者の集合する催しが行われている場所の上空で、無人航空機が故障等で落下すると危険性が高いといえますので、催し上空以外の空域での飛行に限定するとしています。意図等により、総合的に判断されます。コンサート、盆踊り大会、デモ等*混雑による人混み、信号待ち等は除かれます。○なお、特定の時間、特定の場所に数十人が集合している場合には、「多数の者の集合する催し」とされる可能性があります。technology.。