移民社会・日本の課題(上)鳥井一平(移住者と連帯する全国ネットワーク)真っ当な移民政策を最近、この問題について話をする機会が増えている。今日は今週3回目の講演。大学や国際交流協会では以前から話していたが、NHK番組(「プロフェッショナル仕事の流儀」19年9月17日)で私の活動が紹介されると、高校から要請があって、先週は神奈川県立高校の一学年240人に体育館で授業をやった、来週は大阪府立高校でも話す。公民館とかでの話も増えている。私は早口で活舌が悪い。全統一労働組合には40か国の組合員がいる。読み書きは別だが、聞いたり喋ったりは結構できる。組合でミーティングすると、「鳥井さんの日本語わからない」と、よく言われる。これが今日の話全体のコンセプト。はじめに何が起きているか。居酒屋でのおしゃべりや職場の休憩時間、最近だと韓国の話が出る。これは気が付かないことでいろんな人を傷つけている。前から私たちの社会にはすぐ隣に韓国につながりのある人、中国につながりがある人たちがいる。通名から本名になったのに、また通名にしたくなるような気分になる話をしたりする。それ以外にも、外国人労働者の話が結構出る。18年秋の臨時国会で何が起きたのか。話題になったのが入管法の改正。あっという間に通った。それで在留資格の特定技能1号、2号というのができた。どさくさまぎれに入管局が入管庁に格上げ。19年4月から、法務省の外局になった。私は入管法改正の参考人ということで、これまで4回意見陳述をしている。今回も衆議院法務委員会に呼ばれたが、これまでと全く違った。前日の夕方6時過ぎ、明日1時から参考人として出席してくれと連絡があって、法務委員会から資料が届いたのは当日の午前11時。そんなことは今までなかった。一週間前には連絡が入っていた。いうことかというと、通過儀礼として参考人の意見陳述をやらないと法案を採決できない。やるという拙速で稚拙な議論。メディアが非常に驚いた。野党もなんかおかしいとなって、野党合同ヒアリングなどが開かれた。その中で、偽装、ごまかしで見ないことになっていた外国人がこんなにいたのか、こんなにひどい目にあっていたということが広まった。それで、メディアに露出する機会が増えたと思っている。日本にいる外国人は大きく二つのカテゴリーに分かれる。一つのカテゴリーはオールドカマー、つまり戦争に前後して無理やり連れられてきた、あるいは来ざるを得なかった人たち。二つ目のカテゴリーはニューカマー。これは1980年度以降日本に移住した人々。バブル経済を背景にして来た人たち。今日はニューカマーについての話。ヘイトスピーチなどあり、オールドカマーの人たちの権利に課題がないわけではないが。1980年代以降に移住した人たち。「日本における外国人」、英語で「マイグランツ・イン・ジャパン」。これもごまかしている。外国人はマイグラントでなく、フォーリナー。英語圏の人に、日本にいる外国人をフォーリナーといっても解らない。実は外国人という言い方そのものに差別的な、あるいは排除する考え方が入っているということは踏まえていただきたい。それを踏まえた上で、よく使われている言葉なので外国人という言葉を使って話を進めたい。19年6月で282万9416人。1980年代まではオールドカマーが多かった。上昇カーブをえがいて今に至る。先ほどニューカマーを1980年代以後に移住した人と言ったが、極一部の研究者は1990年以降という言い方をする。これは政府がそう言っているから。御用学者が1990年代以降と言う。いうと、1990年に日系ビザができた。それ以前はオーバーステイ=非正規滞在なので認めたくない。データを見たら一目瞭然。1980年代に増えている。労働者は在留資格のカテゴリーによって分かれる。一つ目のカテゴリーは、就労できる在留資格。もってまわった言い方で、就労ビザ・労働ビザという言い方はしない。