新潟県上越市議の橋爪法一です。日々の生活のなかで見たこと、聞いたことをなんでも書き記すことにしました。議員活動のことが中心になろうかと思いますが、農作業のことや私の余暇活動など政治的色彩の薄いものもどんどん書いていきます。感想をお寄せいただければ幸いです。「ホーセ」はわが家の屋号、大勢の人が私を「ホーセ」と呼んでくれています。左の『小さな町の幸せ通信』をクリックすると私のホームページのトップにつながります。午前に1回、昼から2回、夜1回。きょうの議会報告会の回数です。このうち2会場で市議選時の演説会・懇談会を上回る人たちが参加してくださいました。(株)よしかわ杜氏の郷問題への関心の高まりを感じます。きょうは3会場で、現職の杜氏さんや元杜氏さんが参加してくださいました。この人たちからは、「今回(の増資による会社存続)は痛み止めにすぎない。何とか整理した方がいい」「会社の設立当初から先行きが見えていた。私としては伸びるはずがないと思っていた」「謙信酒祭りでは民間の酒屋の社長が先頭に立って路上で宣伝している。いう姿勢がないといけない」など厳しい意見が相次ぎました。きょうは、こうした意見を出された人たちにひとつのお願いをしました。あなたが(株)杜氏の郷で杜氏をやっておられたら、どういう手を打たれますか、3日までにぜひ教えていただきたいと。1会場で報告と懇談合わせて1時間半かかると想定して日程を組んだのですが、懇談会に熱が入り、2時間をオーバーするところもありました。昨日の会場でも、きょうの会場でも意見や提案が次々と出て、私とも議論になる。議員と語ろうPART5午前中に「しんぶん赤旗」日曜版の配達、集金をやり、午後からは男女共同参画センター主催による「議員と語ろうPART5]に参加してきました。「議員と語ろう」に参加したのはこれで2回目です。聴き、その後、8つのグループに分かれて、「防災において男女共同参画をどう実現するか」についてワークショップ(画像)をやりました。大島さんの講演では、中越大震災などにおける経験が生々しく語られました。どこの行政機関か聞きそびれましたが、防災服は男性用しかなかった、防災長靴も男子用ばかりで男性用の一番サイズの小さな24,5センチを履いた、トイレの入り口が男女とも一緒では抵抗感がある、コミュニティがばらける形で避難すると性的ないやがらせが発生しやすいなど、まだ防災分野では人権尊重がこれからだということがよく分かりました。している市だなと感心しました。ワークショップは久しぶりです。自分でできることを思いつくままにカードに書き込み、大洋紙に貼って、それぞれの思いを語る。そのカードをグループ化し、グループとしての報告をする。私のグループでは、家庭や職場できること、防災訓練に関することなどで考えをまとめました。時間の関係で2つのグループ報告しか聴けませんでしたが、防災士のなかで女性が3%しかいないことなどが明らかにされ、これまで気がつかなかった点を学びました。時間的にはもう30分くらいあると、もっと充実した企画になったように思います。夕方には、長野県須坂市のりんご農家から依頼されたふじりんごの配達をやり、その後、議会報告会を1か所で行いました。明日は午前から夜まで4か所で行います。議会の質問準備もしなければなりません。里芋がおいしい季節に「これから帰ってチラシ1枚作るんだ」昨日の夜、高田駅でそう言ったところ、一緒にいた人に「そんなに無理しなくてもいいんじゃない」と言われました。その言葉が頭に残っていたのでしょうかね、結局、半分くらい作ったところでダウンしてしまいました。いうことで、今朝は市政レポート作成から仕事がはじまりました。今週はいろいろな出来事があって表も裏もニュースで埋めました。印刷を開始したのは午前10時半を回ってから。それから、「しんぶん赤旗」日曜版の配達に出かけました。今回は配達だけでなく集金もありますので結構時間がかかりますが、読者の人といろいろ話ができます。ある家へ行ったら、ちょうどお茶が出ていて、「あら、おまさんだね、上がってお茶飲んできない」と誘われました。炬燵の上にはカブや白菜の漬物、それに里芋のゆでたものが出ています。「吉川、最近悪いこと重なるねぇ」と言われ、しばらく「市政報告」をすることとなりました。その際、何も食べないでいればいいのでしょうが、お昼に近いこともあって、お腹はペコペコです、すっかりいただいてしまいました。美味しかったのは里芋です。小さめのイモは皮がつるりとむけます。それを口の中に放り込んで......。あっという間に30分以上も遊んでしまいました。きょうは時々、雨風になりました。冬が近づいてきているなと感じます。車から出られないような荒れ方をした時が何度かありました。そこで、父が入っている病院まで足を伸ばし、汚れものなどを家に持ち帰りました。昨日はお風呂の日で、着替えさせてもらっていました。昨日は午前のうちに床屋さんから頭を刈ってもらった父、頭がぼさぼさだったのが、きれいに刈り上げてもらいベッカム風に(画像)。「じいちゃん、いい男にしてもらったねぇ」とほめるとニコッとしました。そのあと、私に何かを伝えたいらしく口を開けてぶつぶつ言います。何を言っているのかさっぱりわからないので、「何?わからない」と言うと、ベッカムさんは口をでっかく開けて、「たばこ!」と言うのです。これにはびっくりでした。きょうはいつになく元気なので安心しました。小さな町のスケッチくびき野の大地からまた1冊の素敵な本が誕生しました。児童文学作家杉みき子作の『小さな町のスケッチ』(上越タイムス社)です(画像)。これまで二人のコンビで何冊も児童文学が作られてきましたが、今回は一味違う本ができました。普通ならまず文があり、その文に見合った絵を画家が描くということになりますが、この本は村山さんの絵を見て杉さんが物語を書いたのです。絵から生まれた物語です。今夜、この本の出版を祝う会が高田で行われました。100人を超えたでしょうか、杉さん、村山さんとかかわりのある人たちがお祝いに駆けつけました。地元ケーブルテレビのアナウンサーによる作品の朗読、お祝いの挨拶に続いて、おふたりがこの本について語る時間がありました。上越市民の歌の作詞者・上原みゆきさんがきき手です(画像)。遠くから見るとかわいいベストを着ている感じの杉さんが「今回は村山先生に楽をしていただこうと逆をやろうということになりました。やってみたら、とても楽しいんです。はじめに枠をはめられて、その中でやることがこんなにも楽しいものかと思いました。野菜や魚が飛び出してきてしゃべりはじめる...。私の本のキーワードは『希望』と『待つこと』の2つです。読む人が最後に明日への希望を持ってほしいと願って書きました。やりたい」と今回の本づくりについて語られました。高田高校の教師をやっていた時から話す時は立つことにしているという村山さんは、「これまで杉さんの原稿に追っかけられてきました。今度は私が(杉さんに)宿題を出そうということになりました。(上越タイムスでの連載)1回分の文のために3、4点の絵を出し、そこから文を書いてもらいました。日常生活の中でいいなと思ったこと、おやっと思ったことを描いています。家内がカニを料理していていいなと思えば、『ちょっと待った』と声をかけ描きます。これで、その晩はカニが食べられなくなってしまうわとぼやかれますが。文章は最後まで行かないとわからないが、絵は一瞬で入落が決まります」と、時折ユーモアをまじえて思いをのべられました。本に書かれた物語は上越タイムスに連載された時に読んでいましたが、このふるさと、くびき野の風景や住んでいる人たちへの愛情であふれています。『くびき野ものがたり』『金谷山ものがたり』に続く今回の本の出版で、くびき野三部作は完成したことになりますが、おふたりは元気いっぱいです。これから作品が出てくる、そんな予感がしました。祝う会の会場では、高校時代の同級生など懐かしい人たちと再会できました。岩の原葡萄園の新社長、坂田敏さんなどと地域づくり、会社運営などについて意見を交換することができましたし、エフエム上越(株)の熊田唯志局長さんなどから声をかけていただきました。それと今晩の最大の収穫は、私自身の心の中で新たな創作意欲が湧いてきたことです。どんなものをどんなふうに書いていくか、それは秘密です。市民の声を市政に反映させて市民参画によるまちづくりをすすめることは重要なことです。その手法のひとつ、パブリックコメント制度の条例化について議論が行われました。市民の声を聞く会や市民検討会などを経て、条例素案が出来あがりつつあります。委員会に示された概要によれば、目的は、「自治基本条例に基づき、市民との情報共有と市民参画の推進」とあります。次に何を対象にするかですが、この点については、1市の憲章、宣言または基本的な計画若しくは指針、2市の理念又は基本方針を定める条例、3市民に義務を課し、又は権利を制限する条例又は規則など、とされています。ここでは何を対象としないかについても明らかにしています。意見提出期間は、これまでの「おおむね1月」を「30日以上」とすることに。やむを得ず30日以上の期間を設けることができない場合は理由を公表して実施するとされています。意思決定及び結果の公表ですが、提出された意見を尊重することはもちろんのこと、提出された意見に対する考え方を公表する義務を明確にすることも定められる、となっています。ついてのパブリックコメントの扱いをどうしたか、を抜きに議論できません。行政側の「時間がないという都合」で期間を短くしたこと、寄せられた意見についての検討結果を返さない段階で議会提案したことなどが市民や議会から不信を招くことになりました。きょうの委員会で行政側は、素案そのものを示さず、概要だけ委員会に公開して委員の声を聴こうとしました。これでは政策形成過程が見えませんし、自治基本条例が定める、「市長等が市民に対して、政策の立案、実施、評価と見直しに至るまでの過程と内容について説明責任を負う」ことに照らしてもおかしいので、指摘しておきました。パブコメの結果を返さずに議案提案をすることができない内容にするよう求めました。次回の委員会は来月の9日の予定です。いう素案が出てくるか、よく見て、しっかり意見を言いたいと思います。地域協議会きょうは盛りだくさんです、書くことがいっぱいあって。今朝は8時半頃に家を出て、まず総合事務所へ。途中、平和橋を渡った時に正面に見える吉川中学校が朝日を浴びてとてもきれいに見えました。ここ数日、雨が降りパッとしない天気でしたので、今朝の田園風景はさわやかで気持のいいものでした。何枚かの風景を写真におさめ、記録しました(画像は尾神岳)。いろいろな活動をして、家に戻ったのは午後11時過ぎとなりました。午前11時からは上越商工会議所で懇談会です。懇談させていただきました。6区候補、党市議団(平良木議員は年金者組合の行事に出席)でした。山口さんが提言について説明したあと、染谷氏より市内の企業をめぐる状況などを報告していただきました。導入により、信用保証協会が保証する割合が借入額に対し外形上80%となりました)が大きな問題になっていることなど教えてもらいました。全体として私たちと考えが一致するところが多いのにはびっくりでした。話題の定額給付金問題で染谷氏は、「そんなことよりも定額減税の方が効果がある。安易な消費税の引き上げはすべきでない。中小企業予算というものを早期に実行していただきたい」とも言われました。山口さんと一緒に他団体と懇談するのは初めてでしたが、演説同様、とてもソフトな語りで学ばなければと思いました。現地視察し、地元住民と懇談させてもらいました。海岸部の有間川からいきなり開拓地へ。たくわんにぴったりの大根がハサにずらりと並んでいます。ハサはいくつもあり、見事な光景でした。道路沿いには用水路があって、きれいに整備されていました。棚田もたくさんあって、天水田では代かきをして水をためています。いう景色を見るとホッとしますね。標高100メートルくらいの棚田の見える場所で地元の篤農家・曽我文隆さんから地域の課題について話していただきました(画像)。農地をどう守っていくかが大きな問題だ。68歳になろうとしている私はまだ若手、あと4,5年経つとどうなるか心配だ。農業がだめになったら集落や地域がだめになる。担い手をどうするかも問題だ。私も新規就農者をひとり預かっているが、資本力もないので、育てていくのがたいへんだ。それに採算がとれるかどうかも不安だ。この辺では10アールあたり15万円ほどコストがかかる。1俵2万円くらいにならないと経営は成り立たない。6年ほど前から自分で作ったものは自分で販売しているが、こういった地区の農産物は差別化して販売しないと成り立たない。行政からもぜひ支援をしてほしい。曽我さんは消費者と直接結びついた経営をされていて、売る米の値段は農協出荷よりも2倍以上高い価格となっています。これを広めたいとも言われていました。話はリアルで、とてもわかりやすかったです。桑取小学校のそばにある地域のセンターでは桑取地区の町内会長さんたちや団体のリーダーの皆さんと懇談しました。ここは市議会の若手のホープ、中川議員の地元です。彼を応援した人たちの熱気が伝わってくる懇談会でした。中山間地の直接支払制度は、これまでも農道の舗装など大いに役立った。存続させてもらいたい。都市計画の線引きの問題があって家も簡単に建てられない。今年のコメの生産調整では、平均反収の低いところが増やされた気がする。市長に直接話したがすでに配分が終わっているということでだめだった。19年度の形に戻してほしい。農地・水・環境など事務手続きを簡単にしてもらいたい。要望が出て、すごいエネルギーを感じました。きょうの現地視察は市のマイクロバスに乗って出かけました。いつものことながらバスの中は賑やかです。特別委員長に昨日入手したばかりの『限界集落と地域再生』(新潟日報事業社)を見せたら、「おれに売ってくれ」と言われ、手持ちの本がなくなってしまいました。きょうの夜は吉川区地域協議会です。これまで取り組んできた市民説明会などの結果について報告がありました。7か所で行われた市民説明会の参加者は報道関係者を除くと135名にのぼったそうです。会場でとったアンケートの集計も発表されました。回答を寄せた人数は84名、参加者全体の62.2%でした。吉川区の地域事業費を使い増資により長期借入金を一括返済することについては、「ぜひ存続させたい」が32.9%、「やむを得ない」37.8%、「存続させたくない」22%でした。経営者の責任の取り方については、市とJA、会社の3者協議で、2100万円を出資し、総退陣するという方針を出していますが、これで「責任を果たしている」とする人が24.4%、「重すぎる」が12.2%、「今回の負担では不十分」50.0%となりました。経営者責任を追及する声がきびしいのが特徴です。この点について、総合事務所では、「今後、2者協議で詰めていく必要がある」とのべていました。審議では、市長が今回の件で地域協議会に諮問しなかったことをめぐって議論沸騰しました。「われわれはいずれ諮問があるということを前提にして勉強会をやり、要望書も出してきた。諮問しないのか」「1億2200万円を地域事業費から出すことは当初の計画段階(吉川区の地域事業費で何をやるか)では想定外だったはず。ここへきて諮問がないのはおかしい」「私も諮問はあると認識していた。(元議員など)ベテランが地域協議会委員にきているわけではないので、行き違いはあった。地域協議会って何なんだ。これでは次のなりてがいない」等の声が相次ぎました。地域協議会では、最終的に議会での審議を見据えながら、いま一度意見書を出すことを確認しました。きょうの会議には市民クラブ、公明党の議員、4名(私も入れて5名)が傍聴に来ていました。これから先がたいへんです。数か月前のことですが、高知新聞の方から電話があり、11月頃に限界集落についての本を出版するので、その中で私の市議会一般質問を引用させてほしい、との話がありました。本になったことは新潟日報のコラムで知っていました。その本をきょう入手し、関連部分を読ませてもらいました。「棚田の維持に迫る限界」という見出しで上越市のことが7ページを使って紹介されていました。その中で私の2006年3月議会での一般質問が2ページほどにわたり引用されています。私の質問は原稿なしでやっていますので、文章で見ると恥ずかしくなるようなレベルですが、それでも著者から「その質問は古里を愛する切実なものだった」と評価していただきました。設置されたことや市が「日常生活サポートガイドブック」を発行したことなど最新情報も書かれていて、これには驚きました。タイトルは『限界集落と地域再生』(画像)、全国の12の地方紙の共同出版ですが、新潟県では新潟日報事業社が発行しています。きょうは午前中、私用で飛び回り、午後からは市の(株)よしかわ杜氏の郷についての市民説明会に出席しました。参加者は22日に比べていまいちでしたが、住民意思の確認を求める強い意見や「ISOの取得を考えて計画の中に盛り込んでほしい。産業連関をきちんと分析して地域に貢献する企業に持って行くべき」など積極的な提案がいくつかありました。これで計画された7会場での説明会は終わりです。住民が大きな関心を持っているひとつのテーマでこのような連続説明会をやったことは大いに評価できます。あとは出された意見や要望をちゃんと検討して対応することが大切ですね。楽しむ会と続きました。議会報告会では、(株)よしかわ杜氏の郷の再建問題についてスライドで報告し、意見交換会をやりました。前日の市民説明会同様、いくつもの提案がだされ、参考になりました。道の駅を含めた美しい環境整備を、の話は印象に残りました。新年度予算要望についても防犯灯設置などが出されました。これからの議会報告会では要望が増えていきます。うれしいことに「しんぶん赤旗」日曜版の宣伝をしたところ、3人の人が見本紙を読ませてほしいと持ち帰ってくださいました。部」で優秀賞に入ったのは天恵楽[特別純米酒]です。これで2年連続入賞です。この酒は全米最大の日本酒の鑑評会(第8回ジョイ・オブ・サケ)でも金賞を受賞しています。きょうは吉川区内だけでなく、区外からも大勢参加者があり、総勢70人くらいでした。議員仲間では、飯塚、小関、林の3氏と一緒でした。会では(株)杜氏の郷で酒づくりにかかわっている人たちやファンクラブの人たちなどと会社の今後について大いに語り合うことができました。この会を契機によしかわの酒に親しむ人が増え、広がりを作り出せればいいなと思います。きょうの会では酒だけでなく、料理も堪能させてもらいました。ぜんまい、各種てんぷら、たら、刺身、寿司、そして最後は尾神の手打ちソバです。モミジの赤い葉のてんぷらは初めて食べました。尾神ソバは久しぶりです。自分の生まれ故郷であるからいうのではなく、尾神ソバは最高ですね、美味しくて。2次会、3次会と出たので、わが家に帰ってきたのはたぶん午後8時頃かな?めずらしく酒をたっぷりと飲み、家に帰って間もなくダウンしてしまいました。(0)2008年11月22日(株)よしかわ杜氏の郷問題で連続市民説明会きょう最後の市民説明会が終わったのは午後6時頃でした。1か所目が朝の8時半から始まった市民説明会はきょう予定した5か所をまわり切りました。説明を担当する市役所職員と5か所全部を一緒にまわったのですが、最後の会場を出た時、ひとりの市役所職員が言いました。ひとつひとつの会場での(市民の)声に特徴があって、吉川らしさがある」。じつは私もそう思ったのです。ひとつ、付け加えたい。市民説明会では、会社再建の見通し、会社役員の経営責任の取り方、地域協議会のあり方などについて厳しい指摘が相次ぎました(画像は源地区の会場で撮影)。「酒の販売環境はいまより悪くなるかもしれない。これをどう見ているか。それを土台にして販売計画を立てるべきだ」「六角山スキーリフト廃止を諮問しながら、一方では(吉川区住民にとっては重要な)杜氏の郷問題で諮問しないのはいかがなものか。これで地域協議会は行政との両輪と言われても困る」「(会社役員が会社に貸し付けているお金を増資にまわすことを)新たに役員が出資するがごとく説明するのはやめた方がいい。きびしいところをきちんと踏まえないと協力する気になれない」などいずれの発言も重く受け止めなければならないと感じました。この会社は持つのか」「あの時、2億4000万円多く出してもやめれば良かったとならないように」などといった厳しい声とともに、建設的な提案も出ました。「杜氏の郷、五百万石の郷を全国に発信する方針を。新井柿崎線は(近くに酒蔵がいくつもあり)バッカス道路だ。新潟市では酒検定をやっているが、ここでもできないものか。きめ細かいビジョンを出してほしい」こういう角度からの議論は大切ですね。提案や注文が相次いだのは竹直地区と旭地区の市民説明会です。竹直地区では若い女性が会社のやり方にずばり注文をつけました。「友達にアイスおいしいよ、と教えたものの、会社の大きな門がじゃまになって入りにくい。直売所にはもっと季節感あふれた展示の工夫を。訪れた人がもう1回行きたくなるように改善してほしい」。旭地区の会場では全国鑑評会で金賞を受賞したことのある元杜氏さんたちが(株)よしかわ杜氏の郷の酒の水準をさらに引き上げていくための技術的なアドバイスを繰り広げました。市民説明会は24日も2会場で行われます。きょうの説明会は、市が現在考えている再建方策を説明し、質疑をうける、そして最後はアンケートで説明会の良し悪しや市の方針について参加者の声を聞くという流れになっていました。「今回の説明会は自治基本条例に基づくものです」との言葉がありましたが、この条例の精神を改めて思い起こしながら、ずっと傍聴させてもらいました。全体として丁寧さが感じられ、市民の声をしっかりと聴こうとする姿勢があって、とても良かったです。疲れピーク明日からの3日間は杜氏の郷関係の市民説明会などがびっしりです。明日は午前8時半から説明会がはじまるとあって、昨日からきょうにかけて大忙しでした。市政レポートの作成、印刷はいつもより1日早く行い、そのほかのことも少しでも早くやっておこうとしたものですから、昨晩は、3時間の睡眠しかとれませんでした。そのため、車の運転はスピードが一定せず、ときどきダウンする有様でした。いうわけで、きょうの「見てある記」はほどほどにしておいて休みます。(0)2008年11月20日もっと市民の中へ午後から長峰町内会で議会報告会(画像)をやりました。長峰は(株)よしかわ杜氏の郷のすぐそばの町内会です。地元中の地元、と言ってよいでしょう。ここの人たちは(株)よしかわ杜氏の郷の問題をどんなふうにお考えなんだろう、とずっと思っていました。急なお願いにもかかわらず、7人の方が参加してくださいました。小関さんと上野さんも出かけてくださいました。会では、私が報告を行い、その後、懇談に入りました。開いて話し合い、提供した。それが廃止となると残念だ。何とか存続させてほしい」と発言されました。別の人たちからは、「できるだけ存続させてもらいたいが、吉川区の地域事業費を使うというのはどうか」「賞に入ることと別に、みなさんの好むお酒を造っていただきたい」などのご意見を寄せていただきました。報告会をやってよかったと思いました。今月は忙しい日程ですが、区内で数か所やりたいと思っています。夜7時からは市議会主催の議会報告会です。17日に続いて今晩は大潟区コミュニティプラザで開かれました。議員や行政の人たちをのぞいて30数人の人たちが参加してくださいました。「年金から住民税を天引きするなんて人権無視だ。滞納が多いから安易に認めたのではないか」「住民税の前にすでに介護保険料などが天引きされている。これらがどうであったか検証した上で賛成したのか」「市長は一度も地域協議会に顔を出したことがない。議長や委員長は出たことがあるか」「こういう会はまったく有意義だ。議員さんがここに大勢おられるのはもったいない。次回は何班かに分けて報告会を広めてほしい」などたくさんのご意見・ご要望が出ました。17日と今晩の報告会を通じて思ったことは、議会はもっと市民の中に入って、市民の皆さんの声を聴くべきだということです。この、ごく当たり前のことをもっと追求してこそ、市民に開かれた議会になると思います。市民の方から出されたご意見の中には、議員が気付かない視点もあります。した報告会を重ねることによって、論戦も充実するかも知れません。今朝は市役所からの発信です。昨晩、すっかりお酒をいただいて高田に泊まったからです。昨日の朝、尾神岳に雪が降りました。きょうは、高田平野にも雪が降りてきました。尾神岳や米山が3回白くなると、平場にも雪が降ると言われてきましたが、今年はそうはなりませんでした。私はタイヤを数日前にスノータイヤに履き替えていましたので、どんぴたりでした。昨日のことについて少し記録しておきましょう。昨日は新潟市にて党の全県議員団会議でした。12月議会に向けての研修です。国民の生活苦が一段と深刻化しているなかで、どう議会で論戦し、住民の暮らしを守っていくか、いつ総選挙になってもいいように、運動をどう発展させていくか、を学びました。分野で充実した提案をしてきたことです。子どもの無保険の問題や低所得者対策での最新情報はとても参考になりました。昨晩は高田で「郷土料理とバイキングを楽しむ会」でした。1年に2回ずつやって、今回で10回目。市内の合併前上越市、13区すべての郷土料理を紹介したことになります。今回は清里区と桑取地区の料理でした。いつものことながら、山菜や地元で採れたものを使った料理がおいしい。それと楽しみなのは、普段なかなか会えない人と再会できるのもありがたいですね。昨晩は元市健康福祉部長のTさんをはじめ、何人かの懐かしい人と会い、話をさせてもらいました。三和区で運輸関係の仕事をしている親戚筋のIさんとも会いました。「応援していますよ」の声に励まされました。緊張感あふれた委員会でした。(株)よしかわ杜氏の郷の再建問題で市は、JA、会社とのこれまでの協議の到達点について報告し、意見を聞きました。私たち党議員団が注目してきたことがいくつかあります。これまでの会社の経営陣の責任分として増資する額はどれくらいになり、そのなかで各役員の増資割合はどうなるか。最大の株主であるJAえちご上越が増資に応じるかどうか。新経営陣がいつからスタートし、どんな体制になっていくのか。新たに参画を求めるとしていた民間企業はどこか、などです。1億2200万円を市が増資する。現経営陣は役員が会社へ貸し出した金額プラスアルファ2100万円を経営者責任分として出資する。JAは増資はしないが、会社が軌道に乗るまで当分の間、職員派遣を続けることになりました。会社経営陣の増資額は妥当かどうか、役員の出資割合はどうかという質問には、「役員の中にはすでに現役を退かれている人が多い。そのなかで出ている(数字だ)。出資割合が確定しているかどうかは感知しているところではない。役員さんたちの話し合いの中で精いっぱい出せるところを出されてきた」と市側は答えました。会社経営陣は一時も早く交替し、出直し、そのなかで再建策を...今回もそうした発言が委員の中から出ました。株主総会など所定の手続きが必要ですので一定の時間がかかります。市側はこの点について触れ、次のようなスケジュールを示しました。12月の段階で臨時株主総会を開催し、1月から「暫定政権」(市担当部長)についてもらい、コンサルタントと成功報酬的な契約を結んで新しいやり方をやってみる、次期(来年7月1日から)から新たな経営陣が参画する、というものです。注目の新たなスポンサー企業とはまだ協議中とかで、現段階では名前は明らかにされませんでした。した到達点に立って、市は12月議会に増資を含んだ一般会計補正予算を提出することを明らかにしました。12月議会の日程は25日の議会運営委員会で決まりますが、市では、それまでに吉川区内7か所で市民説明会を設け、十分な説明のうえ理解を求めていくということです。後は吉川区地域協議会への諮問をどうするかです。これは遅くとも議会開会日までに諮問し答申を得ることになると思っていたら、小関議員の質問に答えて、諮問しないで上程していく方針だという答弁がされました。設置に関する条例の第7条2項に掲げられた「地域協議会の意見を聴かなければならない」対象ではないから諮問しないというのですが、そもそも地域の重要課題について関係住民の声をちゃんと聴くために地域協議会が設置されたはずです。同条の1項に照らしても、市長が諮問することは、今回の場合、当然だと思います。日程に追われ、大切なことを忘れていませんか、と言いたい。吉川区から地域協議会メンバーなど7人が傍聴されました。まって以来の市議会主催の議会報告会が市民プラザで行われました。今年の3月議会で自治基本条例が制定されましたが、その第18条にはこうあります。市議会及び市長等は、市政運営に関する情報を市民に積極的に提供するとともに、市民の意見の把握に努め、市民との情報の共有を図らなければならない。情報共有と説明責任をうたったものですが、この条項に基づき、市議会も、議会でどんな審議をしたかを報告する義務が生じました。審議にあたっては市民の意見も聴いて活動を進めていかなければなりません。きょうの報告会はごく当たり前のこととはいえ、これまでまったくといってよいほど重視されなかったことが実施されたということで大きな前進です。参加者は議員や市職員を含め100人くらいになったでしょうか。議長と4人の常任委員会委員長の報告の後、市民の皆さんが待ってましたとばかりに次々と質問や意見をのべました。議会で重要テーマとなっていることがほとんど出ましたね。発言された人たちの考えは、実に新鮮でした。「地域協議会の委員の改選が行われたが、一番関心が高かったのはマスコミだ。議会も委員の意見や気持ちを聴く姿勢があってもよかったのではないか」「上越医療センター病院については中長期計画をしっかり立ててください。議会はもっと市民の中に入って市民の声を市政に反映させてください」「請願の取扱だが、討論もせずに不採択してしまうようでは説明責任を果たせない」「視察の結果は行政改革などに反映されているか。視察したら、それをどう上越市に生かすかという切り口で報告し、HPでも見られるようにすべきだ」など考慮すべきことばかりでした。手探り状態のところもありますが、今回の経験をもとに、今後改善しながら広げていけば市民の関心も高まり、市民との信頼関係を築いていくことができるはずです。党議員団としても議会主催の議会報告会をより良いものにしていくよう努め、党議員団の議会報告会もさらに発展させていきたいと思います。市議会主催の議会報告会は20日(大潟区コミュニティプラザ。午後7時から)も開かれます。お近くの方はぜひお出かけください。13日付けの日記「質問続出」についてコメントが寄せられました。注目の(株)よしかわ杜氏の郷再建問題についてです。(0)2008年11月16日60歳の選手が区間新記録スポーツにおける感動のドラマは全国レベルの競技だけのものではありません。小さな町の競技でもあるのです。通算で44回目となる大会でしたが、いくつものドラマがあり、選手や役員、応援の人たちの胸を打ちました。そのひとつは、還暦を迎えた選手が区間新記録を達成したことです。第6区、旭ランナーズの補欠選手だった木村富士男さんが急きょ出場することとなり、1,8キロを6分26秒で駆け抜けました(画像は中継所でオーストラリアからやってきた娘婿のグレッグ・ビアーさんにたすきを渡す木村さん)。これまでの区間最高記録は6分34秒でしたから、木村さんはそれを8秒上回る記録で走ったことになります。表彰式で司会の方が、「これは区間新記録です」と伝えると会場ではどよめきが起きました。毎日、こつこつと走り続けている木村さんの快走は中高年ばかりでなく、スポーツ愛好者を励ますものとなりました。最終区の第9区でもドラマが待っていました。骨太(チーム名)のランナーは11歳の吉藤皇子さん、中継所でタスキを引き継ぐとまもなく、数メートル先を走っていたトップの選手を抜き去りました。抜かれた選手は旭ランナーズの選手、長谷川徳夫さん(61歳)です。ところが、抜かれてから長谷川さんは驚異の粘りを見せ、20メートルくらいの差を維持しながらグランド勝負にかけます。小雨が降るなか懸命に追いかける長谷川さんと抜かれまいとスパートする吉藤さんに大きな拍手が送られました。年齢差50歳の対決、吉藤さんの勝利に終わりましたが、吉川区の駅伝の歴史に残る名勝負となりました。ちなみに、吉藤さんは区間第1位、長谷川さんは区間第3位でした(画像はゴール後の吉藤さんと長谷川さん)。きょうの大会で私は、審判車に乗せていただき、全区間の競技を見ることができました。すばらしい大会でした。きょうは、駅伝大会で来賓として参加したのち、頸城区での議会報告会に出ました。上野議員の旺盛な日常活動を反映し、会には50人を超える人が参加してくださいました。道路や交通安全施設等に関する要望が相次ぎました。20代の青年に関する深刻な相談をお聞きしました。明日はまず、この相談で動かなければなりません。忙しい1週間が始まります。午後2時過ぎ、河沢地内の市道を車で走っていたら、大きな看板のところに何かがあることに気付きました。看板は農地水環境事業を使って「環境にやさしい地域づくり」を宣言したもので、この間、設置されました。それだけでも、ニュースものだ、と思っていたのですが、きょうは看板のそばに素敵な「置物」が置いてあったのです。車を停めてみたら、何とチェンソーカービングじゃありませんか。夏の越後よしかわやったれ祭りで話題になったのに続いて、今度は、環境問題をアピールするものとして登場したのです。区内の看板のそばにチェンソーカービングの作品が飾られたのは初めてでしょう。それにしてもミミズクとクマ、とてもよくできています(画像)。制作者は江村康成さんです。きょうは朝から大忙しでした。新聞配達、市政レポートの印刷、歌とコカリナのコンサート、党指導部の緊急会議と続きました。家に戻ったら、時計は午後10時半をまわっていました。(0)人間ドック昨日は午前中、人間ドックでした。体重は昨年のドックの時よりも増えているのではないかと思っていたところ、約1キロ減でした。前日、たくさん食べなかったせいかもしれません。数字が落ちるとうれしいですね。安心できる状態ではありません。メタボの目安になる腹回りは10センチ近くもオーバーしていましたし、運動不足はコレストロール値に出ました。最低でも10分間くらいは歩いてください、休肝日は忘れずに。最後に保健指導で言われた言葉です。ドックから戻り、市政レポートを作成、その後、「しんぶん赤旗」日曜版の配達に出ました。よる(株)杜氏の郷問題の市民説明会に出席してきました。前日の党議員団の議会報告会同様、ここでも「これまで市の監査はどうだったのか」「私募債は返せるのか」「上越市が出資すると筆頭株主になる。仮に赤字になった時どうしていくのか」など質問、意見が続出しました。総合事務所では市としての方針が確定した後の30日、吉川区内3か所で説明会を開催していきたいとしています。ドックで下剤を飲んだら、お腹の状態が安定せず、昨晩は10時頃には眠ってしまいました。この頃、頑張りがきかなくなってきたみたいです。議員団で議論をしスライドを作成する、参加の呼びかけをする、市民からの質疑に答えられるように資料を読み直す、などの準備をしてきました。準備万端というわけにはいきません。一昨日、完成したはずのスライドも、今日午後からの予行演習でかなりの修正をしました。実際、映像を映し出し、説明をくわえようとすると、おかしいことに気付きます。それで、きょうは準備作業が午後4時半すぎまでかかってしまいました。報告会(画像)は午後7時からでした。先日の地域協議会主催の懇談会では質問が一人の人からしか出ませんでしたので、どうなるか心配したのですが、きょうは質問続出でした。「今度、増資という話が出てきたが、増資は市だけなのか。(会社の経営にかかわってきた)いろんな団体にどれくらいの比率で増資分を割り振るのか」「損失補償契約については町議会、町民にチャンと説明してあったのか」「こうなりましたという説明だけでなく、増資に至るまでの経緯を説明してほしい。いくつかの選択肢があったはずだし、それぞれのメリット、デメリットがあって、こうなったと説明を」「会社を継続していくためには売上をどれくらいレベルアップしなければならないのか」など......。いうまでもなく想定外の質問もありましたので、納得していただけるだけの答弁ができたか気がかりです。質問だけではなく、いろいろな意見や提案も出ました。「業界全体として取り組みを考えてもいい。連携を」「これまでの会社は住民から離れていた。住民自らがかかわる経営体制にしないと、最後はまた、税金投入となる」。会社の経営再建を願っての、こうした積極的な姿勢にはびっくりでした。今回の懇談会では、私たち議員団も、「私たちの考える基本的な視点」を打ち出し、経営計画が現実的かどうか、自治基本条例に基づいて市民への十分な説明と意思確認がされるかどうか、などを提起しました。参加者からは、「知らないうちに決まったんでは困る。(市は)本当に意見(住民の意思の意味)を聞いてくれるんだろうね」という声がありました。きょうの報告会には総合事務所の幹部の姿もありました。きょうの議論がどんな形で反映されるか注目したいと思います。(0)2008年11月12日このときを待っていた市役所へ行く時、必ず通る道に1本のイチョウの木があります。吉川区山方の敬徳寺の大イチョウです。この時期になると、いつ一番美しい黄葉になるか楽しみにしています。毎年、気に入った写真を撮ろうと構えているのですが、きれいに黄葉して最高の時となっても空は曇り空であるなど、なかなかいいチャンスはやってきませんでした。ところが、きょうは5年に1回あるかないかのチャンスがやってきたのです。きょうの写真は「私の好きな風景」に掲載したものよりもよく撮れていますよ(画像)。市役所では国保運営協議会を傍聴しました。12月議会提出予定の条例の一部改正や補正予算案について話し合いが行われていました。注目したのは、「その他」の事項で市が説明した国保の資格証明書の発行についてです。