朝日新聞社の言論サイトメインメニューをとばして、このページの本文エリアへさん購読のご案内ログインログアウト朝日新聞デジタル朝日新聞デジタル有料会員(フルプラン)の方なら、ログインするだけで論座の全コンテンツをお楽しみ頂けます。小長井漁協の漁師・松永秀則さんは、またしても決起した。2007年3月8日午前9時過ぎ、5人の漁民が松永さんの「宝迎丸」に乗り込み、出漁した。農政局は、潮受け堤防の前に「導流堤」という潜堤(海面下の堤防)を設置しようとしていた。これは、アサリやカキなどに甚大な被害を与えている調整池からの排水(淡水)が海水と混じりやすくし、排水が沿岸の漁場を直撃しないよう諫早湾の中央部に導く効果があるとされていた。空洞の台形のコンクリートブロック(縦5メートル、横6メートル、高さ2・3メートル)を潮受け堤防の南北2カ所にある排水門の前に1列400メートルで3列(北部2列、南部1列)、合計170個並べる計画で、同年2月26日に着工した。さんら有志は工事海域での「漁」をし、工事を止めさせた。干拓事務所は「漁をやめてくれ」とは言えなかった。松永さんの仲間の漁師・土井修さん(52=当時)がしみじみと言った。(環境法規)を招いて4回ほど学習会を開いた。熊本教授によれば、漁業権とは地域住民が山林や地先の海に入り合って共同で薪や魚介類をとる江戸時代以来の伝統的な入会権の系譜を引く権利であり、「総有」に基づくという。「共有」であれば、一つの所有権を分割でき、各人は持ち分権を自由に売買できるが、「総有」は、持ち分権はあるが、自由に売買できず、引っ越せば失う。これは、地域の自然を地域の人々が維持管理するための古人の智慧でもある。そばで、漁ができないと干拓事務所の職員に抗議する松永秀則さん(右)=2007年3月、撮影・筆者そこで、明治の漁業法は入会集団である漁協に漁業権を免許し、同時に組合員が漁業を営む権利を持つと工夫することで、「総有」を近代法で規定した。古人の智慧を近代法に生かしたこの工夫のことを「漁業法の哲学」という。本来漁業権は漁協にではなく漁民個人にある。従って漁民全員の同意をとらないと着工はできないのだ。ところが、農水省は漁業権が漁協に免許されるという点だけをとらえて、漁業権は漁協にあると主張する。漁協が了解すれば工事はできるという立場だ。これは「漁業法の哲学」を理解しない間違いだということを漁民は熊本教授から学んだ。導流堤設置を阻止するには、いつも通り「漁」をすることだと知り、実行したのだった。熊本教授はこう言った。自分たちの持つ漁業権の強さを知った松永さんらは、この頃から「理論武装」をして組合で開門を主張するようになった。メディアの取材でも公然と開門を訴えるようになった。しの少数派に分かれて対立した。憎悪と不信で理事会はいつも怒鳴りあいになるという。新宮組合長らに一方的にやり込められるばかりだった松永さんだが、嵩下正人さんによれば、この頃から「新宮組合長も「『松永』という名前を聞いただけで具合が悪くなる」ようになったのだそうだ。松永さんは、「工事やっとる連中も、本当は『導流堤』が悪いとわかっとる」と言う。干拓と「導流堤」に賛成すれば、農政局や県などが小長井漁協に発注する漁場の濁りや底質などの調査で月に30~40万円、工事の誘導船の仕事で日当3万円などの「アメ」を組合長から割りふってもらえるという。干拓工事は漁民の座り込みなどで1年遅れたとはいえ、2007年度には終わる。その後も生活していくには、「補助依存型の漁業ではなく、自立できる海に戻さんば」と松永さんのように考える漁民が少しずつ増えていった。「漁」に参加した土井さんはこう言った。(「トクタイ」)として、アサリの養殖場に入れる砂や稚貝の購入などのために毎年1億2000万円前後の補助金が支出されている。柱になっているアサリ漁も壊滅するのは火を見るより明らかだった。トクタイは干拓工事終了と共に07年度で終わることになっていた(筆者注・その後2013年度まで延長された)。嵩下さんらは、なるべくトクタイを延長してもらい、トクタイがなくなっても県、国の補助金を受けられるようにすべきだと考えている。嵩下さんは、土木・港湾工事を請け負う会社「マリンワークエージェンシー」を漁民の素人会社から脱皮させるために干拓工事がなくなっても一般の土木工事を請け負えるよう技術力を高める努力をしてきたという。水産物の直売所を国道沿いにつくるよう漁協に提案し、補助金を出してもらうよう農水省に陳情に行ったりもした。タイラギに代わる漁協の柱としてカキの養殖試験をして目途をたてたのも自分だ、と嵩下さんは言う。「マリン」がリースした工事台船はカキの名産地広島県の瀬戸内海から曳航されて来たもので、その台船にカキの稚貝が付着していた。それが諫早湾で「プリップリッ」に大きくなり、試しに食べてみたら美味だった。そこから嵩下さんはカキに着目したそうだ。このように、現実的に漁民が生活できるようにしてきたという自負が嵩下さんにはある。松永さんたちの阻止行動を・・・ログインして読む(残り:約989文字/本文:約3614文字)全ジャンルパックなら本の記事が読み放題。全ジャンルパックを購読する社会・スポーツジャンルを購読する論座ではこんな記事も人気です。朝日新聞デジタル(フルプラン)の有料購読者の方なら、ログインするだけで論座の全コンテンツをお楽しみ頂けます。ルポライター1957年、東京都生まれ。毎日新聞記者を経てルポライター。1997年の諫早湾の閉め切りから諫早湾干拓事業を継続的に取材。追って』(岩波ブックレット)など。定年延長5新型コロナウイルス、感染対策以外に必要なもう一つの視点6新型肺炎。我々野党の責任を嚙み締める4新型肺炎。日本ラグビーの未来を語ろう2019年12月26日ページトップへ戻る朝日新聞デジタルの関連サイト有料会員(フルプラン)は追加料金なしでご利用可能。著作権お問い合わせ掲載の記事・写真の無断転載を禁じます。すべての内容は日本の著作権法並びに国際条約により保護されています。permission.。