2014"法律上の利益はありますhighfield-law2014年7月31日こんばんは。今日も法律家らしく,一昨日に出た判例についてご紹介致します。判例は,「最三小判平成26年7月29日」,事件番号は「平24(行ヒ)267号」です。この表記を解説してみましょう。「最」はもちろん最高裁のことですね。「三小」は小学校の名前ではなく,第三小法廷のことです。「判」は判決であることを示します。次の日付は,判決が出た日のことです。,「最三小判平成26年7月29日」とは,最高裁の第三小法廷で,平成26年7月29日にあった判決,と言う意味になります。次に,後者のほうです。「平24」は,平成24年に係属(つまり上告された)した事件と言う意味です。次に,「行ヒ」とは,事件記録符号といって,この事件が何なのかを表しています。「行ヒ」は上告受理事件ですね。最後に「267号」とは,平成24年における267番目の事件という事を指しています。意外といろいろな情報がつめ込まれていますね。いう長い名前の事件なのですが,要は,産業廃棄物の最終処分場が稼働して良い,という許可について,周辺住民が「待った」をかけた事件とお考えいただければ,そう遠くないと思います。ある業者は,産業廃棄物の最終処分場を造り,そこで工場を稼働させようとした。稼働には県の許可が必要なので,許可を受けて事業を開始しようとした。ところが,周辺住民は大反対。稼働したら,有害物質が辺りに放出されてしまったり,汚染水が外に流れ出てしまうかもしれません。そこで,業者に与えた許可は無効だ,取り消してくれ,というのがこの訴訟の本質です。この訴訟で何が問題なのか,というと,「許可を受ける相手方ではない,周辺住民が,業者への許可を争えるか。このことを,法律上では「原告適格」と言います。これは産業廃棄物の処理上だけに限った問題ではなく,例えば原子炉の建設や,ギャンブル施設の建設などでもたびたび問題になってきました。この「原告適格」について,法律上は「当該処分又は裁決の取消しを求めるにつき法律上の利益を有する者」が提起できますよ,と定めています。これは行政事件訴訟法と言う法律の9条1項ですね。法律上の利益があるかどうかを判断するときには,「当該法令の趣旨及び目的並びに当該処分において考慮されるべき利益の内容及び性質を考慮」しなさいね,としています。書かれていても初めは全くわかりませんよね。本件に当てはめて考えてみます。今回は,産業廃棄物の最終処分場の許可が問題になっていました。産業廃棄物の最終処分場を作っていいよ,という時には,廃棄物処理法やそれを受けた省令で,工場から有害な物質の流出や浸出等を防止するための設備を設けたり,必要な措置を講じなさい,としています。すると,廃棄物処理法やその関連する法令は,有害物質をまき散らさないように,と言う配慮をしてますので,周辺地域の生活環境を守ろう,としていそうですよね。廃棄物処理法やその関連する法令は,周辺地域の生活環境を守っていると言えそうです。汚染物質や汚染水が周辺に撒き散らされてしまえば,周辺住民の健康を害したり,さらには生活環境を一変させかねません。すると,少なくとも汚染物質などで直接の影響を受ける地域に済んでいる住民は,法律で業者に要件を課すことで,守られている,と言えます。このことを「法律上の利益」があるといいます。難しい話で大変恐縮でした。おいて調査の対象とされた地域(工場から半径1.8キロメートル)に住んでいる人には原告適格が認められました。お一人はその中に住んでいなかったようで,原告適格が認められていませんでした。馴染みがない訴訟ですので,一般受けはしないかもしれませんね。司法試験受験生は飛びつきそうですが。子どもの頃結構やったゲームの名前です。要はボードゲームなのですが,各地を電車で回るというゲームスタイルが面白く,友人と喧嘩しながらもやっていた記憶があります。先日は,この桃太郎電鉄なみに移動したので,少し思い出しました。破産の事件でしたので,徳政令カード出したら良いのかな,とも思ったのですが,現実はそれほど甘くはないですね。破産自体が徳政令カードのようなものですが。続いた出張も一段落で,今週は事務所での執務に専念できそうです。皆様もお体にはくれぐれもお気をつけください。大気の状態が不安定な関東からの投稿です。雷が鳴り,雨が降ってきました。気温が少しでも下がればいいのですが。午前中に山に登ってきたのですが,山も気温が高く,汗だくになりました。写真は,筑波山神社から,山門を通してみた山麓です。汗をかいても少しづつ登れば,よい景色が見れますね。皆様も熱中症にはくれぐれもお気をつけください。