それでは、そろそろ時間になりましたので始めさせていただきたいと思います。それでは、よろしいでしょうか。それでは、これより第2部を開始したいと思います。開催に必要な定足数を満たしていることをご報告させていただきます。それでは、資料の確認をさせていただきたいと思います。お手元のパソコンに資料が入ってございます。議事次第でございますが、続きまして、配付資料としまして、資料1のシリーズがございます。改正について(案)ということでございます。資料1の別紙1というのが、排出係数(案)の新旧対照となっています。別紙2が、排出係数一覧表のバージョン4というものになってございます。資料1の別紙3が、スクリーニング評価用排出係数の新旧比較。バージョン2となってございます。続きまして、資料2のシリーズでございます。確認に係る用途ごとの排出係数と環境排出量について(案)となってございます。こちらも資料2の別紙1といたしまして、排出係数の設定方法の概要。確認に係る排出係数(案)。資料2別紙3といたしまして、廃棄段階等の排出係数の設定方法の概要となってございます。続きまして、資料3でございますが、こちらは少量新規及び低生産の数量確認に係る判断基準が入ってございます。2といたしまして、前回、7月の小委員会で出させていただいた資料でございます。参考資料3といたしまして、リスク評価の技術ガイダンス。参考資料4といたしまして、スクリーニング評価手法の詳細。参考資料5といたしまして、今回の廃棄段階の考え方についての詳細な資料が入ってございます。不足等ございましたら、事務局までお知らせいただければと思います。それでは、第2部の議事進行につきましても、白石委員長に引き続きお願いしたいと思います。それでは、白石委員長、どうぞよろしくお願いいたします。それでは、第2部を始めたいと思います。議題は四つございます。議題1として、化審法における優先評価化学物質のリスク評価及び一般化学物質のスクリーニング評価に係る排出係数について、事務局より説明をお願いします。資料1をご覧ください。改正について(案)でございます。排出係数見直しの背景でございます。平成21年改正によって導入されましたスクリーニング評価・リスク評価では、化学物質の製造・輸入事業者による製造・輸入数量等の届出情報から環境中への化学物質の排出量を推計して暴露評価を行っております。コードを記載していただくことになっておりまして、この詳細用途ごとに設定されている排出係数を用いて排出量が推計されております。用途分類や排出係数につきまして、これまでの運用において明らかになった問題点を解消すべく、一部の見直しを実施することとなりました。昨年、平成29年9月に、3省合同審議会におきまして用途分類の見直し案は了承いただいたということになっております。そのとき、排出係数の見直し方針もお示ししまして、概ね了承をいただいておりました。今回、詳細事項を検討した上で、排出係数を具体的に設定いたしたので、ご説明いたします。1ページから2ページ目にかけては、化審法の制度の中で、用途排出係数というものがどこの段階で使われていて、それの相互の関係がどうなっているかというのを示したものになっております。化審法の用途分類表といいますのは、使用目的に対応する用途分類、例えば塗料等でございます。それと、機能に対応する詳細用途分類、例えば硬化剤といったもの、2段構成で設定されています。図表1、2ページ目、次のページですけれども、図表が二つ載っております。下のほうの図表2という表を見ていただきますと、太い線で囲っているリスク評価用の排出係数、用途というものがございます。排出係数というのがつくられております。いいますのは、その上の図表1のような形で整理をされております。ライフサイクルステージ、製造段階と出荷以降の調合、工業的使用といった段階ごとに排出係数が設定されております。大気への排出量と水域への排出量の別に排出係数が設定されておりまして、出荷以降のライフサイクルステージにつきましては、詳細用途分類別に、さらに物化性状、蒸気圧または水溶解度の区分別に排出係数が設定されております。数として約6,000の排出係数がございます。細かい優先評価化学物質のリスク評価に使っている排出係数の改正内容でございます。リスク評価用の排出係数ですが、現状、使われております排出係数を設定したのと同様の方法で設定するという方針をお示しいたしました。それに従いまして、今回、同様のやり方で排出係数を設定いたしました。現行の排出係数がどのように設定されているかというのを示したのが3ページの下のほうの四角囲みになります。化審法で用いております排出係数は、EUのREACHという化学物質管理制度が施行される前の法体系で使用されておりました、リスク評価の技術ガイダンスに収載されていたA-tableと呼ばれる排出係数一覧表を土台にしております。このA-tableというのは、複数のカテゴリー、記述子で排出係数を選択する複雑なものですけれども、これを化審法で利用可能になるように簡略化ということを行っております。その次に、日本の排出実態、PRTRデータや産業界での取り扱いデータといったもので補正をかけるということを行って、現行使っている排出係数一覧表というものがつくられました。今回ですけれども、4ページになりますが、丸3の日本の排出実態のデータでの補正というのは、現行使っております排出係数設定時は、平成18年度・19年度のPRTR情報等を使いましたけれども、今般の見直しでは、それに加えて平成20年度・21年度のデータ、さらに平成28年度の取扱量のデータ等もあわせて使っております。図表4ですが、今回、前回の詳細用途分類の見直しで新たに設定した詳細用途分類につきましては、新たな設定をしております。それが図表4の(1)といった詳細用途区分になっております。排出係数を見直した詳細用途分類、組みかえ等によって排出係数を見直したもの。この詳細用途自体はあったのですけれども、例えば潤滑油の蒸気圧が高いところの区分といったところは、そういった物質はないであろうということで、排出係数が設定されていなかったのですが、そういったところも実際の使用実態があるということで、排出係数を設定したというのが(3)になります。具体的には、実際に排出係数を今申し上げた図表のように新たに設定した、もしくは変えたところにつきましては、別紙1に新旧の比較の表を載せております。別紙2には、新しいバージョンの排出係数一覧表を添付してございます。続きまして、資料1の5ページにまいります。排出係数設定後、スクリーニング評価用の排出係数の一覧表も新たに計算し直すということを行っております。スクリーニング用の排出係数ですが、前回の9月の審議会で、原則、現行と同様の方法で導出するという方針をお出しして、コメント等をいただいております。それに沿って、一部、丸め方の見直し等を行って排出係数を設定いたしました。現行のスクリーニング評価用の排出係数がどうやって導出されているかというのを示したのが5ページの四角囲みになります。もとになっている排出係数一覧表では、一つの用途分類の中に複数の詳細用途分類があります。複数のライフサイクルステージの排出係数がございます。用途分類、ライフサイクルステージの中の排出係数をまず幾何平均化するということを行っています。用途分類ごとにライフサイクルステージごとの幾何平均値を合算すると。大気と水域の排出係数は、それぞれ独立に算出しまして、その合計が1を超えてしまうような場合は、合計が1になるように割り戻し補正をするといった格好で、スクリーニング評価用の排出係数一覧表を導出しております。排出係数という、2種類が用意されています。その丸め方について、一部、今回見直しをいたしました。6ページにめくっていただきまして、図表6ですけれども、スクリーニング評価用排出係数の導出方法を表にしております。現行の排出係数はどうやって導出したかというものと、今回、一部見直した、どこを見直したかというのを示しております。幾何平均化するというところですけれども、まず、低分子化合物用として排出係数を設定するときに、現行の丸め方ですと、高分子化合物が使用されると考えられる詳細用途もあわせて幾何平均化を行っておりましたが、今回は、高分子化合物のみが使用されると考えられる詳細用途は除いて幾何平均化を行っております。高分子化合物用の排出係数のほうが小さ目の値になりますので、より安全側になったということになるかと思います。高分子化合物用の丸め方につきましては、基本的には、高分子化合物に該当すると考えられる詳細用途分類のみを選んで幾何平均化をしています。大気用につきましては、前回といいますか、現行のものは蒸気圧区分が一番低いところだけを使っているのですけれども、もともと高分子化合物用の排出係数としては蒸気圧区分が1区分目と2区分目、10Paまでの排出係数の設定をしておりましたことから、今回、もともと高分子化合物用として設定したものの幾何平均をとるということを行いました。ライフサイクルステージ間の合算ですけれども、現行のものは単純に加算をしているのですが、今回は、前のステージでの排出量は抜かれるという、移行率を考慮して合算を行っております。それ以外は同様の方法で導出をいたしました。7ページの図は、ライフサイクルステージ間の排出移行を考慮したというのを図にしたものになっております。スクリーニング評価用の排出係数の新旧、現行の値との比較表を別紙3に添付しております。別紙4は、新しいバージョンのスクリーニング評価用の排出係数一覧表になっております。別紙3を見ていただきますと、新旧比較ということで、値が変わったところにはマスに色をつけております。値が変わった理由を記号で示しておりまして、記号の凡例は下にお示しをしております。資料1に戻っていただきまして、7ページの4.ですけれども、排出係数の見直しということで、今回設定する排出係数につきましては、今後、新たな知見が得られた場合には見直しを行うこととしております。今後の予定といたしまして、この後、5月ごろパブリックコメントにかけまして、6月ごろには確定し、公表をしたいと考えております。ありがとうございました。ただいまのご説明にご質問ございましたらお願いします。ご質問がある方はネームプレートをお立てください。