絵本「カーくんと森のなかまたち」をご存知ですか?2007年9月10日に発行された『カーくんと森のなかまたち』という絵本があります。絵本「カーくんと森のなかまたち」9月10日というのは『世界自殺予防デー』です。この出版日付に象徴されるとおり、こどもたちの自殺予防・こころの健康の為に取り上げられることが多い絵本です。主人公のホシガラスのカーくんは、絶望しています。自分に生きる価値が見いだせません。そのカーくんがシロフクロウのホー先生や森のなかまたちのおかげで、元気を取り戻していくストーリーです。物語はとてもシンプルですが、夢ら丘実果さんのとてもきれいな絵と、絵本作家の吉沢誠さんのやわらかな言葉によって、大人の心にも染み込んできます。全国でも、いろいろな機会に読み聞かせされたり、授業で使われることもあります。2007年の出版以来10年にわたって愛されてきたのですが、再び今、注目されています。昨年2018年に文部科学省が『こどものSOS出し方教育』の取り組みを最低年1回は学校で実施するように通知を出しました。その取り組みにこの絵本を使う機会が全国的に増えているのです。中央図書館が土曜こども映画会で上映してくれました実は映画化(DVD化)されていて、絵本の空気感を見事に映像化しています。土曜こども映画会で行なわれました。観客はフジノを入れて親子10名ほどでしたが、それでも中央図書館の作品選択は本当に嬉しかったです。2018年度自殺対策白書よりもはやこの表をお見せするまでもなくよく知られていることですが、この国はこどもたちに希望がありません。15~39才の全ての年代で死因の第1位が自殺です。10~14才でも第2位は自殺です。15~34才の若い世代で死因第1位が自殺なのは先進国では日本のみであることを厚生労働省も認めています。このような危機的な状況でフジノたち自殺対策に関わる人間は、やれることは全てやらねばなりません。●そんな中、中央図書館をはじめとする市立図書館はいつも様々な形でこどもたちを守ろうと力を尽くしてくれています。平日の学校時間帯に図書館に来ているこどもたちをとがめることはなく(司書のみなさんはとてもよく見守りをして下さっています)、顔色が悪ければ声がけをしてくれます。フジノが提案した自殺予防に関連する図書コーナーの設置も2009年から続けてくれています。みなさんの助けを借りて、もっともっとこどもたちを守る為に取り組みを進めていかねばならないと感じました。中央図書館のみなさま、ありがとうございました。市民のみなさまもぜひ絵本『カーくんと森のなかまたち』を一度ご覧下さいね。フジノは以下のような提案をしました。図書館コンピュータシステム運用事業に関して伺います。ネットワークシステム』、通称『KL-NET』に本市も属していて、県内市町村や一部大学の蔵書を調べて相互に貸し借りができると聞いています。)と相互協定を結んだということが報じられました。『KL-NET』と横浜市が本市を除いた近隣の4市と結んだ相互協定との違いは、どういったところなのでしょうか。横浜市が近隣3市と3月から結びました相互貸借の内容なのですけれども、いわゆるリクエスト、予約ができないという形の協定でございます。申しますのは、実際に図書館に行って、蔵書があれば借りることができるという形です。おのおのの図書館に行かなければ借りることができないというようなシステムになっております。市町村の図書館、連携していますので、そこにある蔵書でしたら、貸し出し可能な資料でしたら、日数はかかりますが、取り寄せることができるという、そういうシステムになってございます。『KL-NET』は大変すぐれた側面が大きいと思います。一方で横浜市が結んだ相互協定も、利点はあると受けとめています。それは本市から横浜市に通勤をしている方、通学をしている方が実際にその図書館に行って、会社や学校のそばにあれば日常的に行く機会があるでしょうから、そこで気になった本をお借りすることができるということがあると思います。横浜市に行かない方は『KL-NET』を使っていただければ十分対応できるわけですが、横浜市の協定は今後さらに拡大されていく方向にあると伺っています。本市も横浜市へ通勤、通学をしておられる本市市民の利便性の向上のために協定に加わってはいかがかと思うのですが、平成29年度はどのような方針でしょうか。横浜市ももちろん市民の方は、横浜市のカードを持てます。通勤、通学をしている方も横浜市のカードを持つことができるのですね。横須賀市の場合も、横須賀市民でなくても、通学している方、通勤している方はカードが発行できます。それほど大きなメリットというのはないかなと思っております。横浜市とも昨年からこの話を受けておりまして、協議はしております。それで、本市の利用者にどれだけメリットがあるのか、そのあたりを十分に考えて、検討してまいりたいと思います。いうことで、昨年3月に横須賀市を外して横浜市は近隣4市と図書館の相互利用協定を結びました。それを受けて、フジノは「横須賀市も横浜市と相互利用協定を結ぶべき」との提案をしました。赤い太文字にした図書館長の答弁を読んでいただければお分かりのとおり、はじめは「それほど大きなメリットというのはないかなと思っております」という消極的な答弁でした。図書館は民主主義の砦、ネットワークを結ぶことはとても大切それから1年。無事に横須賀市も横浜市と図書館の相互利用協定を結ぶことになりました。2018年2月15日・神奈川新聞(横浜欄)より4月3日から、お互いのまちの図書館をお互いのまちの市民が活用できるようになります。フジノの提案は無事に実現することになりました。「図書館は民主主義の砦」というのがフジノの信念です。横須賀市立の図書館だけではなく、市外の図書館も積極的に利活用できるようになることは、市民のみなさまにとって大きな力になります。莫大な税金を使うことなく新たに400万冊の蔵書を横須賀市民は利活用できますところで、横須賀市の蔵書は約83万冊ですが、横浜市の蔵書は約400万冊もあります。おける政治家の勝負です。●それにしても上地市長が就任してから、フジノが提案してきた一見して地味に見える提案もしっかりと実現することが増えました。今回の提案実現を知った時にも「ああ、上地市長に交代して良かった。政権交代した成果が出てる」とフジノは強く感じました。横浜に通勤・通学をしておられる横須賀市民のみなさま、そして横須賀に通勤・通学しておられる横浜市民のみなさま、ぜひお互いの図書館をどうぞご利用下さいね。今日9月10日は「世界自殺予防デー」です今日9月10日はWHOが定めた『世界自殺予防デー』です。政治家になる前から相談電話の形で自殺対策に取り組んできたので、かれこれ約20年くらい自殺対策に関わってきました。そんなフジノからすると(まだまだ足りないという実感もありつつも)、ようやくわが国の自殺対策は定着してきたことをしみじみと感じます。ツイッターなどをチェックしても『世界自殺予防デー』に触れているツイートが数多くあり、受け入れられているか否かは抜きにして認知度は高まったことを感じます。その一方で、行政にとって毎年の『ルーティーン』になってしまい、本来の意味合いが薄れてしまうことを強く心配しています。●わが国では今日から1週間を『自殺予防週間』と定めています。自殺予防週間とは自殺対策を推進するためには、自殺について、誤解や偏見をなくし、正しい知識を普及啓発することが重要です。連携して、幅広い国民の参加による啓発活動を強力に推進」することとされました。自殺予防週間は、当該期間中における集中的な啓発事業等の実施を通じて、国民に自殺や精神疾患についての正しい知識を普及啓発し、これらに対する偏見をなくしていくとともに、命の大切さや自殺の危険を示すサイン、また危険に気づいたときの対応方法等について国民の理解の促進を図ることを目的とするものです。全国でこの1週間は行政・NPOなどが一斉に様々な啓発活動や24時間相談などを行ないます。2017年度自殺予防週間ポスター2017年度の全国の取り組みをご紹介する厚生労働省HPはこちらです。今年も横須賀市立3図書館は「自殺予防週間」に「特設コーナー」を設置しました2009年の『自殺予防週間』から、横須賀市立の図書館では特設コーナーを設けてきました。中央図書館へ今年の取り組みを紹介する市のプレスリリースはこちらです。自殺予防週間に合わせ関連図書の企画展示を行います9月10日は、世界保健機構(WHO)が定めた「世界自殺予防デー」です。日本では、この日から1週間を「自殺予防週間」と定めています。この週間に合わせて、市図書館では、働く人の心の問題にスポットを当てた企画展を実施します。一日の大半を過ごす職場で、私たちは仕事の量や質、人間関係などに悩みながら働いています。ましいニュースが後を絶ちません。した状況を前にし、図書館ができることは限られているかもしれません。企画展を3館同時に行うことで、今悩んでいる方やそれを支える方々はもちろんのこと、今までこの問題に関心の無かった方々にも身近に感じていただき、それぞれの立場で「働く人の心の問題」について考えるヒントになればと思います。この取り組みが市民のみなさまに浸透することで、誰もが活き活きと働けるまちになることを、願ってやみません。コーナー3年前から中央図書館の玄関真正面にコーナーが設置されるようになりました。今年も真正面に設置されました。図書館からのメッセージ『特設コーナー』に滞在していたのは10分ほどでしたが、フジノの他にもコーナーの前に立って、本を手に取る人や自席に持っていく人がおられました。2階の見えづらい所にひっそりと設置しなくて良いのだ、と改めて感じました。「こころのホットライン」も配布しています本当に自殺へと追い込まれている方はそもそも図書館には来ません。その一歩手前にある方々は、特設コーナーがあったとしても視界に入るような精神状態にはありません。図書館に来ることができて、特設コーナーの本を手にとることができる人は、まだ何とか命の側につながっていられる方々だとフジノは考えています。正面玄関真正面の最も目立つ位置に設置して、そうした方々の視界に何とかして目に入ることが大切だというのがフジノの考えなのです。中央図書館司書のみなさん、今年もこの場所に設置して下さってありがとうございました。今年の本棚その1今年の本棚その2残念ながら図書館のみなさんが忙しいタイミングに足を運んでしまい、今年の選書のねらいなどをお聴きする時間は取れませんでした。今年もオーソドックスな本たちに加えて、新たな視点で選ばれた本たちを見つけて感心しながら『特設コーナー』で立ち読みをしました。今年の本棚その3今年の本棚その4今年の本棚その5今年の本棚その6ナイス選書(その2)ナイス選書(その1)「毎年9月10日の夜8時から、窓辺にろうそくを灯して、失われた大切な人に想いをはせてほしい」という呼びかけを国際自殺予防学会が行なっています。よびかけフジノにとっても、全世界の自死遺族のみなさまにとっても、どれだけ自殺対策が進んで毎年の自殺による犠牲者数が減っても、失われた大切な人は帰ってくることはありません。それでも、同じ想いをこれ以上他の人たちには体験させない為に、今できることは全てやろうと考えています。その気持ちはこれからもずっと変わりません。スタートすると考えていました。残念ながら、事務局側から報告書の提出はありませんでした。先日の教育委員会定例会と同じ資料が配布されました(その他に3ページ、北下浦行政センターの図書室の表示の在り方の改善例が掲載されています)。「庁内プロジェクトチームの議論はすでに終わりましたが、報告書のまとめの作業を行なっています。『経過報告』と全く同じ内容の説明がわずか5分程行なわれただけでした。「報告」だけでなく「質疑」や「意見交換」も全く活発ではありませんでした質疑応答ではわずか2人の委員からの意見があっただけでした。中学校長である委員からは「こどもがうちに帰って勉強できる環境もあれば、こどもが多かったり家族が多くて机に向かえない生徒もいます。私の学校ではボランティアの協力で昼休みに図書館を開放しています。図書館には、ゆったりと過ごせる中に学習空間も保障していただけるようにしてほしいです」との意見がありました。他の委員からは「北下浦のサテライト型の図書室を今後も見守って下さい」との意見がありました。して活発な議論が意見交換があったとは全く言えない内容でした。時計を観ていたのですが、スタートから6分20秒で図書館に関する議事は終わり、図書館長をはじめ図書館職員は退室していきました。「図書館の在り方」を議論するならば市民の声を何故聴かない!もう本音を書きます。正直なところ、フジノはとても深く失望しています。対してではありません。『庁内PT』の『経過報告』に対してです。図書館の在り方検討プロジェクトチームで出された主な意見こんなレベルの議論に1年間もかけたなんて、理解できません。質疑のしようがありません。加えて、フジノが最も失望を感じている理由は『市民の声を全く聴いてこなかったこと』です。図書館内部での議論に1年間、市役所全体での議論に1年間、合計2年間も費やしておきながら市民の声を聴く機会はゼロでした。フジノは「図書館改革をするならば、市民の声こそ反映されねばならない」との想いから、2014年予算議会では『図書館協議会の設置』を提案しました。図書館サービスは改善が重ねられてきました。自宅でインターネットで予約をして、受け取りや返却をするのは図書館以外の場所、例えばコミュニティセンターやコンビニエンスストアなどでもできるようになりました。横浜F・マリノスと児童図書館の絵本のコラボレーション、コミュニティセンターとのジャズ演奏のコラボレーション、課題解決コーナーの設置なども記憶に新しいところです。これまでこうした1つ1つのサービス向上はなされてきましたが、しかし、公共図書館にはもっともっと大きな可能性があります。実現』『地域経済の活性化』に対しても公共図書館は大きく貢献してくれるはずです。ここで1度しっかりと根本的な意味で本市の公共図書館のあり方を検討する必要があると僕は考えています。1.本市の公共図書館のあり方を検討する必要性について、市長、教育長はどのようにお考えでしょうか。2.また、そうした検討の場として図書館法第14条に規定されている『図書館協議会』を本市も立ち上げるべきではないでしょうか。本市の公共図書館のあり方を検討することについて御質問をいただきました。現在の図書館については、改革が必要であると考えています。これからの公共図書館は、市民や地域の抱えるさまざまな問題解決に結びつく情報を得られる施設であるべきだと捉えています。開館日や開館時間の拡大等の利用しやすさという面でも、そのあり方を教育委員会には検討していただきたいと考えています。次に『図書館協議会』について御質問をいただきました。限定せず、改革の中で検討していただきたいと考えています。これまで、図書の貸し出しをサービスの中心に置いて運営をしてまいりました。現在は、市民の知的困り感を解消する施設として、中央、北、南の各図書館で課題解決コーナーを設置するなど、市民の役に立つ図書館を目指す取り組みを始めております。今後は、市民の知的欲求を満足させるだけでなく、気軽に立ち寄れる魅力ある図書館づくりを目指して検討していきたいと考えています。次に『図書館協議会』について御質問をいただきました。現在、本市では『図書館協議会』を設置しておりませんが、各図書館の貸し出しカウンターや各館に設置している利用者の声の箱、電子メール等でいただいた御意見を図書館運営に反映するとともに、必要に応じて社会教育委員会議に報告し、御意見を伺っております。市民意見が反映・実現される仕組みについても、市立図書館のあり方を検討していく中で、具体的な手法を考えていきたいと考えています。要するに、フジノが提案した図書館法第14条に規定されている『図書館協議会』を設置する考えは、市長・教育長ともに「無い」という答弁です。して市民の声を聴かないままに2015年も終わります。予定では来年3月の開催となります。図書館の在り方に関する議論も3月まで『放置』ということになります。2015年10月6日〜11月5日の1ヶ月間、パブリックコメントが行なわれましたが、『図書館』についての意見はわずか3件。フジノは、市民のみなさまはパブリックコメントがあったことさえ知らなかったのだと思います。市民のみなさまを巻き込んだ議論が無いままに、『ハード』としての図書館の未来は決定されてしまいました。図書館の移転・建て替え『児童図書館』は建て替え『中央図書館』は移転・建て替えあなたはこんな決定を知っていましたか?十分な議論も無く、市民も置いてきぼりのままで決められていって良いのですか?フジノは絶対に間違っていると思います。「図書館は民主主義の砦だ」と信じています。今、誰も話題にしないのは、しっかりと横須賀市が市民のみなさまを巻き込んだ議論をしていないからです。フジノは情報を出し続けます。市民のみなさまも図書館について一緒に考えて下さい。大切なモノは失なって初めてその価値に気づくことが多いものです。在るべき公共図書館を失なってしまうことは、絶対にあってはならないことです。英明この数年間、フジノは「横須賀の市立図書館の在るべき姿」を自己定義するよう図書館に求めてきました前任の永妻教育長の在任中から、フジノは数年間にわたって『図書館の在り方』について繰り返し質疑を重ねてきました。このフジノの提案に対して、ついに今日、図書館からしっかりとした反応が帰ってきました!今年度(2014年度)は、市立4図書館から各2名ずつで構成される検討チームを立ちあげ、毎月1〜2回ずつ議論を重ねてきたとのことです。この検討の途中経過が、本日の教育委員会定例会の場で、初めて報告されました。「市立図書館の在り方の検討について」の経過報告がありました教育委員会定例会の場で、中央図書館長から以下のとおり報告がなされました。市立図書館の在り方検討について検討の背景(1)社会環境の変化や市民ニーズの多様化により、これまでの貸出し・閲覧を中心としたサービスだけでなく、市民の課題解決に図書館資料を活用していく新たなサービスが求められます。(2)他都市においても、これからの図書館の在り方について検討し、先進的な取り組みを行なっている自治体もあります。(3)本紙図書館においても、サービス向上のご意見が多く寄せられています。本市においても、今後の図書館の在るべき姿を検討する為に平成26年4月に図書館内の検討チームを発足し、5月以降、毎月1〜2回の検討を行なっています。必要に応じて事例研究・調査を行なっています。平成27年度は、関係部局職員で構成する『庁内検討会』を発足し、全庁的な意見を取り入れて、まとめた報告書を教育委員会へ提出します。した議論をしっかりと行なって、公共図書館としての横須賀市立図書館の在り方を自ら定義できるようになることこそ、フジノが求めてきたことです。フジノからは、中央図書館長に「今後もこまめに経過報告をぜひ行なって下さい」と重ねて提案を行ないました。今後も図書館内部の検討チームの議論をフジノは見守っていきたいです。フジノがこれまで行なってきた図書館の在り方に関する質疑の一部を紹介しますせっかくの機会ですので、フジノがこれまで『市立図書館の在り方』に関して行なってきた質疑をご紹介します。かなりの量があったので全ては掲載しきれないのですが、ぜひご覧いただければありがたいです。2010年3月の委員会質疑です。続いて、『レファレンス』について再度僕からもお聞きしたいのですが、図書館のレファレンス機能を充実させていくというのは、図書館関係の学会でも本市は「新しい取り組みを始める」というので非常に期待されていると思うのです。実際、そういう声もいろいろなところからお聞きするのですが、ついに動き始めたと思ったら、実は先進地の人たちと研修を2回行なうのみにとどまってしまった。これではあまり『レファレンス改革』というか、充実の未来像は余り見えてこないのですが、今後どんなふうにしていかれる予定なのでしょうか。中央図書館長の答弁とりあえず平成22年度はそういう予算がついておりますが、そういうことを主体にして、そこから得られたものを平成23年度以降に反映できるものを反映していきたい。実態としては司書の専門性、長い経験から来るものがレファレンスに生きるというのはわかり切ったことですので、そういう意味では人のあり方も考えていかなければならないことだと考えております。フジノの質問すでに他の委員からも同じ提案がありましたが、経験豊かな司書の方を育成していく為にも増員はどこかで考えるべきではないかと思うのです。図書館長と質疑をした時に「指定管理者導入も検討せねばならない」という話をされていたのですが、むしろ逆で、「プロパーの職員を増員していく方がレファレンス機能の充実ということにつながるのではないか」と考えるのですが、市長はその辺をどうお考えなのかわかりませんが、図書館長はどうお考えでしょうか。指定管理にしていくと、指定管理業者のほうが司書資格のある人、人件費等を抑えるという傾向がございますので、指定管理に向かっていくこととレファレンスを充実するということには矛盾していくのだろうということは考えております。フジノの質問ぜひ、その御意見を市長にも伝えていただきたいと思います。上の質疑の通り、フジノは「公共図書館に対するコストカットの為の安易な指定管理の導入」には強く反対しています。2012年にも、「財政危機でも公立図書館は絶対に守らなければならない」という立場から、教育長に対して質疑を行ないました。次にご紹介するのは、2013年の委員会質疑です。フジノの質問これも必ずあわせて出てくる議論だと思うのですが、「直営を維持するのか」ということや、「指定管理を導入していくのか」とか、そういった運営形態についての検討も、この話題になると必ず出ると思います。(教育委員会の中で図書館の在り方に関して)研究をされて、報告書も作成していただいたかと思うのですが、その時代の変化の中で指定管理についてもある程度定着をしてきて、その中で平成24年度というのは、あり方については何らかの検討は行ったのでしょうか。平成24年度につきましては、今課題としております『市民の役に立つ図書館を目指して』ということで、現行体制で何がどこまでできるかということを、平成25年度もそうなのですが、模索している最中です。運営形態のことについては、今できる限りマックスのことができたところで、次の運営形態のことを考えていくと、具体的に話し合ってはいませんが、そういうような今進み方を図書館運営としてはしております。「今後どういうふうになっていくか」というのは、本当にまだ未知数ですので、またいろいろな図書館の情報や、それからいろいろな研究集会など出まして、いろいろ横須賀市に何がいいのか、どんな図書館がいいのかということも含めて検討していかなくてはならないと思っております。フジノの質問ぜひ継続をして検討していっていただきたいと思います。2010年に委員会質疑を行なった後、残念ながら、その後なかなか動きが見えてきませんでした。内部での検討が続けられていることは、フジノとしては承知していました。市民のみなさまにお伝えできるような形にはなっていない状況が続いていました。そこで2013年、改めてあえて同じ趣旨の質疑を行なったのでした。●2013年12月には、続投が当然視されていた永妻教育長を再任せず交代させるという吉田市長の動きがありました。そこで、新しい教育長となる青木氏(には就任前に直接の質疑はできない為に吉田市長を介して)の『公共図書館に対する考え方』をフジノは質すこととなりました。それがこちらの質疑(2013年12月議会での一般質問)です。在り方』を検討するよう、市長・教育長に提案しました。図書館サービスは改善が重ねられてきました。自宅でインターネットで予約をして、受け取りや返却をするのは図書館以外の場所、例えばコミュニティセンターやコンビニエンスストアなどでもできるようになりました。横浜F・マリノスと児童図書館の絵本のコラボレーション、コミュニティセンターとのジャズ演奏のコラボレーション、課題解決コーナーの設置なども記憶に新しいところです。これまでこうした一つ一つのサービス向上はなされてきましたが、しかし、公共図書館にはもっともっと大きな可能性があります。実現、地域経済の活性化に対しても公共図書館は大きく貢献してくれるはずです。ここで一度しっかりと根本的な意味で本市の公共図書館のあり方を検討する必要があると私は考えています。1、本市の公共図書館のあり方を検討する必要性について、市長、教育長はどのようにお考えでしょうか。2、また、そうした検討の場として図書館法第14条に規定されている『図書館協議会』を本市も立ち上げるべきではないでしょうか、お答えください。次に、本市の公共図書館のあり方を検討することについて御質問をいただきました。現在の図書館については、改革が必要であると考えています。これからの公共図書館は、市民や地域の抱えるさまざまな問題解決に結びつく情報を得られる施設であるべきだと捉えています。開館日や開館時間の拡大等の利用しやすさという面でも、そのあり方を教育委員会には検討していただきたいと考えています。ついて御質問をいただきました。市立図書館を運営する上で、市民意見が反映、実現される仕組みは必要と考えていますので、図書館協議会に限定せず、改革の中で検討していただきたいと考えています。これまで、図書の貸し出しをサービスの中心に置いて運営をしてまいりました。現在は、市民の知的困り感を解消する施設として、中央、北、南の各図書館で課題解決コーナーを設置するなど、市民の役に立つ図書館を目指す取り組みを始めております。今後は、市民の知的欲求を満足させるだけでなく、気軽に立ち寄れる魅力ある図書館づくりを目指して検討していきたいと考えています。ついて御質問をいただきました。現在、本市では、図書館協議会を設置しておりませんが、各図書館の貸し出しカウンターや各館に設置している利用者の声の箱、電子メール等でいただいた御意見を図書館運営に反映するとともに、必要に応じて社会教育委員会議に報告し、御意見を伺っております。市民意見が反映、実現される仕組みについても、市立図書館のあり方を検討していく中で、具体的な手法を考えていきたいと考えています。場で、中央図書館長とも質疑を行ないました。続いて、図書館の改革について伺います。これも市長、教育長と質疑させていただいたことです。市長の御答弁では、「現在の図書館については改革が必要であると考えています」と。教育長も同様の御答弁いただきました。実際『計画』のほうを見ると、93、94ページにおいて、一番上のレファレンスと情報提供の充実の中にも、今後の図書館のあり方についても検討していきますとありました。予算書を見ても、そういう改革の取り組みをどのようなスケジュールで行っていくのか、まず、平成26年度はどうやっていくのかというのが見えてきません。どのような取り組みをこれから行っていくのでしょうか。今、御質問のありました図書館の今後のあり方検討でございますが、平成26年度予算の中には事業として予算化はされておりません。平成26年度については庁内検討から始めていきたいと思っています。予算説明資料の方は、93ページ、94ページ、レファレンスの関係については95ページの上段(3)の7のほうにレファレンス関係経費がございます。一度申し上げますが、あり方検討のほうについては、特に予算化はしないで、平成26年度については庁内検討から始めていきたいとは考えております。フジノの質問まず、庁内検討を平成26年度行って、その後のスケジュールというのは、まだ具体化していないということでしょうか。公共図書館サービスについては、横須賀市だけでなく今過渡期と言われておりまして、いろいろ自治体の事情によっても一様にはならないというところがございますので、まず、庁内検討でどの程度詰めていけるか、それがどういうふうに表に出るかというところは、庁内検討の行方を見てから平成27年度以降は決めていきたいと思っております。市民意見が反映される仕組みについてなのですが、本会議では『図書館協議会』を例に出して取り上げました。図書館法の中に規定されているのでわかりやすいというふうな形で提案をしたのですが、形式にはこだわりませんので、市民意見がきちんと反映される仕組みが必要だと考えています。教育長の御答弁の中では、貸し出しカウンターや各館に設置している利用者の声の箱を電子メール等でいただいた意見を図書館運営に反映させている。それから必要に応じて社会教育委員会議に報告し意見を伺っているということでした。これだと『短期的』で、「このサービスをこうしてほしい」という話で終わりになることが多いと思うのです。いただく御意見といっても。なくて、「これからの少子超高齢社会の中で、生涯現役社会の中で、公共図書館のあるべき姿はどういうものなのか」ということについて市民の皆さんの御意見を伺っていっていただきたいと思っているのです。これまでも僕は、議会で『TSUTAYA図書館』のことを例に出して、単純な一過性のことだけを考えれば、建てれば人気が出てお客さんの数が増えてくると思うのです。それは珍しい時期はあるかもしれないけれども、それが何カ所かできれば、すぐに物珍しさは去っていって、結局ハコだけができて、無意味な図書館とは言えないような『カフェ貸し館屋』ができてしまう、というふうに受けとめています。『長期的』な、「これから時代が変わっていく中での公共図書館はどうあるべきか」ということを市民の皆さんと積極的に議論していっていただきたいと思っているのです。いう意味では、教育長が御答弁いただいたことよりも、「もっと議論や意見交換する場をつくってほしい」という意味で質問させていただいたのですが、こういった認識については、どのように受けとめられるでしょうか。現在の市民の意見を聞く仕組みについて、本会議では教育長が答弁されたと私も思っております。今後の図書館の将来について、どういうふうに運営していくのか、サービスはどうしていくのかということについては、あり方を検討する中で、どういう仕組みが一番今の時代に合っているのかというのもあわせて検討していきたいと思っております。このように、約5年にわたって議論を続けてきた結果、今日ついに教育委員会での『経過報告』に至った訳です。フジノとしては、大変嬉しく感じています。図書館は民主主義の砦だとフジノは信じています『図書館は民主主義の砦』だとフジノは固く信じています。(行政)からの様々な意見や批判に応えることはできません。自らの姿を自らしっかり定義できない図書館には、様々な意見やあらゆる批判などの『声』があがるでしょう。実際、『TSUTAYA図書館』を念頭に置いたような『安易な改革の提案』が市議会側から出されたりもしています。フジノは、大切な『公共図書館』をそうした流行に流されるようなことは絶対にさせません。全力で守るべきものは守っていきます。その前に、まず図書館自らがしっかりと「われわれ横須賀市立図書館はこのような姿を目指して日々努力を続けている」とハッキリと自らを定義できねばなりません。公共図書館としての自らの姿を明確に宣言すべきなのです。自らのアイデンティティーを明確にすれば、安易な提案やニセモノの改革に流されることは決して無いからです。(行政)との対話を行なっていってほしいのです。図書館の司書をはじめとするスタッフのみなさんは、十分な人数も確保されておらず、日常業務がとても多く、ほとんど忙殺されている現状があります。それでも、公共図書館の意義と意味を改めて深く考えぬいて、そして図書館の持つ重みを自覚してほしいのです。フジノは、図書館のみなさんのことを、こころから応援しています。今年も横須賀市立3図書館は「自殺予防週間」に「特設コーナー」を設置しました2009年の『自殺予防週間』から、横須賀市立の図書館では特設コーナーを設けてきました。今年の取り組みを紹介する市のプレスリリースはこちらです。自殺予防週間(9月10日(水曜日)~9月16日(火曜日))に合わせて、関連図書などの企画展示を開催しています。横須賀市では、年間約80~100人の大切な命が自殺によって失われています。自殺の多くは、「追い込まれた末の死」です。大切な「いのち」を自殺で失わないためには、自殺や精神疾患についての正しい知識を持ち、これらに対する偏見をなくしていくことが必要です。命の大切さや自殺の危険を示すサイン、また危険に気づいたときの対処方法などについて、市民の皆さんの理解の促進を図ります。いのちの大切さを考える50冊」*9月10日の世界自殺予防デーに因んで、内閣府が毎年9月10日からの一週間を自殺予防週間として設定しています。その様子を神奈川新聞が報じてくれました。神奈川新聞社が記事にして広く社会に知らせて下さったこと、本当に感謝しています。ありがとうございます!新聞には載らなかった感動がたくさんありましたけれども、新聞には文字数の制限があります。記事には書ききれないことがたくさんあります。実は、市民のみなさまにもっともっとたくさんお伝えしたいことがフジノのこころの中にはあふれています。この政策の提案者として6年間見守り続けてきたのですが、特に今年は、胸いっぱいの感動をもらいました。それをお伝えしたいと思います。コーナーは「2階のすみっこ」でしたこの取り組みをフジノが提案したのは、今から6年前(2008年8月)のことです。市議会の常任委員会でフジノが提案して、当時の図書館長が「来年は実施したい」と答弁してくれました。それから1年間、館長はじめ司書のみなさんがいろいろな議論を重ねて検討しました。その結果、開催が実現したのですが...。中央図書館2階2009年の第1回特設コーナーが設置されたのは、図書館の中でも目立たない、2階のはじっこでした。2009年の自殺予防関連図書コーナーそれは、館長はじめ図書館スタッフのみなさんが話しあった結果でしたから、フジノはその判断を尊重してきました。僕のこころの中では「違う!」という想いが強くありました。「人目を忍んで行くような端っこに自殺対策特設コーナーに位置していることは、間違ったメッセージになる」と考えてきました。設置場所は、2010年、2011年、2012年、2013年と回を重ねても変わりませんでした。それがフジノには残念でたまりませんでした。変更された場所はなんと!中央図書館のメイン=1階入口の真正面の棚けれども今年、設置場所が変わったのです!この場所こそ、自殺対策特設コーナーの在るべき場所だとフジノは信じてきましたしかも、中央図書館のメインである最も多くの人が立ち寄るコーナーである1階入口の真正面の棚に!毎週木曜日に新刊が入荷する中央図書館好きにとっては入館すると必ず最初に足を運ぶコーナーフジノは中央図書館が大好きで、それが理由で、そばに引っ越したくらいです。中央図書館に通ったことがある人間ならば、誰もが認めるメインの棚は、ここです。6年間、2階のひっそりとした場所で開催してきました。それがついに1階の中心で開催!嬉しかったです。司書のみなさん、選書がじんわりとナイスだもちろんフジノは、すぐに司書の方に理由をお尋ねしました。「図書館では『問題解決コーナー』という取り組みを実施してきて、そのコーナーは1階入口の真正面の棚で実施している。今年は、自殺対策特設コーナーもそこでやるべきだと判断した」やっぱり、内部でもずっと「どこに設置するか」を議論し続けてくれていたのです。僕は、本当に嬉しかったです。特設コーナーの期間が終わっても、図書館でいつでも読めますからね中央図書館の自殺対策特設コーナーにて6年間、じっくりと取り組んできてくれた歴代の館長・選書を担当して下さった司書のみなさん・スタッフのみなさんに改めて感謝しています。本当にありがとうございます。本には、人生をあなたよりも先に生きてきた人たちの経験や想いがこめられていますこの取り組みを提案した6年前と同じ気持ちのままなので、かつて書いた言葉をもう1回、記したいと思います。●こうした特設コーナーの本が、今この瞬間に自殺へと追い込まれている方々のいのちを直接に救える訳ではありません。精神安定剤をのんだり、睡眠薬をのんだり、カウンセリングを受けることの方が短期的には意味があるかもしれません。フジノは信じているのです。本には、僕たちよりも先に人生(というかくも苦痛に満ちた日々)を生きてきた人々の、想いや体験が記されています。そこには、何かしら大きな力が込められていて、もしかしたら苦しみに満ちた今日を「とりあえず生きてみよう」と思わせてくれるかもしれない。そんなフレーズに出会うかもしれない。生きていくことに意味なんて何も無いと感じる僕ですが、それならば自分自身で新しい意味をつくってみようと感じることがあるかもしれないのです。以上です!今日で中央図書館の自殺対策特設コーナーは終了しましたが、選書された本はいつでも読めますからね。図書館にいらしてみてくださいね。あわせて特設コーナーを開設しています。フジノは図書館長に実施を提案しました。翌2009年9月、中央図書館で特設コーナーの設置が実現しました。今年も、昨日(=世界自殺予防デー)、教育長から下記のプレスリリースがありました。『世界自殺予防デー』を中心とした『自殺予防週間』に合わせて、関連図書などの企画展示を開催します。横須賀市では、年間約90人の大切な命が自殺によって失われています。自殺の多くは「追い込まれた末の死」です。大切な「いのち」を自殺で失わないためには、自殺や精神疾患についての正しい知識を持ち、これらに対する偏見をなくしていくことが必要です。命の大切さや自殺の危険を示すサイン、また危険に気づいたときの対処方法などについて、市民の皆さんの理解の促進を図ります。「【いのち】のリセットボタンはありません。今年は、中央図書館(上町)と北図書館(夏島)の2館が特設コーナーを開設しています。いらした時は、どうか特設コーナーにもお立ち寄り下さいますようお願い致します!エビデンスは無くとも重要な取り組み『自殺予防週間』にあわせて図書館が特設コーナーを設けるという取り組みは、平塚市が全国に先駆けてスタートしました。その取り組みが今では全国各地に広がりました。「自殺のない社会づくり市区町村会」の資料より今年3月には、「自殺のない社会づくり市区町村会」に所属している市区町村20自治体が実施しました。今この瞬間に自殺へと追い込まれている人が図書館になんて行くはずが無いという批判が記されていました。その批判は「全くそのとおりだ」とフジノも考えています。そもそも、図書館が特設コーナーを行なうことに『エビデンス(自殺を減らすという科学的根拠)』はありません。財政が厳しい今、あらゆる取り組みに『エビデンス』が求められている中で、『エビデンス』が無いこの取り組みは「無意味」でしょうか?フジノは、それでもこの取り組みは大切だと考えています。そのまちの『生きる』ことを支援する姿勢の表れとして、そもそも『図書館の持つ役割』として。手にとった1冊の本が、苦痛と困難に満ちた毎日の生活の中に、一筋の光を照らすこともあります。声をかけられた街頭キャンペーンで、たまたま受け取ったリーフレットを読んで、たまたま電話してみた相談窓口で、たまたま何かが変わることがあるかもしれません。そんな「たまたま」を1つでも多く提供することができないだろうか、とフジノは考えているのです。今日は「世界自殺予防デー」/図書館の新たな取り組みがスタート!今日9月10日は、WHOが定めている『世界自殺予防デー』です。日本では『自殺予防週間』のはじまりの日でもあります。わが横須賀市でも様々な自殺予防対策に取り組んでいますが、今年からさらに新たな取り組みがスタートしました。場で、フジノは図書館長に提案をしました。図書館長は、来年度からの取り組みを約束してくれました。『世界自殺予防デー』(9月10日)を中心とする『自殺予防週間』(9月10日~16日)に合わせ、命の大切さを訴える100冊の本を紹介するコーナーを特設します。横須賀市では、年間約100人の大切な命が自殺によって失われています。自殺の多くは、「追い込まれた末の死」です。大切な「いのち」を自殺で失わないためには、自殺や精神疾患についての正しい知識を持ち、これらに対する偏見をなくしていくことが必要です。命の大切さや自殺の危険を示すサイン、また危険に気づいたときの対処方法などについて、市民の皆さんの理解の促進を図ります。「命の大切さを訴える100冊」は、自殺やその予防、自殺遺族について考える図書を中心に、心の健康や、青少年の悩み・生き方などの図書を揃えました。実際の様子を自分自身の目で見たくて、さっそくフジノは中央図書館に行ってきました。図書館に行ってきました!中央図書館は、3階建てです。中央図書館1階1階には入り口があって、新着図書コーナーや、新聞・雑誌コーナー、図書の貸出・返却コーナーがあります。3階3階は、図書館スタッフの事務室と、学生たちの勉強コーナーになっています。コーナー1階の正面玄関を入ってすぐにある2階への階段をあがると右側にあります。他の図書コーナーからは離れた場所で、静かに読むことができそうです。特設コーナーは、2階のエレベーターの前に設置されていました。人があまり通らない、ひっそりした場所です2つの棚が設置されていて、1つには100冊の本が置かれています。2つ目の棚には自殺対策キャンペーンの資料やチラシが置かれていましたもう1つの棚には、今年の『自殺予防キャンペーン』の内容を記したチラシと、いざという時に役立つ関係機関の一覧が紹介されている冊子『こころのホットライン』が置かれていて、自由にもらえるようになっています。プロの図書館司書のみなさんがじっくり選んだ100冊をぜひ手にとってみてくださいね100冊の内訳をじっくりと見てみました。自殺予防対策に直接に関わるものやうつ対策についてのものは、フジノ事務所にもある文献が大半でした。こころの健康を高める内容のものや、元気をとりもどしたり、こころに栄養をもらえるような文献もあって、フジノもとても気に入りました。『中学生の夢』『高校生の夢』の2冊は特に気になりました特に『中学生の夢』『高校生の夢』の2冊には、とても惹きつけられました。座りこんで読みふけってしまいました。本には、人生をあなたよりも先に生きてきた人たちの経験や想いがこめられていますこうした特設コーナーの本が、今この瞬間に自殺へと追い込まれている方々のいのちを直接に救える訳ではありません。精神安定剤をのんだり、睡眠薬をのんだり、カウンセリングを受けることの方が短期的には意味があるかもしれません。フジノは信じているのです。本には、僕たちよりも先に人生(というかくも苦痛に満ちた日々)を生きてきた人々の、想いや体験が記されています。そこには、何かしら大きな力が込められていて、もしかしたら苦しみに満ちた今日を「とりあえず生きてみよう」と思わせてくれるかもしれない。そんなフレーズに出会うかもしれない。生きていくことに意味なんて何も無いと感じる僕ですが、それならば自分自身で新しい意味をつくってみようと感じることがあるかもしれないのです。何よりもまずは『自殺対策キャンペーン』をとおして市民のみなさまのひとりでも多くに、自殺や精神疾患についての正しい知識を持っていただくことが不可欠です。自殺へと追い込まれてしまうという体験は誰にでも起こりうることですから、偏見を解消していくことも重要なのです。あなたが図書館にいらした時はこの特設コーナーにも足を運んでいただきたいと願っています。