あの、議会というのは、さまざまな案件を、いくつかの委員会に、それぞれの議員を配置して集中審議をしてもう一回本会議に押し諮るということをやります。すべてを全員で議論すると終わらないので、それぞれ委員会に所属している議員に揉んでもらって、その結論を聞いた上で本会議で最終的に議決をする、というルールで、それぞれの委員会ですけど、今回の問題であれば教育に絡めれば教育絡みの委員会。いうことに絡めて質問することも可能かもしれないし、さまざまな委員会で、絡め手によっては議会質問をさせることが出来ると思います。その場合、都知事は出席はしていませんが、当然都知事は執行権者の長ですから、部長や局長が答弁したことに対しても、執行権者の長は、基本的には縛られる。同様の見解でなければいけないはずの立場ですので、彼らから何を引き出すのかということも、無駄では決してないと思います。私として、どんな質問をしたらいいか、ちょっと考えてみました。都知事は同性愛者を「足りない」とか「気の毒」とか言ったんですよね。当ってます?akaboshiはい。「頭が足りない」的な発言と、「マイノリティで気の毒」という。「遺伝とかのせいでしょう」も言いましたね。上川あやそうそう言いましたね。して、裁判でもそうですけれども自分は出なくって誰かに代弁させる。あり得ることで、「知事、答弁を求めます」って自民党・民主党あたりが言ったらたぶん登壇するでしょうが、それ以下の、人数の少ない会派が知事に答弁を求めても、立たない可能性が大有りだと思います。立たなかったら意味がないのかと言うとそういうことはなくって、その代わりに代弁をする局長、あるいはその下の部長が、「なにがフェアな私たちの考えなのか」ということを、答弁させることによって、知事のバカな発言の内容を浮き彫りにして、彼を辱めるということは出来ると思います、充分に。同じ見解かどう見解を求めます」と言えば、彼らはどう答えるのか。性的指向に対する差別を無くそうと自分達で謳っている時に出された都知事の発言。「都知事はこういったけれども、あなた方も同じ見解か」。彼らは答えなければいけません。akaboshiなるほど。これで、少なくとも回答が来るかどうかはわからないけれど皆さんは、たぶん多くの方、メールが手紙を書きましたよね。それに対して議員が、「都に苦情は寄せられているか」。これを、公式の議論に引っ張り込むことができる。「あるならその報告を。寄せられた意見はどういった意見が多かったのか、それを報告しなさい」akaboshiだから、数がどれくらい来たかとかそれを質問してもらうことも可能ですよね。それがどういった内容なのかを答えなさいと言えば答えます。都知事がそれを、まんじりともせずに聞くみたいな場面を作り出す。併せて、事もあろうにこれは人権週間でメディアに報じられたわけですよね。都知事の見解に、まぁ、傷ついた人も多いけれども、「この案件自体、これは人権問題じゃないんですか?」って、人権部に聞けばいいんです。人権問題じゃないとはちょっと、言い難いと思いますね。あとですね、他の部署を巻き込んで、私は世田谷区で、教育関係者が性的マイノリティのことを世田谷区では子供たちに教えますって決定しました。今、検討チームを人選しているところです。実態調査も行うということを、この間、議会答弁ももらいました。いうことを引っ張り込むにあたって、いろんなことを「策」として私は考えるんですけど。私が非常に重要視したいのは、たとえば、日本の男性ゲイ、バイセクシュアルに対するメンタルヘルスの調査を日高さんがやった調査ありますよね。いうと保健所というものを中核として世田谷区は持っています。保健所の保健所長というのは、医官、つまりお医者さんなんですね。医療と福祉の専門家集団である彼らに、「現代の医学は同性愛を異常としていないが、あなた方の見解はどうか」と。「都知事は遺伝がどうのと言ったけれども、あなた方の見解はどうか」と。彼らは、「LGBの人たちがメンタルヘルスが低いという調査結果があるが、それは社会の偏見に根ざしているのではないかと思うがどうか」と。都知事が言った発言すらも、「それは彼らを貶める発言でしかないと思うがどうか」と。見解をすべて求めることができると思います。akaboshiなるほど遺伝の問題はそうですね、そこに行けますね。上川あや医官を巻き込んで彼らに答弁をさせて、都知事が言ったことがいかにバカなことかということを浮き彫りに、彼の部下からしてもらうということを、議会人は出来ると思います。今回の事件が起こった1時間後くらいに私のTwitterにリプライ返してくださった方がいて、「何が出来るでしょうか」ということをおっしゃられたので、「あ、一ついい方法が浮かんだな」と思ったのは、東京都の姉妹都市はパリ市、ベルリン市、ニューヨーク市、すべて東京都の姉妹都市ですので。一方でパリ市長もベルリン市長もゲイですし、ニューヨーク市のナンバー2(市議会議長)はレズビアンであることを公言しています。パリ市長は市民に選ばれて今、現職2期目。ベルリン市長は参議院議長を経験して、首都のベルリン市の市長選に出て、今、3期当選です。やっている部局に「どう考えてるんだ」と聞くこともいいかもしれないし、それだけではなくて、彼ら本人に、パリ市長・ベルリン市長に、このことを報告したらいいと思います。私はですね、性的マイノリティに対してかなり柔軟な考えを持っている札幌市長と、以前札幌市に行く時にお会いしたいなぁと思って、こういうの行政を通すと行政の人は面倒くさいことを揉み消したがるので、私は行政府を通さずに、市長のサイトから直接メールを書いて「お会いしたいです」って言ったら「会いましょう」って言って、市のアレンジで会うことになったんですけど。行政を介すと、いざこざを起こしたくない市の職員は、こういうことを嫌がる可能性があるので、私が見るところ、パリ市長もベルリン市長も個人サイトを持っていますから、そこに、個人事務所に、これをきっかけに抗議をしてくれと。出来れば、東京都とやっている都市間交流の交流事業を、今の石原都知事の間は中止をすると言明をしてもらったらどうだろうと思います。いうのも、北京オリンピックの時に、チベットで「騒乱」がありました。国際的な注視がある中で、いかに自分達の人権が蹂躙されているかということを訴えようとしたわけですけれども、その事案が大きく報道されたときに、パリ市長が取った判断というのは、すごくクリアだったんですね。「我々パリ市民はチベットの皆さんと一緒にいます」という横断幕、巨大なものを市庁舎に掲げたんですね。それで、「これでは大きな騒ぎになるじゃないですか」と、中国政府はパリ市に抗議したんですね。パリ市長が言ったことは、「そうやって激烈に抗議をして来るくらい反応があるからこそ意味がある」って言ったんですね。彼が乗ってくる可能性は大いにあると思います。なると、これは外交問題に発展し、行政権者のトップの発言が、いかに国際的に考えるとズレた発言であるかということが、はっきりしますし、毎日・朝日意外にもこの件を報じてくれるメディアが大きくなると思います。Rankingシリーズ記事へのリンク05●「都民の声」は無化される?07●東京都の公聴システムの実態~基準がなく巧妙に無視されやすい「都民の声」08●怒りをぶちまけずに浪花節での請願・陳情。『関西レインボーパレード』で出会ったレズビアン、ゲイ、MtFトランスジェンダー、FtMトランスジェンダーそれぞれの日常生活、それぞれの違い、家族へのカミングアウト、仕事場や人間関係における葛藤や喜びを描いたドキュメンタリー。ゲイである監督の視点からまとめました。上映後には1年ぶりに大阪から綾さんが上京して「Ronとakaboshiの直撃トーク005」を開催します。(→昨年、開催した時の映像はこちら。受けて有志が緊急に呼びかけ13日(月)に開催された「石原都知事の同性愛者差別発言に抗議する有志の会」第1回会合の模様。今回の要点は以下の通り。■たとえば「○○都市宣言」の制定を請願・陳情することもできる。■都議会では11人の議員がそろえば議案を「提案」できる。(都議会では1人からでも「提案議員」になれるが、本会議に出るかどうかは議会運営委員会が決めるため、その権利は運営委員の議員に限られる。)■会派の人数・都知事との関係を考え、多くの議員を巻き込める文面の必要性。都議会の議員といかにコンタクトを取り一緒にやっていくかは、先ごろ発足した「石原都知事の同性愛者差別発言に抗議する有志の会」のロビイングチームにとっては優先すべき事項だと思われます。東京都議会以外の議会で今回の石原都知事発言についての請願・陳情や議題の「提案」を行っても「なぜウチで?」と思われ徒労に終わる可能性が否定できません。長期的な視座に立ったとき。このシステムを知っていると「性的マイノリティが市民として、あたりまえに生活している」ことを公的機関に認識させる際に役立ちます。活用していきたいですね。PLAYLIST上川あや他にも請願・陳情を使っていろんなことを仕組むことが出来ると思います。今から3年前に、福岡県みやま市の市議会に、「みやま市が非核平和都市である宣言をしてください」という要望書を、市民が請願権を使って出しました。それは一人でも書けます。採択についての陳情書」。否定しにくいですよね。これは原案可決になりまして、その市は、議会でこれを可決したことによって、市民が求めている平和都市宣言、皆が賛成したので議会としても、平和都市宣言の議決を文面作って議決したんですね。非核平和都市になったんですよ(笑)。市としてダーンと掲げる、お題目としての看板を、自分達で掲げた。akaboshi都市宣言作戦ですね。いったことに、何に引っ掛けて彼らに「是か非か」を判断させるかということは、私たちが、自分達の権利として、それを行使をすることが出来るだろうと思っています。あともう一つだけ、いいですか?じゃあその、議会に何かをしようと思うときに、たとえばその「請願・陳情は一人でも出来ます」という権利を、行使するのも一つの方法です。あともう一つは、皆さんのやっぱり、自分達の代弁者として議員を選んでいるわけですから、議員を使わない手は無いわけです。行政権者も選びますけれども、私たちは、議員も選んでいます。基本的には、行政の巨大機構を動かす執行部の長が首長。ここで言うと都知事ですよね。行政と、あと議会である立法府というのは、基本的には「対立の構図であるべきだ」というふうに、もともと考えられて地方自治法が作られています。その、一方がおかしいことをしたら、チェック機構である我々の代人、代弁者に自分達の意見を伝えるというのが、本来は合理的な話だと思います。何らかの提案を議会でやってもらおうと思った時に、たとえば、議会で審査して是か非か決めるという通常の「議案」ですと、議会の定数の12分の1の賛成が無ければ議員は議案を提案できません。今、東京都議会ですと127が定数でありますので、11人の議員が賛成をすれば、何らかの提案ができます。先ほど「決議」の話をしましたよね。「LGBTにやさしい都市宣言」でもなんでもいいですけども。「決議」を議会で上げるときに・・・これ東京都議会の先ほど事務局の人に先ほど聞きました。都議会のルールでは、一人の議員でも決議は提案できるそうです。福士敬子さんがね、「じゃあ私、提案議員になりましょう」と言ったら、いちおうルール上は、1人でも提案を議会に出来て、127人が「是か非か」決める議論に巻き込まれるということが出来ます。但し書きがありまして。「ただし、一人の議員でも、本当にそれを皆で決めるかどうか、議題として本会議に乗っけるかどうかは議運で決めます」って言ってます。会議のルールとかを決めるんですね。この日程で会議を開きましょう、何時から開いてこの順番で質問を受け付けましょうとか、全部それを決めて、本会議に突入するわけです。福士敬子さんは、まあ、恐らく議運のメンバーには入っていません。賛成・反対を言う権利を認めていません、多くの議会は。世田谷区は「オブザーバー参加」して私たちはガンガンガンガン文句言って変えさせようとしますけど、都議会の場合は議会運営委員会そのものに、福士敬子さんは出られないはずだと思います。踏みにじられて「そんなの審査する必要が無いよね」っていうふうに言う可能性は「大」と考えるべきだろうと思います。「一人会派」は議会運営委員会に参加できません。世田谷区の場合は「オブザーバー参加」といって、議決権は無いけれども議論に参加することは出来ます。東京都議会では出来ません。市民も含めて議会運営委員会の傍聴は出来ます。akaboshiそうすると別の、議会運営委員会に入ってそうな人で、提案をしてくれる人がいるかもしれないと探す必要があると。11人以上ですから、共産党さんだけだと無理。社民党さんは議席持ってないので無理。えっとね、私ね、都議会の表もね、作ってきました。えっと、今ですね、127議席のうち、民主党が52、最大会派ですが過半数は行きません。第2政党が自民党38。