先日、内部でミニ勉強会が開催されました。今日はそのレポートをしたいと思います。6月初旬のある日、アメリカ・ワシントンDCのCI本部より、ロマス・ガルバリアウスカスさんが、東京のCIジャパンオフィスにやってきました。CIJオフィスでスタッフに環境ファイナンスの解説をするロマス・ガルバリアウスカスさん。法務チームに所属するシニア・リーガル・アドバイザーです。アフリカ開発銀行への出向も経験しています。swaps)」に関する交渉のためにジャカルタを訪問後、来日しました。移動の合間を縫ってCIジャパンオフィスに来てくれたところを捉えて、環境債務スワップについてのミニ勉強会をお願いしました。世界中で様々な環境保全事業を展開するCIにとって、科学者の存在はとても重要ですが、他にも政策、広報、法律などの分野に通じた人材も必要です。法務担当者は専門性も高く、CIジャパンのスタッフは日頃接する機会も少ないので、いったいどのような仕事をしているのか、大変興味深いところでもあります。そもそも「環境債務スワップ」っていったいなに!?という方のために・・・。して、決められた分の累積債務の一部あるいは全額が減額される仕組みです。経済基盤が脆弱な債務国政府(途上国政府)に支払い能力がない場合などで、この手法を使えば、元々貸し付けた先進国政府や商業銀行はリスクを低減することが出来る一方で、途上国は債務返済負担が軽減され、さらに自然環境の保全のために一定規模の新たな資金を長期間に渡って投入することが出来る、大変革新的な環境ファイナンスのアプローチです。社会的インパクトも大きく、債務国である途上国政府とその国の環境保全の両方にメリットがあります。この仕組みは、元々、CIが仲介してアメリカの商業銀行とボリビア政府との間で1987年に締結されたものが始まりです。途上国政府にとっては、借金が減って負担が軽くなるという点だけでなく、外貨準備高に限りがある中で、ドル建て借金を自国通貨建て借金にしてもらう、という点にも大きなメリットがあります。これらの経済的なインセンティブに加え、自国の環境保全にも貢献できるので、それまで借金返済のために行われていた熱帯雨林の伐採などの自然資本や環境への負荷を下げることにも繋がります。債務スワップには、大きく分けて2種類あります:商業銀行債務スワップ:前述のCIがボリビアで実施した方法で、債権を一旦、第三者であるNGOや民間銀行などが財源を調達して安価で買い取って途上国の債務を“帳消し”し、その分を自国の環境保全予算に使ってもらうというもの。買い取った債権は、流通市場に販売するなどして、資金を回収します。貸し付けた商業銀行は、債権が焦げ付くリスクを回避出来るので、うまくやればみんなハッピーな手法です。二国間債務スワップ:当事者政府間での債務スワップ契約です。基づき、アメリカ政府からの政府開発援助融資を受けた途上国に対し、債務支払いを一部免除・放棄し、債務国の自国通貨建てで熱帯雨林保全活動のための基金の創出が可能なオプションを提示します。この法律では、途上国政府が健全な財政を維持していることを条件としており、債務国の財務状況が不健全なことがある程度条件となる商業銀行によるスワップと違って、健全な財政状況の国、すなわち国際経済・金融の安定に貢献している国に対してもスワップを実施出来る仕組みです。(デフォルト)」状態にないので、TFCAによる債務スワップの実施が可能というわけです。今後継続されない可能性もあるらしいですが、このような革新的な環境ファイナンスに取り組んでいる国は他にほとんどないので、これは是非とも継続すべき仕組みである、とロマスさんは言っています。ちなみに、90年代にこの手法を債権国である日本が実施しようと某途上国と交渉したこともありますが、やはり日本の低利の円借款を"帳消し"にするメリットがないと途上国側が判断して、実現しなかった例があったとか。Mittermeier)CIは2009年に、インドネシアで環境債務スワップを実施しています。支払うことになり、森林生態系保全とスマトラ島の自然修復事業への補助金として支給されています。インドネシアやマレーシアで使われているバハサ語で「森の人」という意味。絶滅危惧種の生息地を保護しながら、現地の人々の生計を支えることが出来るようになりました。よる各100万ドルの出資により実現し、CIは債務スワップの運用システムの構築と関係者間の交渉などを支援しました。現在は、この環境債務スワップの次期交渉が進められており、実現すると次のような仕組みになります。(*CIでは、カンボジアの熱帯雨林保全を目的とした信託基金をシンガポールに設立した実績があります。シンガポールは、信託基金に対する課税面で有利であり、より多くの資金を保全活動に投入することができます。)CIとケハティはそれぞれ200万ドルの資金を集めて出資するまとめという訳で、ちょっとややこしい環境ファイナンスのお話でしたが、ロマスさんの解説のお陰で、経済的なインセンティブと環境保全が結びつくと無限の可能性が広がっていくことが良く分かりました。実際に立場の異なるステークホルダー間の交渉に携わるロマスさんの、環境保全に対する熱意や信念が伝わってきて、なんだかこちらまで嬉しくなってきてしまったのでした。生物多様性リンクを取得FacebookTwitterPinterestメール他のアプリコメントコメントを投稿ご感想やご意見をコメントしてください。2017※本ブログ記事は2017年8月22日に米ウェブマガジン「OBSERVER」へ寄稿された、CI創設者のピーター・セリグマンによる記事を翻訳したものです。SELIGMAN“大きさ”はその影響力には関係ないということは、1963年の夏、ワイオミングの農場で牧草地に水を引いていたときに学んだことです。した土地、広くて青い空は思い出としていつまでも私の中に残っていますが、私の心に響いたのはむしろ鳥やハチ、そして風の音など、とても小さなことでした。そこでは、それまで私が何度も見聞きしたことのあるありふれたものが違って見えました。小さな自然の一部分がすべてに影響を与えうるという気づきは、環境をライフワークにするきっかけとなり、今日まで私の原動力となっています。管理された自然環境は、私たちが口にする食べ物を育てます。手入れをすればするほど、最も健康的な食生活を送っていくためにかかる時間もお金も節約することができます。私たちの日々の行動-通勤したり、歯を磨いたり、食べるものーと同じように、この地球の営みがこれからもずっと続いていくことは、重要なことなのです。食べ物や飲み物を持続可能にするために必要な作物や原料を育てることは、時間とお金の莫大な投資のように思われるかもしれませんが、熟考し、日常生活を少しずつ調整することによって、農家や小売業者が将来の世代を養っていけるよう、持続可能に食糧を供給を促すことができるのです。大手流通業界は、ソーシャルメディアや新しいミレニアル家族から、増えつづける期待を受け、変わってきています。多くの人々が人にも環境にも優しい、食べ物を求めているのです。言い換えれば、ある程度の数の人々が小さな変化を求めれば、企業や政府は、私たちの声に耳を傾けてくれるのです。」の中に食料調達ガイドラインを作りました。2017エディターズノート:「気候適応」から「ブルーカーボン」、「ランドスケープアプローチ」から「生態系サービス」など、こうした環境用語は現在どこでも見られます。Earth?”シリーズで解説しています。今回は、自然のあるべき形を180°変えることをも出来るコンセプト、“自然資本”についてお話します。「自然資本」とは何でしょうか?自然資本とは、人々に恵みをもたらす、再生可能と非再生可能な天然資源のことをいいます。どんな恵み(便益)がもたらされているのですか?私たちが吸う空気、私たちが飲む水、私たちが食べる食べ物、健全な生態系を維持している生き物たち、大気中の二酸化炭素を吸収して気候を調整している森林、これら全ては自然がもたらす恵み(便益)です。「自然資本」とは単純に自然のことですか?かなり漠然としていますが・・・では違う角度から考えてみましょう。想像してください、自然が銀行口座に預けている”預金”で人々が受益者とします。洪水を制御する力など)で生活するとします。人々がたくさんの森林を伐採しすぎるなど、元本を消費し続けるならば、私たちへの配当が減っていくのはもちろん、時間と共に預金が利益を生み続ける能力も減っていくのが明らかでしょう。考え方はよく分かりました。実際問題としてはどういうことなのでしょうか?まず始めに、あなたは、自然から受ける恩恵の中で、何に一番自分が依存しているか、そして、その恩恵をもたらす生態系にあなたがどのように影響を与えているかを理解しなくてはなりません。そのことを理解するためには、便益や影響とは何か、誰が何のために便益を得ているのか、どのように便益が特定の利用者に流れているのかを理解することが必要です。自然資本の良い事例は熱帯地域にあります。熱帯雨林や湿地帯などを考えてみて下さい。水などの、世界最大の自然倉庫のような場所が多くあります。それらは、銀行預金の大部分を指し、利息が様々な利用者にどのように流れているか明らかにします。Farm」を日本用に編集したものです。原文はこちらスターバックス社は、自社で所有するものとしては初めてとなる農園を、コスタリカで購入しました。同社は600エーカーの敷地内で、新たなコーヒー豆の品種開発と、現在コーヒー業界を悩ませている、コーヒーさび病として知られる真菌病を根絶する手法を試験する予定です。スターバックス社は、今年の3月15日に農園購入を締結しました。その理由の一つは、異なる標高において、何がコーヒーを強く成長させるか知るため、様々な栽培方法をこの農園でテストすることができるからです。この農園は、標高3,600~5,000フィート(約1,100~1,500m)に位置しています。「この農園でなければできないような革新的な取り組みを検討しています」とスターバックス社のハワード・シュワルツCEOは語り、今回だけでなく他の研究用農園の追加購入を考えていることも示唆しました。スターバックス社は今回の購入額を開示しませんでしたが、一般的にコスタリカで同程度の農園は、5~10億ドルすると見積もられます。スターバックス社はこの新たな農園において、遺伝子組換を用いない品種交配手法を用いて、コーヒー豆の独自品種と新たな栽培栽培手法の開発を行います。これは同社にとって、農学者と現地農家が共同で生産高を増やす研究を行うための、世界で5つ目の研究センターとなります。今回の農園購入は、スターバックス社が大部分のコーヒー豆を購入するラテンアメリカ地域において、さび病が深刻になりつつある中で行われました。スターバックス社のクレイグ・ラッセル上級副社長は、今年と来シーズンの供給分に関しては、さび病の影響を受けていないコーヒー豆を既にこの地域の農家から確保していると述べました。同副社長は、「これは転換期であり、現在開発中であるさび病に耐性を持つ新種のコーヒーの木を活用するための様々な手段を、この農園において試すことになるでしょう」と語りました。