制限に関する条例の一部を改正する条例を採決いたします。本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ありませんか。ご異議なしと認めます。よって、本件は委員長の報告のとおり可決されました。(第4号)を議題といたします。予算特別委員長の報告を求めます。議案第80号について、予算特別委員会における審査の経過及び結果をご報告いたします。主な質疑は次のとおりでございます。初めに、ふるさと創生基金積立金について、積立金の総額と、それをどのように使おうとしているのかその内容を問うという質疑に対し、積立金の平成30年度末の残高見込みは5億2,700万円余りである。念頭に、平成31年度の当初予算を編成する中でしっかり検討したいと考えているとの答弁がありました。サービスといった内容であるとの答弁がありました。整備について、集中管理方式になるのか、教室ごとの個別になるのか、また、空調を使用する気温の基準など運用はどうなるのかという質疑に対し、今は教室ごとの個別を想定しており、職員室や事務室等で一括に電源のオフができるなどの省エネを図ることを考えているが、デザイン・ビルド・オペレート、いわゆるDBOの提案により、イニシャルコストやランニングコストの中での検討になる。空調をつける温度や時期の目安はガイドラインをつくるが、年によって気温も変わるため、柔軟な対応ができるよう考えているとの答弁がありました。質疑終了後、委員から、議案第80号について修正案が1件提出されました。その主な内容は、清掃一般事業209万2,000円は、議案第76号に基づくものである。この条例は、家庭系廃棄物のうち燃やせるごみの処分をする場合、新たに手数料を徴収するとしており、それを市民に周知するための費用である。協働してごみの減量化、資源化に取り組むことが重要であり、安易に有料化すべきではない。よって関連予算の削除を求めるというものであります。提案理由の説明後、質疑はございませんで、討論に移り、初めに議案第80号の修正案について、賛成の討論として、これまでの流れは市民との協働によるごみ減量化に向けての取り組みであった。公平性、サービスの向上とはいいながら、ごみ減量化活動の検証なしに、実質的には減量効果が上がらないので有料化し、インセンティブを課すということは、市民とのこれまでの情報共有と信頼関係に基づく協働のまちづくりに水を差すものと思われる。市民と検証し、さらなる協働での減量化に取り組むべきで、修正案に賛成するとの討論がありました。協力をするべきだと思い、協働でのまちづくりをすることが大事と考える。市民への周知が十分でないとの指摘が何件かあったが、この予算は市民への周知により新しいごみ処理への認識の確認と捉えられ、必要と考え、修正案に反対するとの討論がありました。採決に移り、初めに議案第80号の修正案について採決を行い、修正案に賛成の委員の挙手を求めましたが、挙手少数により否決すべきものと決定いたしました。次に、原案に賛成の委員の挙手を求めましたが、挙手多数により原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上で議案第80号の審査結果報告を終わります。以上で委員長の報告が終わりましたので、これより委員長報告に対する質疑に入ります。