無線システムの中では一の者が専用する周波数であること、(2)新しく周波数が割り当てられる場合であって競争的な申請が見込まれるもの、を要件とし、周波数の特性や政策目的に応じてその都度審査項目全体や配点を決めることが適当と取りまとめています。審査項目のバランスでは経済的価値に係る配点が過重とならないよう注意を促しています。この懇談会報告書が公表される際に、内閣府の規制改革推進会議からは「電波制度改革に関する意見」の提出があり、特に割当に係わる見直しに関しては、同会議が提起した“経済的価値を踏まえた金額を競願手続にて申請し、これを含む複数の項目を総合的に評価して割当を決定する方式”は価格競争の要素を含めたメカニズムが根幹である旨を指摘する厳しい意見が表明されました。これに対し懇談会側からは、価格競争の要素についても、制度の趣旨を踏まえた適切な配点が定められるべきとの考え方が示されています。制定され現在に至っています。追求する取り組みが、オークション方式という局所的な経済合理性を上回る効果をもたらすとの政策判断に落ち着いたものです。伹し、オークション制度については引き続き各国の最新の動向を注視する必要があることも述べられていますので完全に解決を見た訳ではありません。そのため、今回の研究会による経済的価値の標準的試算に対して注目が集まっています。モバイル通信システム委員会(技術検討作業班、ローカル5G検討作業班)」で共用検討が進んでいます。4.8-5.0GHz帯は既に技術基準が策定済みであり、39.5-41GHz帯及び42-43.5GHz帯については検討の結果、5Gとの共用が可能なので技術的条件の検討段階となっています。有効なので技術的条件をまとめて制度整備を行う方向で進んでいます。ローカル5Gについても4.6-4.8GHz帯及び28.3-29.1GHz帯について共用検討等を実施し、今年11-12月の制度化を想定しています。未定ですが、これらが今回の研究会で行われる標準的試算の対象周波数帯域ではないかと想定できます。(電波法改定案、ダイナミック周波数共用システムの実運用)、また、4G等周波数帯の5G化(SA構成化)など未確定事項が多いので、経済的価値の評価も厳しい事業環境を設定した上での試算とならざるを得ないのではないかと考えます。その方が長い目で見て、ワイヤレス成長戦略(ワイヤレスインフラ整備)推進との整合性が高いと思います。しないと各社がそれぞれバラバラに評価額を申請すると、その合計値が市場全体の見通しとしては非現実的な大きな金額に達してしまうことが起こり得ます。T&S」より一部無料で公開しているものです。Report会員限定レポートの閲覧や、InfoComニューズレターの最新のレポート等を受け取れます。研究員ブログはじめました。Reserved.当サイトに掲載されている記事・写真・図表などの無断転載を禁じます。その情報提供者に帰属します。ニューズレターに関連する各種お申込みの際、ご提供いただくお客様の個人情報について以下の通りお取り扱いいたします。ご同意のうえ送信フォームにお進みください。個人情報の利用目的について弊社は、ご提供いただく個人情報を、以下の目的で利用いたします。個人情報の委託に関して弊社は、業務の一部を委託する業務委託先に対して、利用目的の達成に必要な範囲で個人情報を預託することがあります。この場合、業務委託先との間で取扱いに関する契約の締結をはじめ、適切な監督を行います。個人情報の第三者への提供について弊社は、ご提供いただいた個人情報について、法令等にもとづく場合を除き、お客様ご本人の同意を得ずに個人情報を第三者へ開示または提供を行うことはありません。個人情報の取扱いに関する不同意お客様が、ご注文に必要な事項へのご記入を希望されない場合、サービスの提供ができないことがございますのでご了承ください。