光)10月24日から26日にかけて、第40回世界遺産委員会の臨時会合が開かれました。これは7月にイスタンブルで開催された世界遺産委員会がクーデタで中断されたため、それを補完したものです。『紀伊山地の霊場と参詣道』が「軽微な変更」で登録範囲拡大になったことと、2020年に審議される遺産から、審議数の上限が35件に制限されたこと、そして、イスラム圏の国々が提出した『エルサレムの旧市街とその城壁群』の保全に関する決議書が採択され、それが政治的でイスラム寄りであると、イスラエルが強く反発したことです。日本でもいくつか報道されていました。背景には、前回の研究員ブログでも触れた「世界の記憶」を巡る、ユネスコへの疑念もあったのかもしれません。今回の決議書の採択で、ユネスコは本当にイスラム教に偏っていたのでしょうか。賛成10、反対2、棄権8、欠席1で可決されました。「神殿の丘」という名でユダヤ教の聖地になっている場所を「アル・ハラム・アル・シャリフ」というイスラム名だけで記載していたという点です。この点について、イスラエルのネタニヤフ首相は、エルサレムとユダヤ教の歴史的・文化的なつながりを無視し、否定していると強く非難しました。ユダヤ教やキリスト教にとってもエルサレムが大切な聖地であることが決議書には書かれていないという点も問題視されました。確かにイスラム教に偏っているようにも見えますが、そこには、「ユネスコとエルサレム」の歴史的な視点が抜けています。世界遺産条約が誕生するよりも前のことです。第15回ユネスコ総会にて、旧市街の文化財保護をイスラエルに求める決議が出されました。世界遺産に登録されました。推薦したのはヨルダンで、保有国はエルサレムです。後にも先にも例のないことでした。国際社会はそれを認めていないこと、そもそもイスラエルが世界遺産条約を批准していなかったこと、などに加えて、ユネスコの決議に反して、イスラエルがエルサレムの文化財保護を充分に行っていないという問題が理由としてありました。1982年には危機遺産リストに記載されます。危機遺産リストに記載するための明確な基準がない、ということでした。危機遺産リスト記載のための登録基準が決められました。危機遺産リストの運用基準などが決まったのです。明確な基準がまだありませんでした。協力的な対話がなされていないことが原因でした。今回も問題となった「神殿の丘/アル・ハラム・アル・シャリフ」でのイスラエルの行動だったのです。「神殿の丘/アル・ハラム・アル・シャリフ」への主要ルートである傾斜回廊へイスラム教徒が立ち入ることを禁止していました。その傾斜回廊にはイスラム建築の遺構なども含まれていたのですが、イスラエルは傾斜回廊に新通路を建設するための工事計画を立てます。2006年の世界遺産委員会では、この工事計画が問題視され、イスラエルに対し建設計画と保全計画に関する情報提供が求められました。工事を実行に移してしまったのです。松浦事務局長も、イスラエルの首相に対して深刻な懸念を示す文書を送っています。2008年の世界遺産委員会では、イスラエルに対して、ヨルダンやイスラム教関係者、専門家との協議をするよう決議が採択されましたが、その採択の1ヵ月後にはイスラエルが一方的に建設を再開しました。これにはユネスコが「深刻な懸念」を表明する決議を出しています。今回の決議書もその延長上にあります。決議書には、エルサレムがユダヤ教とキリスト教、イスラム教にとって重要な場所であることは一応触れられています。上記のような背景が理由なのは明らかです。決議書の中心はエルサレムの保全についてです。ユネスコ事務局長のイリーナ・ボコバさんが、この決議書の採択を受けて出した声明中で、この地は、ユダヤ教にとっては「神殿の丘」、イスラム教にとっては「アル・ハラム・アル・シャリフ」、キリスト教にとっては「オリーヴの丘」と呼ばれる地域であり、それぞれの名前を尊重し、使用することが重要である、と述べています。これをもって、ユネスコ事務局長もこの決議書には疑問を呈しているという論調が見られますが、ボコバさんの声明をよく読むと、エルサレムが、人類の精神世界や信仰、文化の多様性を示す場所で、どの宗教の人も互いに尊重しあわなければならないということが強調されていることがわかります。これは、イスラム教徒にもユダヤ教徒にも、キリスト教徒にも同じく向けられている言葉です。イスラエルも、これはよく考えるべきことだと思います。僕は思っているのですけどね。世界遺産アカデミー/運営:株式会社マイナビ、株式会社マイナビ。