2017.11.29スポンサーリンクさて、今日は前回の補足として、義務付け訴訟について解説したいと思います。義務付け訴訟には「非申請型」と「申請型」がある、ということはご存知かと思います。言葉を見れば、非申請型と非申請型の違いは分かりやすいですよね。非申請型は、申請なんて不要で、直接行政庁に対して「やれよ!」と義務付けをする訴訟です。(「直接型」「1号訴訟」とも呼ばれますね)申請型は、申請をしたのに行政庁が諾否の応答をしなかったとか拒否されたとか、審査請求が棄却・却下されたとかの場合に、行政庁に対して「やれよ!」と義務付けをするための訴訟です。(「2号訴訟」とも呼ばれます)ここまでは何となく理解されているのではないでしょうか。それぞれの訴訟要件は?と聞かれて、キチンと答えられますでしょうか?意外とこの辺りが明確ではない人が多いのではないかと思います。実はまったく違う訴訟要件!実例をイメージして覚えようでも「仮の義務付け」の要件は全く同じ!気を付けて!実はまったく違う訴訟要件!実例をイメージして覚えよう同じように行政庁に対して「やれよ!」と求める訴えにもかかわらず、実は訴訟要件はまったく違います。これをキチンと区別しておかないと混乱の原因となるので注意してください。)はい、見事に違いますね。これは覚えるのが大変。どのように覚えるといいか?こういうときは具体的な例でイメージするのが分かりやすいです。「非申請型(直接型)」は、例えば公害などを思い浮かべてみましょう。行政庁の許可を得て操業している工場が違法な操業をして、ドバドバと汚染水が川に流れ込んでいるとします。本来なら、行政庁がこの工場に何らかの処分をしなければならないはず。それがいつまで経っても為されません。このままでは汚染が広がって大変なことになりそうです。(損害の重大性)しかも操業を停止させる権限は行政庁にしかありません。(補充性)たまりかねた周辺住民が、行政庁に対して「ちょっと何やってんの!工場に処分を命じなさい!」と訴えるのが非申請型(直接型)義務付け訴訟です。この訴訟単独で訴えられるわけですね。(他の訴訟の併合提起は不要)これに対し、「申請型」は、例えば市の保育園に児童を入所させようと申請したら市が拒否したので、「納得できない!その拒否処分を取消しなさい!そして許可処分をしなさい!」と訴えるケースなどを思い浮かべましょう。この場合、訴えることができるのは当然申請した者だけですよね。)を併合提起することが求められます。併合提起が必要かと言えば、義務付け訴訟は第2ステップだからです。そもそもの処分の効力を取消したり無効にすることが第1ステップで、その上に第2ステップとして自分にとって望ましい処分をするよう義務付けるものだからです。第2ステップだけを単独で提起することはできないのです。してイメージすると、少しは違いが分かりやすくなるのではないでしょうか。「仮の義務付け」の要件は全く同じ!気を付けて!さて、今までさんざん両者の違いについて語ってきたのですが、実は「仮の義務付け」においては、両者の要件はまったく同じなのです。●償うことのできない損害を避けるため緊急の必要があり●本案について理由があるとみえ●公共の福祉に重大な影響を及ぼすおそれがなければ「仮の義務付け」を行うことができます!併せてチェックしておきましょう。基本的に、要件の知識が問われる場合は、非申請型(直接型)の方が出題頻度は多いと思います。非申請型と申請型の違いなどを題材にした問題もあるので油断はできません。どちらもチェックしておく必要はありますね。この記事が役に立ったと思われたらもし「おひねりをあげてもいいな」と思われましたら、Amazonにてお送り頂けたら嬉しいです。頂いたおひねりは猫の保護団体へ寄付させて頂きます。「nzyk777@gmail.com」となります。(※おひねり受付専用アドレス)この記事が役に立ったと思われたらもし「おひねりをあげてもいいな」と思われましたら、Amazonにてお送り頂けたら嬉しいです。頂いたおひねりは猫の保護団体へ寄付させて頂きます。「nzyk777@gmail.com」となります。そもそもこの用語からして、何をいってるかサッパリ分からないですよね。何度も言いますが、これを満たさない訴えは却下となります。これだけ覚えておけばOK「行政手続法」は範囲が限定されており、条文知識さえあれば比較的簡単に解ける問題が多いです。3問ではありますが、確実に得点しておきたいところですね。ここだけしっかり押さえておきましょう先日投稿した当事者訴訟と並んで、受験生が混乱しがちなものが「争点訴訟」かもしれません。争点訴訟に関しては過去にあまり深い知識が問われていませんので、概要と事例を押さえておけば試験対策としてはほぼ大丈夫かと思います。施設」をこの1ページで総まとめ地方自治法で度々出題される「公の施設」に関する論点を、1ページにまとめておきました。「公の施設」とは、住民の福祉を増進する目的をもってその利用に供するための施設です。差止め訴訟の違い(と、その他)今回は、多くの受験生が迷われている以下の違いについてご説明します。20:36いつもありがとうございます。「非申請型(直接型)」の訴訟要件に「●処分又は裁決がされることにより重大な損害を生ずるおそれがあること」とありますが、「処分又は裁決がされないこと」の間違いではないでしょうか。23:13mc6665さん、ご指摘ありがとうございます。