2004年にニューヨーク州がカジノを合法化し、ついでメリーランド州、ペンシルバニア州が合法化。ニュージャージー州は、生き残りをかけて、ただのカジノの町からIR型カジノの町に転換を進めました。その結果、どうなったのでしょうか。ナ:アトランティック・シティにはカジノが12あり、そのうちボードウォーク沿いにある9つのうち、5つが開設後わずか1年でつぶれてしまいました。ナ:IR化で行き残りを図りましたが、駅前のコンベンションセンターには週末なのに、人っ子一人いません。ナ:華やかなアウトレット街、プランド店も並んでいますが、土日でも観光客はまばらです。ナ:外見は華やかなショッピングモールですが、中は空き店舗ばかりのシャッター通り。エレベーターも止まっています。ナ:閑散としたパシフィック通り。ナ:つぶれたお店、ホテル、パブ。ホテル跡は駐車場になっています。ナ:有名なホテルの跡、有名なレストランの跡、みんな空き地になっています。タクシーの運転手さんの話では、昔はホテルやレストランが通りの両側にびっしりあったのに、みんなつぶれてしまい、地域のコミュニケーションもこわれてしまったということです。鳥畑:なぜうまくいかなかったんだといったときに、IR型カジノというのは結局投資が大きいですから、その投資や採算を取るためには、たくさん客が右上がりで増えていかないと成り立たないんですね。客が減っちゃうと、もう大幅な赤字で、破綻するような仕組みになっちゃったということですね。それから、もうお客さんを囲ってしまうので、地域経済そのものを衰退させちゃったと。ナ:さらに、鳥畑先生は、どこのカジノでもギャンブルは同じなので、顧客獲得競走はサービス合戦になってしまい、もうけの3分の1くらいはお客さん誘致のサービス費用に使ってしまうと言っています。ナ:では、カジノで雇用は増えるのでしょうか。鳥畑:それから、雇用は増えるといいますね。アメリカの場合は典型的なワーキング・プアなんです。ディーラー、花形職種といわれてますけども、アメリカ、これはシンガポールでもそうなんですけども、カジノの払う賃金は最低賃金なんです。あとはチップで稼いでくださいということなんです。アメリカの場合は、半分以上チップが占めたとしても、ディーラーの平均所得は3万4000ドルなんです。他の窓口係とか両替係は2万ドルちょっとなんです。先日、ニューヨークタイムスが書いてますけども、『カジノの雇用はミドルクラスの道は開かない』と。要するに、ワーキング・プア生産工場であるということなんです。日本でできた場合、雇用は増える、その雇用のほとんどは不安定雇用、ワーキング・プアですよと。ナ:さらに、中国人がターゲットなのに、中国語がわからない日本人にディーラーはつとまらないので、外国から安い労働力を連れてくるのではないかと指摘しています。ナ:アジアでは、いまカジノ建設計画が目白押しです。韓国は2018年の冬季オリンピックを見込んでインチョン空港近くでカジノの建設が始まっています。韓国の済州島や台湾の大陸側の離島でもIR型カジノ計画が進んでいます。鳥畑:そうすると、2020年に日本がIR型カジノができました、その頃はアジアのカジノ市場は過当競争になっています。後からのこのこと乗り込んでいって、中国のVIPがわざわざ日本の一番遠い所に来てくれるでしょうか、こんな仲の悪い国にという話になるわけです。鳥畑:従って、こういうカジノに地域社会の未来を託せるのかということです。ギャンブル税収に地方自治体が依存をすると、この税収が落ちるとますますギャンブルを拡大していくかたちで税収を確保しようとします。これ、アメリカでもうどんどん起きています。すると、自治体が市民の生活と健康を守るんじゃなくて、市民をギャンブル依存症にして、その生活を破壊する、推進する側になっちゃうという話になってしまいます。実際、そのギャンブル産業があんまり長続きしない産業ですから、衰退した時にその財政に対する破滅的なダメージも大きいよと。アトランティック・シティの場合なんですけども、ギャンブルからの税収が5億ドルから2億ドルに落ちて、一般予算から補てんをして、それでもどうしようもなくなって、いままでそれで賄っていた医療関係の予算をばっさばっさ削らざるをえなくなっているという状況です。従って、こういうギャンブル産業に地域社会の未来を託すというのは、それこそギャンブルですよということで。6.エンディングナ:IR型カジノは地域経済を活性化しないどころか逆に疲弊させ、犯罪やギャンブル依存症患者を増やすものだということが、明らかになりました。日本共産党は、横浜にも、そして日本中のどこにもカジノをつくらせないという立場で、がんばっていきます。