さんなどの意見を取り入れ完成した(本稿の末尾に添付)。聞き取り調査を常任委でおこなった結果、大事な問題なので委員会として補強した意見書を県に提出しようということになった。土佐町における変形労働時間制の導入禁止の審議を、議員提案として3月議会に提出する方針まで決まった。作成にあたり気をつけたのは、教員の労働環境は子どもの学習環境であるという当たり前であるはずの認識に立ち戻り、変形労働時間制に欠落している「子どもの学習権」という視点から教員の働き方改革を問い直すこと。意見書の落とし所は、国にもしっかりと教職員の定数改善を要望していくことを県に求めるという、添付の意見書よりも格段と先進的な内容になった。全国の動向を見ていると、教職員組合は主に、県に対して導入反対を求めるよう、地教委などに働きかけているようだ。それだけでは到底足りない。ちから関係上、県教委がやると言えば、地教委としてはそれに従わざるをえない部分もあるだろう。ための条例制定をしないよう訴える必要がある。文科省が示したタイムラインによれば、6月か9月の各都道府県議会で条例制定に向けた審議が始まる。なれば、市町村議会にとっての勝負は3月議会となる。『全国学力調査を抽出式に!』と同様に、『教員の変形労働時間制を導入しないで!』というフェイスブックグループを立ち上げると、すぐさま参加者が集まってきた。現在把握しているだけでも31都道府県から600人ほどの参加者がおり、各地の意見書提出に向けた動きなど、活発に情報交換がされている。このネットワークを活かして、2月12日には3月議会での意見書提出を見据えた議員向けの戦略的なネット会議もおこなった。検討が始まった際に、全国で7つの市町村議会が国に対してこの制度導入のための法改正をしないよう意見書を提出している。驚くことに、そのうち4つは高知県だった。3月議会では、高知県から全国の教職員に希望の光を差すことができるかも、と期待している。教員の労働環境は、子どもにとっての学習環境です。長時間過密労働の影響は教員だけにとどまらず、教育現場は、「子どもと過ごす時間も十分にとれない」「あしたの授業準備さえままならない」などの悲痛な声であふれており、もはや教育の質を保障できているとは言い難い状況です。教員がしっかりと子どもと向き合い、教育活動に専念できる抜本的な労働環境の改善と日々の教育の質を保障するための投資がいま、早急に求められています。これに対して政府は、令和元(2019)年12月4日、通常の勤務時間を延長し、かわりに夏休みなどの勤務時間を縮める1年単位の変形労働時間制を導入することができるよう、「公立学校の義務教育諸学校等の教育職員の給与等に関する特例措置法」(給特法)を一部改正しました。この法改正をめぐる国会審議においては、「教師の業務や勤務が縮減するわけではない」と文科大臣が明言しています。新学習指導要領への対応で教員の業務はむしろ増加する傾向にあり、教員の「タダ働き」が拡大しています。法改正は、教員の負担を減らすのではなく夏休み中の休暇のまとめ取りを奨励し負担を分散するに過ぎず、日常における教員の労働環境の抜本的な改善とは到底言い難い内容です。導入するための前提条件であると明言しています。小学校で約6割、中学校7割の教員が既にこの上限を超えて働いており、導入の前提条件すら整っていません。何よりこの制度が導入されれば、ゆとりを持って子どもと向き合い個々の成長や発達に寄り添うことが困難にならないか、時間をかけて授業準備をすることが一層難しくなって子どもの学力低下を招くことにならないか、日々の疲労回復ができず過労を募らせ夏休み前に倒れる教員が多くならないかなど、懸念は尽きません。変形労働時間制を導入するよりもまず、教員の恒常的な時間外労働を解消することこそが、いま求められています。おいては、以下を実行することを求めます。ための条例制定をしないこと。鈴木大裕(すずき・だいゆう)教育研究者/町会議員として、高知県土佐町で教育を通した町おこしに取り組んでいる。帰国、公立中で6年半教える。後にフルブライト奨学生としてニューヨークの大学院博士課程へ。著書に『崩壊するアメリカの公教育――日本への警告』(岩波書店)。Twitter:@daiyusuzuki*月刊『クレスコ』2020年3月号からの転載記事です。全教ホームページは、子どもと教育・教職員にかかわる情報、全教のとりくみを発信し、憲法を生かす教育、くらし、平和や民主主義のwww.zenkyo.bizダウンロード#働き方#高知#教職員#変形労働時間制この記事が気に入ったら、サポートをしてみませんか?気軽にクリエイターを支援できます。新刊の部分公開やweb限定の連載など、紙の本から一歩はみ出て読者の皆さんと出会える場を作れたら嬉しいです。さんの教育事情レポート。こちらもおすすめ校長先生!まず廃止するのは『サッカー部』でどうでしょ...60@iszkngok都の特別支援学校での「医ケア児保護者の付き添い」問題...129駒崎弘樹デンマークの投票率が高い理由を、人々の日常から探って...138さわぐり現地で感じた、スウェーデンの民主主義と教育。クリエイターへのお問合せnoteカイゼン目安箱クリエイターの。