次に、質問事項2、環境対策について。質問要旨1と2についての答弁を環境経済部長。ごみ箱を土に直接置いている場所の数ということでございますが、現在、ごみの集積所は、ごみ箱という形では設けてございませんで、コンクリートで囲った場所等、指定された場所ということでございますので、ごみ箱を置いている場所の数ということですと、ゼロということになります。それから、開発業者への指導でございますが、マンション等の開発のときには、そちらの施設の中にごみ集積所を設けてくださいということでお願いしてございまして、大きさも大体ブロック5段積みという形での規定等を設けさせていただいております。それに当たっては、その適正な管理を、清潔に管理をしていただくということを条件に加えさせていただいております。それから、次に、ネットの交換請求した件数ということでございますけれども、更新の件数としましては、平成13年度からごく数件ということで、はっきりした数は、ちょっと資料がないのですけれども、ごく少ないということは聞いております。交換の更新ということでの件数は、それほど多くないということでございます。以上で、瀬戸知英子議員の質問並びに質問に対する答弁を終わります。次に、17番、森下純三議員より質問の通告を受けております。森下純三議員の発言を許可します。皆様、大変お疲れのようで、いろいろな声が飛び交っております。関係者の方以外はリラックスしてお聞きいただければと思います。議長の指名がございましたので、一般質問通告に従い、質問事項3点にわたり質問させていただきます。初めに、質問事項1、市民から提出される申請書などの書式についてお尋ねいたします。現在、八潮市では、市民から提出される申請書や届け出書などのあて先が「市長様」になっています。市長あての書類に市役所側で敬称をつけるのはおかしいという判断で、敬称の「様」を「あて」に変更している自治体がふえております。先日も、春日部市議会でも取り上げられたみたいで、毎日新聞に11日付で載っておりました。「公文書のあて名を『様』から『あて』に。春日部市は05年4月から公文書のあて名につける市長らの敬称の『様』をやめ、『あて』に変更する。10日の同市議会一般質問で、大山利夫議員が、市は公文書のあて名の敬称を『市長様』と定めているが、市民感情にそぐわない。敬称の取り扱いを定める特別規定を設けると述べた。対象となる書類は573類で、県内では15自治体が変えている」と、先日の報道がありまして、担当も読まれているとは思いますが、八潮市としてはどのように考えているのかお尋ねいたします。八潮市の申請書の種類と件数はどれくらいあるのか、県内のほかの自治体の取り組み等についてはどのようになっているのか、お尋ねいたします。次に、質問事項2、風俗店の増加についてお尋ねいたします。最近、市内に風俗店と思われる店舗が目立つようになってまいりました。保護者の方から、毎日、子供が前を通るので心配だというような声が届くようにもなりました。このことを市としてどのようにお考えなのか、お尋ねいたします。これらの許可は警察であって、市が出しているのではないということは知っているのですが、実態の把握はしているのかどうか、さらに、市として、ふえないように規制する策や方途はあるのかどうかについてもお尋ねしたいと思います。最後に、質問事項3、大瀬運動公園の整備についてお尋ねいたします。大瀬運動公園内にあるサッカー場やソフトボール場のさくが一部壊れています。壊れたところからグラウンド内に車が入った形跡も見られます。その後、応急措置はしていただいたようですが、まだ完璧ではないようにも思います。今後の対策と整備についてお尋ねいたします。森下純三議員の質問に対する答弁であります。質問事項1、市民から提出される申請書などの書式について。質問要旨1、2、3についての答弁を総務部長。質問要旨1、2及び3につきましては、それぞれ関連がございますので、一括してお答えをさせていただきます。県内各市の状況につきましては、申請書や届け出書において、本市と同様に「様」を用いている自治体が、本市を含め41市中24市となっております。申請書や届け出書のあて先を「様」でなく「市長あて」、「あて」は平仮名になりますが、「市長あて」あるいは「あて先」と表示をし、続いて「何々市長」としている自治体は14市となっております。残りの3市につきましては、「様」や「市長あて」の両者を使用しております。「様」を使用している24市中9市では、現在、「あて」に変更するよう検討しているとのことでありました。次に、本市の申請書等の種類及び件数についてお答えいたします。全体では約1,000件で、主なものといたしましては、福祉関係では約300件、建設関係では約230件、市民課関係では73件、生涯学習まちづくり推進関係では73件、商工振興関係では64件となっております。本市におきましては、過去に「殿」から「様」に変更した経緯があり、現在では「様」としている申請書等がほとんどでありますが、今後におきましては、この申請書等の様式につきまして、どのようなあて先がよいのか、十分検討してまいりたいと考えております。次に、質問事項2、風俗店の増加について。質問要旨1、2、3についての答弁を環境経済部長。要旨1についてお答え申し上げます。近年、市内の商店数は、移転や廃業等さまざまな要因により減少してきていますが、それら一部の空き店舗が、これまでとは異なるさまざまな種類の店舗として利用されることによって、市内店舗の業態に変化があらわれてきているものと考えられます。制限し、年少者をこれらの営業所に立ち寄らせること等を規制するとともに、風俗営業の健全化に資するため、その業務の適正化を促進する等の措置を講ずることを目的としております。したがいまして、ご質問にある「風俗店と思われる店舗」が風俗営業等に該当する場合は、この法律の規定に沿った営業行為が確立されていると思われます。これらの店舗に対し、その外見から営業形態を判断することは不可能でありますが、深夜の騒音など、近隣に対し迷惑を及ぼすような行為があれば、指導してまいりたいと考えております。続いて、要旨2についてお答えいたします。実態を把握しているかというご質問ですが、市では統計上、サービス業という枠組みでの数値は把握はしております。おいてしなければならないと規定されていることから、実態の把握は草加警察署においてなされているものと存じます。ちなみに、草加警察署管内における風俗営業の許可及び届け出が受理されている件数は、現在、698店舗であるとのことです。店は9店舗あり、八潮にはラブホテル関連の1件があるほかは、8店舗が草加市内であるとのことです。続きまして、要旨3についてお答えいたします。規制する策や方途があるのかどうかとのことですが、現在のところ、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律において一定の義務が規定されていますので、営業に当たって、法律を超えた新たな義務を課す規制を設けることは困難であると考られます。次に、質問事項3、大瀬運動公園の整備について。質問要旨1点についての答弁を都市開発部長。大瀬運動公園につきましては、11月下旬に職員が現場調査を行ったところ、ソフトボール場に車が侵入し、グラウンドをでこぼこにされているのを確認いたしました。このため、応急措置を業者に依頼し、さくの修理も完了しております。グラウンドのでこぼこにつきましては、業者が補修する前に、利用者の皆様が自主的に整正されたとの確認を受け、感謝しているところでございます。現在、ほかに何カ所か壊れているところもあり、くいを打って補修するなどの手配をしております。ついて検討してまいりたいと考えております。