基本的に「お酒」が伴わなければ、許可の必要はなく、24時間営業しても全く問題なし。お酒だけを提供するお店も許可は不要で、「深夜」「お酒」「遊興」の3つが重なるときは許可を取りなさいと。「お酒」と「遊興」が合体すると街の風紀が乱れるという、これが基本的な発想なんですね。そこは曖昧な部分もあります。映画館でビールを出しているけれども、オールナイト上映はどうなんだろうとか、あれは飲食店じゃないとか。いろいろな細かなルールがあるのですが、そういう議論を国会議員と警察と一緒に1年半ぐらいかけて行ってきました。と3つのレイヤーで規制の強度を分けていて、今まで「風俗営業」の範疇だったものが、今回の改正で「飲食営業」に落とされたという点では、大きな立て付けの見直しが出来たと思っています。考えてみれば、今までクラブは深夜12時以降の営業を違法と承知しながら、グレーで営業を続けてきました。それでも良かったという人もいるかもしれませんが、ただビジネス的なリスクはものすごく高くて、容易に新規参入できる業界ではありませんでした。いつ摘発されるか分からない業界に対して、銀行は融資しないし、事業計画すら立てるのも難しい。今回の改正に伴い、営業許可を取得することが条件ですが、これまでに比べ、ビジネス的なリスクは軽減され、様々な資本も参入しやすくなっています。これまではクラブで喧嘩があった場合、負傷しているお客さんがいるにも関わらず、店のスタッフは警察に通報できなかった。喧嘩した人たちをお店から追い出して、それで終わり。通報すれば、深夜12時を超えて違法営業をしていたことが分かってしまう。適法に営業できるようになれば、店舗は警察との連携もとりやすくなり、安全性、健全性を担保できる。渋谷でも、長谷部区長を中心に健全なまちづくりのコンテンツの一つとして、積極的に取り組んでいこうとしています。_ちなみに営業許可は、簡単に取れるのですか?現段階では許可取得のハードルはかなり高くなってしまっています。取ろうと思っても、地域要件として、大規模繁華街でないと許可を取得できず、構造要件として、客室面積は33平米ないといけないとか...。改善しなければならない規制は多くあると思います。_あとよく聞くのが室内の明るさの問題ですね。子どもからお年寄りまで楽しんでいるダンスは、「確かに風俗営業ではない」と警察も了承したわけですが、ただ、やはりクラブ営業に対する危機感は強かった。そこで、ほとんど運用実績がなかった「低照度飲食店」という風俗営業の規制業態があるのですが、クラブはそれに該当するということで引き続き風俗営業としての規制下に置こうと。それに対しては、クラブ業界のみならず、ライブエンターテイメント業界も強く反発しました。クラブもライブも照明やレーザーによる演出は必須ですし、そのためには当然ですが照度を落とす必要があります。警察との折衝のなかで、最終的には照明による演出が必要な「遊興スペース」や「ダンスフロア」は真っ暗でいいですよ、というところまで譲歩を引き出し、その代わり、VIP席なども含む飲食スペースについては、照明の明るさを「10ルクスを保ってくれ」という話になったんです。このような地道な働きかけがなければ、クラブのみならずエンターテインメント全般がいまだ風俗営業の枠内にあったと思います。課題は残っていますが、その意味では大きな改善だと思います。