招集あいさつ|豊島区公式ホームページこのサイトではJavaScriptを使用したコンテンツ・機能を提供しています。JavaScriptを有効にするとご利用いただけます。本文へスキップします。招集あいさつ・所信表明マイページマイメニューの機能は、JavaScriptが無効なため使用できません。ご利用になるには、JavaScriptを有効にしてください。招集あいさつここから本文です。招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては、ご出席を賜わりまして深く感謝申し上げます。先月は、10月22日の台風21号、29日の台風22号と、2週続けて季節外れの台風が東京付近を通過いたしました。10月22日は、総選挙と台風が重なるという、これまでにない事態となりましたので、私は、早い段階で、万全の態勢を整えるよう指示をいたしました。今回から開票所が2か所となり、これまでより多くの職員が選挙に駆り出され、水防態勢が手薄になることが想定されたからであります。ちに、危機管理監に水防対策本部の設置を命じ、22名の職員が夜を徹して警戒にあたりました。豊島区内では、東池袋のビルの外壁落下などがございましたが、幸いに、人的被害も家屋の浸水もなく、ほっと胸をなでおろしたところでございます。備えあれば憂いなしと申します。災害は起きないだろうと何もしないより、万全の備えをし、何事もないことを良しとすべきです。今後も災害に備え、万全の態勢を維持してまいります。「第58回BCS賞」受賞作品の発表があり、としまエコミューゼタウンの受賞が決定いたしました。明後日、11月17日には、帝国ホテルで表彰式典が行われます。スカイツリー、両国国技館、サンシャインシティなど、名だたる建築物ばかりです。三者による理解と協力が必要である。」との理念のもとで、事業企画、施工のみならず、竣工後の運用・維持管理等に至るまで、建築に関するあらゆる視点から審査がなされる点にあります。いった庁舎のコンセプト、さらには、国際アート・カルチャー都市を目指す本区の政策と、まさに合致しているものと思います。受賞いたしましたが、まちづくりの観点から評価される都市計画学会賞と、建築作品の観点から評価されるBCS賞のダブル受賞は、今回の受賞作品中、エコミューゼタウンだけという快挙であります。これまでいただいた様々な賞に恥じぬよう、エコミューゼタウンの成果と理念を今後も内外に発信していきたいと考えています。造幣局跡地への大学誘致決定さて、はじめに、「造幣局跡地への大学誘致決定」について申し上げます。決定したとの連絡をいただきました。総長さんとお会いしました。懇談の場で大学側からは、『池袋での開校時には、留学生は100か国以上から約2,000人、外国人講師は200人を超えるものと予想しており、その国際性を活かして、豊島区のまちづくりに協力していきたい』とのお話をいただきました。国際アート・カルチャー都市構想で街づくりを進めている本区と、まさに、方向性が一致していることが確認できました。今後、グローバル人材の育成、国際的な文化事業の推進、多文化共生の推進など、様々な面で、東京国際大学と連携を図ってまいりたいと考えております。これまでの区内7大学に加え、東京国際大学を加えた8つの大学の総合力で豊島区がますます発展することを確信しております。一方で、文部科学省より、東京の大学の新増設を抑制する方針が示されたため、この事業に与える影響について心配しておりましたが、この方針を踏まえた規制は、学部の移転を制限するものではなかったため、まずは、一安心いたしました。平成32年度以降の国の方針は示されておりませんので、今後も国の動向に注視したいと考えております。次に、「池袋保健所の移転計画」について申し上げます。おいて、池袋保健所の移転計画について申し上げたところですが、その進捗状況について、ご報告させていただきます。その後、本庁舎の向かいに南池袋二丁目C地区の再開発ビルが完成した暁には、本移転として、そのエリア内に池袋保健所を移転いたします。関係団体や、地元区政連絡会など、保健所にかかわる皆様に対して、丁寧に説明を行ったところ、おおむね好意的なご意見をいただきました。仮移転先となる造幣局跡地周辺のまちづくり協議会の皆様、そして、南池袋二丁目C地区の再開発準備組合の皆様にも、区としての移転の考え方を説明し、大筋でご了解を得られたと考えております。動線については、東池袋駅から車椅子による実地調査を行い、仮移転先へ来庁される保健所利用者の皆様にとって、問題がないことも確認いたしました。現在、健診時などにおいて、保健所の前に自転車やベビーカーがあふれている状況でありますが、仮移転先となる、UR都市機構から無償で借り受ける用地は、約5,000平方メートルの広さがあり、このうち保健所の仮庁舎として3,000平方メートル弱を利用した場合においても、駐輪場やベビーカー置場は、十分な広さを取ることができる見込みです。身障者用の駐車スペースについても確保できる見通しであり、利用される皆様にとっての利便性については、今よりも、むしろ向上するものと考えております。池袋保健所は現在築19年となりますが、空調設備を始め、給排水設備など、様々な箇所が老朽化しており、今後10年以内に約20億円の大規模改修経費がかかる見込みとなっております。大規模改修をすれば、今後30年から40年使い続けなければなりませんので、費用対効果を考えますと、移転するのが最良ではないかと考えております。用地の借り受け先となるUR都市機構についてですが、私は、理事長と直接お会いし、借り受けについて申し出たところ、UR側としても、公共のためならば、ぜひ使ってほしいと、ご快諾をいただくことができました。このように、今回の移転計画にかかわる各方面の皆様から、二段階で移転するという方向性について了解を得られたこと、また庁舎へは近くなること、最寄駅からの動線、駐輪・駐車スペースなど、ハード面でも池袋保健所を移転しても問題はないと判断できたこと、現保健所では今後多額の改修経費がかかることを総合的に考慮し、この移転計画を進めていくことを決意いたしました。移転の時期につきましては、平成31年度末までに仮移転を行い、本移転についてはC地区の再開発の進捗にもよりますが、平成36年を予定しております。現池袋保健所の建物と敷地については、移転経費への充当による財政負担の軽減、さらには、8つの劇場を中心とするハレザ池袋の発展と賑わいの連続性の確保等を念頭に入れ、最適な方法での資産活用を検討してまいります。皆様に対して、今後も丁寧な説明を心掛けてまいります。将来において、この池袋保健所の移転が、豊島区民の皆様にとって適切な選択であったと思っていただけるよう、着実に計画を進めてまいります。次に、福祉と健康施策について申し上げます。ホームの整備」について申し上げます。旧朝日中学校の2か所を候補地として検討してまいりましたが、両施設の利用状況、周辺の状況、地域の方々の意向等も踏まえ、候補地を旧朝日中学校に絞り、具体的な施設の規模や工期等の検討に着手いたしました。地元の皆様からは、特別養護老人ホームに加え、若い世代向けの施設も整備できないかというご意見をいただきましたので、子育て支援施設を合築するなど、地元の皆様の意向を尊重した施設としてまいりたいと思います。仮校舎として、平成31年8月まで利用しますので、施設完成は5年以上先になりますが、精力的に検討を進め、早期実現を図ってまいります。上程する予定でありましたが、ほぼ同じ内容の条例が、東京都議会の第三回定例会に上程、可決されました。そのため、本区としては当該条例制定を見送り、子どもの受動喫煙防止については、都条例を踏まえ、区民に働きかけをしていくことといたしました。都条例では、すでに生まれたお子さんへの受動喫煙防止は規定されておりますが、胎児については、その対象とされておりません。妊婦の喫煙もしくは妊婦と同居する家族の喫煙につきましては、胎児への将来的な影響が多々指摘されており、本区といたしましては、妊婦さんのいらっしゃるご家庭における禁煙促進を、これまで以上に働きかけてまいりたいと考えております。作成において詳細を検討し、区議会へも報告してまいります。次に、「トキワ荘復元施設整備の進捗状況」について申し上げます。「(仮称)マンガの聖地としまミュージアム」につきましては、本年5月に基本計画を策定いたしました。現在、新規に購入する隣接地との一体的な活用も含め、平成32年3月のオープンに向けて、里中満智子先生を座長とする検討会議において、地域の皆様にもご参画をいただきながら、建物の具体的な設計や展示について精力的に検討を進めているところであります。日本のマンガ文化を象徴する施設として、多くの皆様に訪れていただく施設とするためには、「トキワ荘」を、そして、日本のマンガ文化を愛してくださる皆様のご参画をいただきながら、事業を進めることが何よりも重要であります。そこで、ミュージアム整備費の一部について、広く全国の個人・法人にご寄附を呼びかけ、トキワ荘復元施設への思いを盛り上げていきたいと考えております。対する寄附ですので、ふるさと納税扱いとなり、税法上の寄附控除が適用になります。新年度以降、インターネットによる寄附募集も順次開始し、より幅広い層、多くの皆様から、トキワ荘への熱い思いを集められるような工夫を取り入れていきたいと考えております。トキワ荘を復元するだけでは意味がありません。2020年東京オリンピック・パラリンピックに向け、「マンガの聖地としま」を世界に発信するには、トキワ荘周辺全体のまちづくりこそが大切であります。トキワ荘を中心とするまちづくりを地域の皆様と一体となって進めるため、どうすればトキワ荘周辺がマンガ文化を核とした賑わいあるまちづくりができるかについて、年内にも、トキワ荘通りの空き店舗所有者に対するヒアリング調査などの基礎調査を開始いたします。トキワ荘復元施設の完成まで、あと2年半を切っておりますので、この基礎調査をもとに、できるだけ早い時期に、トキワ荘周辺の賑わいを創出するまちづくり方針を策定するとともに、具体的にトキワ荘通りへの店舗誘致活動などに着手してまいりたいと考えております。安全・安心なまちづくり次に、「繁華街クリーン作戦」について申し上げます。本区では、これまでも、地域住民の皆様や警察署と連携し、定期的に区内の繁華街を中心にパトロールを実施し、客引き防止、ポイ捨て禁止、違法看板等への是正指導をしてまいりました。そのひとつである、路上に置かれている看板につきましては、一時的には指導に従いますが、すぐに元の状態に看板を戻してしまいますので、街の美観は一向に改善されない状況が続いております。連携してパトロールとチラシ配布等を行いました。私も、もちろん陣頭指揮をいたしましたが、延べ300人以上の参加者があり、新聞にも掲載されました。10月24日には、大塚駅でも地域の皆さんとPR活動を展開いたしました。100名以上の多くの参加者があり、安全・安心な街づくりの大切さを訴えました。2019年の東アジア文化都市事業では、世界から大勢の来街者をお迎えすることになります。違法看板や商品台が、歩道や点字ブロックに置かれている危険な状況は、看過できません。私は、本区を訪れる国内外の方々に、決して、不快な思いを抱かせるようなことはしたくありません。誰もが安全で安心できる美しい街を実感していただき、豊島区に好印象を持って、お帰りいただきたいと思います。2020年には東京オリンピック・パラリンピックが開催されます。本区が世界に誇れる文化・環境の先進都市として東京の顔になるためにも、議会と一体となって、区民の皆様とともに、オールとしまで、安全で安心な美しい街を創り上げてまいる決意であります。