違法施術所紹介シリーズ下記の記事を読まれてない方は先に読んで欲しい。binbocchama.hatenablog.com文春で「キャバクラヨガ」と呼ばれたポジティブスターヨガ(PSY)で、「指圧マッサージ」というメニューがあった。業として指圧、マッサージを行うためにはあん摩マッサージ指圧師という免許が必要である(あん摩マツサージ指圧師、はり師、きゆう師等に関する法律:以下あはき法)。PSYのインストラクター紹介に、あん摩マッサージ指圧師の免許を持っている記載はない。健康目的での「指圧マッサージ」であるなら無免許マッサージで違法である。風営法における「接待」を目的にした「指圧マッサージ」であるなら無免許でも問題ないが、それなら風営法における接待飲食店であるキャバクラに例えられるのは問題無い。PSYの経営者である庄司ゆうこ氏は健全で、健康を目的にしたヨガスタジオである旨、主張し、キャバクラであることを否定しているので違法マッサージの可能性が高い。無免許マッサージとの指摘を受けての庄司ゆうこ氏の行動とブログ無免許マッサージの違法性は内容によって判断される。「マッサージ」とは違うと主張する無免許業者すでに手技療法は「人の健康に害を及ぼすおそれのある行為」である。許される行為は「患者に危害の及ぶことがなく、かつ、判断作用を加える余地に乏しい機械的な作業」に限られる。無免許マッサージとの指摘を受けての庄司ゆうこ氏の行動とブログPSYのサイトで、サービスメニューに「指圧マッサージ」と書かれたことに気づいた鍼灸マッサージ師達がPSYに問い合わせたのだが、未だに返信は無いようである。4/25のスクリーンショットポジティブスターヨガのサイトの「指圧マッサージ」の記述その後、このメニューを「整体リラクゼーション」と書き換える。商品・サービス|渋谷・恵比寿のヨガスクール【PSY】出張も受付中それが「こっそり」とした書換であることも指摘されている。ゆるねとにゅーすで、本日(2018/05/05)、庄司ゆうこ氏は下記のブログ記事を投稿する。実は騒動のあと、保健所の方に来て頂いて運営の仕方に問題がないかを確認していただきました。お店のページの表記では「マッサージ」という言葉は使えないとの指摘を受けて、リラグゼーションという表現に変更をしております。.)mとし、もちろん現在は保健所の方とも相談のうえ問題の無い状態で表記・運営をしております!と書いている。「運営の仕方」と書いてあり、施術そのものについてのチェックを受けたわけではないと思われる。無免許マッサージの違法性は内容によって判断される。無免許マッサージを禁じる、あはき法第1条をまた読んでみよう。医師以外の者で、あん摩、マツサージ若しくは指圧、はり又はきゆうを業としようとする者は、それぞれ、あん摩マツサージ指圧師免許、はり師免許又はきゆう師免許(以下免許という。)を受けなければならない。別に「あん摩、マッサージ若しくは指圧の名称を用いて」とは書いてないのである。免許が必要なあん摩・マッサージ・指圧の定義であるが、厚生省の通知では法第一条に規定するあん摩とは、人体についての病的状態の除去又は疲労の回復という生理的効果の実現を目的として行なわれ、かつ、その効果を生ずることが可能な、もむ、おす、たたく、摩擦するなどの行為の総称である。*1であるし、裁判例ではあん摩師、はり師、きゅう師及び柔道整復師法一条にいう「あん摩」とは、慰安または医療補助の目的をもって、身体を摩さつし、押し、もみ、またはたたく等の行為を言う。どちらにも「あん摩・マッサージ・指圧の名称を用いて」とは書いてない。その他の分野において、心理学に関する専門的知識及び技術をもって、次に掲げる行為を行うことを業とする者をいう。定められているが、業務独占ではない。庄司氏は「過去もこれからもリラグゼーションというメニューの内容に変わりはない」とブログ記事で述べている。施術内容に変更が無い。名称変更前の施術内容について庄司氏は文春の取材に、従業員が林大臣に対して「指圧を一時間」したことを述べている。施術を受けた林大臣も「マッサージ」であることを認めている。www.asahi.com林氏は報道陣に「友人の紹介で5、6年前に通い始め、月に数回通っていた。一般的なヨガのレッスンとマッサージを受けていた」と説明。施術内容は指圧・マッサージであるから、名称を変更しようとも違法行為であることには変わりない。「マッサージ」と名乗らなければOK、という風説ができたか?医業類似行為いわゆる治療行為を規制する免許制度として医師免許があることは皆さん、ご存知のとおり。医師でなければ、医業をなしてはならない。あはき法第1条は医師以外が業としてマッサージを行う場合にはあん摩マッサージ指圧師の免許が必要である旨を規定する。あはき法には医業類似行為というものを規制する条文がある。何人も、第一条に掲げるものを除く外、医業類似行為を業としてはならない。)の定めるところによる。医業類似行為というのは何かと言うと「疾病の治療又は保健の目的でする行為であって医師、歯科医師、あん摩師、はり師、きゅう師又は柔道整復師等他の法令で正式にその資格を認められた者が、その業務としてする行為でないもの」*3と裁判で示されている。簡単に言うと無資格者による、治療又は保健目的の施術行為である。この目的に関しては定義が古いと思うので、薬機法における医薬品や医療機器の定義(目的)を参考にし、「疾病の診断、治療若しくは予防、又は人の身体の構造若しくは機能に影響を及ぼすこと」を目的にした施術、と定義し直すべきだと思う。医業(医行為)と医業類似行為の違い医師法第17条で書かれている医業とは当該行為を行うに当たり、医師の医学的判断及び技術をもってするのでなければ人体に危害を及ぼし、又は危害を及ぼすおそれのある行為(医行為)を、反復継続する意思をもって行うこと*4などとされる。医師法第17条で規制される医行為は「危害を及ぼすおそれ」が必要なのである。それに対し、あはき法第12条で禁止される医業類似行為は本来、危険性は関係なかった。そのため医師法第17条違反が懲役刑もあるのに対し、あはき法第12条違反は50万円以下の罰金刑のみと、医師法違反よりも軽い罪である。それが後述の最高裁判例により、禁止処罰するには「人の健康に害を及ぼすおそれ」の証明が必要になり、医師法第17条違反と区別がつかなくなるのである。禁止処罰対象の医業類似行為を制限した昭和35年判決HS式無熱高周波療法というものを行っていた業者があはき法第12条違反に問われた裁判で、最高裁は、医業類似行為を禁止処罰する際、「人の健康に害を及ぼすおそれ」の判示を求めた。*5そのため、人の健康に害を及ぼさなければ無免許でも問題無い、という誤解が生じることになる。その混乱がひどいので厚生省は通知を出す。療術行為業について判示したものであって、あん摩、はり、きゅう及び柔道整復の業に関しては判断していないものであるから、あん摩、はり、きゅう及び柔道整復を無免許で業として行なえば、その事実をもってあん摩師等法第一条及び第十四条第一号の規定により処罰の対象となるものであると解されること。従って、無免許あん摩師等の取締りの方針は、従来どおりであること。無届の医業類似行為業者の行なう施術には、医師法違反にわたるおそれのあるものもあるので注意すること。*6つまり、無免許マッサージの取締に際しては「人の健康に害を及ぼすおそれ」の立証は不要である。無免許の手技療法に関する違法性の判断手順は下図の通り。手技療法があん摩・マッサージ・指圧とは違う場合、あはき法第12条の問題となり、人の健康に害を及ぼすおそれの有無の判断が必要となる。この判断がなかなか大変なのは、昭和35年判決で差し戻しを受けた仙台高裁での判決を読むとわかる。複数の鑑定を行い、相反する結果が出ていたりする。togetter.comつまり「マッサージ」ではない場合、「人の健康に害を及ぼすおそれ」の立証が必要になるが、それは結構困難である。「マッサージではない。」と主張されると保健所、警察も面倒くさがって調査・摘発しないのである。「マッサージ」と名乗っていれば違法性は明らかなので保健所も動いてくれるが。死傷者が出ない限り、放置されているのが現状なのである。処理となり、あはき法12条が裁判で争われることは無くなったのである。Wikipediaなお、医業類似行為の違法性は人の健康に害を及ぼす「おそれ」があれば良いのであって、「害を及ぼさなければ違法ではない」という言説も嘘である。手技療法は「人の健康に害を及ぼすおそれのある行為」である。消費者庁の報告すでに無免許での手技療法(医業類似行為)による健康被害が多数発生しているのは国民生活センターや消費者庁が報告しているところである。年3月末までの登録分)。16%を占めています。手技療法は一般的に「保健衛生上危害を生ずるのおそれなきを保し難い」(最大昭和33(あ)411)と言って良いレベルなのである。手技療法というくくりが大きすぎるなら「整体」「リラクゼーション」といった単語で消費者庁事故情報データバンクを検索してみると良い。それらの施術による健康被害の情報が出てくる。フィルタリングしたら119件出てくる。事故は13件であり、「リラクゼーションマッサージ」と表記されている場合が多い。事故情報ID:0000209049)_事故情報データバンクシステム「整体」「リラクゼーション」が人の健康に害を及ぼすおそれのある行為であることは明白だろう。立証責任さて、無免許施術(医業類似行為)の違法合法を判断する際、誰に立証責任があるだろうか?あはき法第1条違反を指摘するなら無免許業者の行なった施術がマッサージであることあはき法第12条違反を指摘するなら無免許業者が行った行為が「人の健康に害を及ぼすおそれがあること」を立証しなければならない。手技療法の一般的な危険性を示す公的なデータが有るのは前述のとおりである。この場合、手技療法あるいは「整体」「リラクゼーション」などを行っている無免許業者が合法性を主張する場合、自らが行っている施術が「人の健康に害を及ぼすおそれ」が無い旨、証明しなければならないだろう。現在まで健康被害が生じていない、というのは安全性の証明にはならず、医師などから検証を受けなければ「安全である」証明にはならない。このことは大阪ズンズン運動事件の損害賠償請求の裁判で示されている。J-CASTニュースまた,平成17年9月27日に新潟市f区内の家屋に開設したサロン(以下「新潟サロン」という。)において,身体機能回復指導を施術していたところ,施術を受けていた男児が,一時的に窒息状態となり救急搬送される事件(以下「新潟第1事件」という。)及び平成25年2月17日に同サロンにおいて身体機能回復指導を受けていた児童(当時1歳10月)が死亡する事件(以下「新潟第2事件」という。)が発生し,被告D(筆者注:理事長、施術者)は,被疑者として取調べを受け,その際,身体機能回復指導については,医師等の専門家にお墨付きを得るようにとその安全性を確認するよう促され,その危険性を指摘されていたのである。被告Eは,本件事故が起こるまで,身体機能回復指導が乳児の発達に有用であることが広く乳児の保護者に認識され,被告Dは,延べ数千回もの施術を行ってきたこと,新潟第2事件は死因が明らかではないとして被告Dの刑事責任は問われていないことを理由に,被告らにおいて,身体機能回復指導の危険性を予見することはできなかったと主張する。有する乳児の窒息の危険性に鑑みれば,身体機能回復指導が本件事故までに数千回行われている実績があるとしても,その危険が現実化しなかったに過ぎず,数千回に及んで身体機能回復指導が行われたことをもって,被告らにおいて同施術の危険性の予見ができなかったとはいえない。binbocchama.hatenablog.comなのですでに事故報告がされているのと同じ療法(手技、整体、リラクゼーション)を行うのであれば、自分が行う施術方法が人の健康に害を及ぼすおそれが無い旨、医師に確認してもらわなければ到底、合法な施術とは言えない。「黒ではない」ではなく、「白である」ことを証明しなければならない。無免許業者に許される行為は「患者に危害の及ぶことがなく、かつ、判断作用を加える余地に乏しい機械的な作業」に限られる。Wikipediaさて、この裁判では被告人である医師が、前述のあはき法第12条に関する昭和35年判決を引用し、無資格者に行わせていた行為は「人の健康に害を及ぼすおそれのない行為」だから無罪と主張した。それに対し、東京高裁は無資格者に行わせることができる行為の基準として、見出しの「患者に危害の及ぶことがなく、かつ、判断作用を加える余地に乏しい機械的な作業」を示し、被告人が無資格者に行わせた行為はこれらの基準を逸し、「人の健康に害を及ぼすおそれのある行為」であるとして、有罪にした。見る10ページに本事件の解説がある。縫合糸の結紮2つの検査に関しては無資格者が検査を実施する場合には、誤った観察や判定をする危険が常に多分に存在し、ひいては検査結果を医師の診断、治療の用に供することによって、その診断等を誤らせる危険性があるものといわざるをえない。し、「無資格でしていた本件検査は、人の健康に害を及ぼすおそれのあるものであったと認められ、これに違法性がないということはできない。縫合糸の結紮に関しては本件各筋膜の縫合糸の結紮としてBがしていたことは、比較的単純な作業であるといえないでもないが、患者の腹部の手術創に直接手を触れたうえ、細密な縫合状況についての視認結果と指先の感触に基づき、自らの判断を加えながら、縫合糸を結ぶことによって創口を閉鎖することであり、それ自体として患者の身体や健康状態に重大な危害を及ぼすおそれがあるのはもとより、微妙な判断作用を伴う機械的とは到底いえないものであって、医師による監督監視の適否を論ずるまでもなく、無資格者が医師の助手として行うことができる行為の範囲をはるかに超えているといわなければならない。施術者の体重をかけて対象者が痛みを感じるほどの相当程度の強さをもって行うなど、あん摩マッサージ指圧師が行わなければ、人体に危害を及ばし、又は及ぼすおそれのある行為については、同条のあん摩マッサージ指圧に該当するので、無資格者がこれを業として行っている場合には、厳正な対応を行うようお願いする。*8というのがあるが、これはまさに体重のかけ具合を施術者が判断する必要があることを示しているのである。これは違法性を断定するのに十分な条件であって、免許が必要なマッサージの定義ではない。こんな具合に「無免許の手技療法が安全(合法)とは断定できない」と立証するのは容易である。判例変更の可能性さらに言えば昭和35年の判例は学説でも批判が多い。あはき法広告規制の昭和36年判決では11名中10名の裁判官が昭和35年判決の判断をしている。4名の裁判官が、昭和35年判決では多数派(禁止処罰対象は限定すべき)だったのに、昭和36年判決で多数派(規制は厳しくあるべき)に転向しているのである。」と判示するようになる。三二に定めている「医療用吸引器」は、陰圧を発生持続させ、その吸引力により人(若しくは動物)の疾病の診断、治療若しくは予防に使用されること又は人(若しくは動物)の身体の構造若しくは機能に影響を及ぼすことを目的とする器具器械であれば足り、必ずしも電動力等の強力な動力装置を備えているもの又は専ら手術に用いられるものに限定されず、また、人の健康に害を及ぼす虞が具体的に認められるものであることを要しない。医療とは関係ないが、昭和48年の全農林警職法事件では、スト権に関し、それまでの合憲限定解釈の判例を変更する。Wikipediaそして、消費者庁や国民生活センターによって医業類似行為による健康被害が報告されているのである。この状況であはき法第12条の解釈を裁判所に求めたとき、昭和35年判例を維持すべきと裁判所が考えると思えないのである。昭和35年判例の維持は憲法25条第2項および憲法31条に反する。20:31無免許マッサージは名称を変えれば合法になるわけではない(キャバクラヨガ関連)Tweet広告を非表示にする関連記事2019-10-26整体師などの無免許業者が医師法違反で有罪となった事例はあるのか?そんな質問をいただく。報道されているのではこんなのが有る。この記事に対し、齋藤恵氏からはてな社に...2018-04-27ポジティブスターヨガがキャバクラヨガで無ければ林芳正大臣に、文部科学大臣としての資格が無い。平成医療学園は晴眼者のあん摩マッサージ指圧師(及びなろうとする者)の営業権を考えているのか?整体やカイロプラクティックなどの無免許業務の顧問弁護士は懲戒請求可能ではないか?違法行為を止めるよう助言しなかったのは弁護士の品位を失う非行にあたる。月別アーカイブ参加グループ健康はてなブログをはじめよう!binbocchamaさんは、はてなブログを使っています。ブログを報告するスターをつけました引用をストックしましたストック一覧を見る閉じる引用するにはまずログインしてくださいログイン閉じる引用をストックできませんでした。再度お試しください閉じる限定公開記事のため引用できません。