仕事としての日本語教師。仕事としての日本語教師。1)お金を払うべきことはハッキリさせる。3)期限をきって進める。5)余計なことをしない。ライセンスの下に提供されています。)とブログのタイトル、記事の投稿年月を記せば、複製、プリントアウトして研修などに使うことができますし、改変、加筆も自由です。詳しくはクリエイティブ・コモンズへのリンク先を参照してください。この記事は、Googleドキュメント版があります。Googleドキュメントは、Office互換のテキストデータですが、ePub形式やPDF形式でダウンロードできます。ライセンスは同じなので、二次利用可能です。このライセンスが適用されるのはオリジナルのテキスト部分だけです。本編内の画像、引用したリンク、動画などは制作者に著作権があります。Aboutこの試案は、じっくり練ったものではなくブレストレベルのものです。思いついたことを「これも書いておいたほうが」とズラズラと書いて、あとは勝手にどうぞ、というものです。まとまった文章ではありません。私は日本語教育業界の一步外にいる人間ですが、日本語教師は仕事の環境について何か提言するような組織があったほうがいいんじゃないか?と感じます。「ユニオン」と言っても、ヘルメットをしてラップで練り歩く、とか、訴訟ありきみたいなものではなく(もちろん、ストライキをはじめ、それが効果的ならやってもいいと思いますが)、まずは、日本語教師の利益を代表する組織を作り発信していく、国や関係団体との交渉の窓口になる、国の有識者会議や日本語教育関係の議連や会合に日本語教師の代表として呼ばれ、政策にも影響を与えていく、一般の方に国内の日本語教育事情を知ってもらう、ということが大事です。日本語教師という仕事を本気でメシが食える仕事にしたいなら、政治色を排した日本語教師ユニオンを作って、最低時給や時間外労働に関する厳しい規定を設け、官民に関わらず、ユニオンから雇わない学校は認可されない、という所まで力を持つしかないです。名称はともかく、非常勤が多く、現状のままでかまわないという人達が多い業界ですから、参加しやすいように、匿名でも参加できるネットのコミュニティをベースに、ネットでできる楽しそうなことをやりましょう。いうことから始めるのがいいのではと思います。その先では、現在、あまりに力のない日本語教師の具体的な地位向上もめざすわけですが、経営者や業界団体に直接ものを言うのではなく「一般の人ごしに」やる。ネットでまず現状をわかりやすく説明したうえで、こうすべきだと考えると発信する。一般の人に「なるほどこれは日本語教師の言い分が正しい」と説得できるロジックと説明する力が大事になってきますが、まずは日本語教育とは関係のない人を味方につけることから始めるほうが早道だと思います。ネットはそのための大きな武器になるはずです。私は、1999年から2013年あたりまで、ネット上で、日本語教師だけの小さな組織(多い時で20名程度。交流目的ではなく、フリーランスの教師が仕事の依頼を受け、戦略を練り、ルールを作り、というカンジでした)を運営してきたのでオンラインでやるノウハウもちょっとあります。うまく行ったわけでもないですし、ここに書いたことは、成功例ではなく試行錯誤のひとつ、サンプルとしてお考えください。ユニオンできるまで待てないという方もいると思います。基本的な情報と窓口的なものの一覧も。利益を代表する組織はそのうち必要になる国で「有識者」を集めて会議が行われたり、何か新たな枠組みの提案が行われる時に関連組織団体の代表が呼ばれることがあります。どんな業界の会議でもそこで働く人達の代表は呼ばれます。ところが、日本語教育では日本語教師の利益を代表する組織団体は呼ばれることはありません。これは、不要だからではなく存在しないからです。国も全ての関係者からヒヤリングを行って決めたということにしたいわけですし、多分、もう少し日本語教育の規模が大きくなってきたら、政府系の組織から内々に呼びかけがあって日本語教師の利益を代表する組織が作られるかもしれません。やって「業界からの呼びかけ」で作られた組織が、よく知らない人を代表として派遣して「今後も日本語教師の職場改善のために努力する」みたいな文言を盛り込みました、はい調整済み、という建前のために使われてしまう、というのもよくある話です)この審議会に呼ばれるような組織を目ざすのはひとつのゴールになると思います。ネットを使って面白いことを自由にやることから始める、日本語教師の参加人数が増えることで、結果として力をもち発言権も持てるようになる、というネット経由の道をめざすのはどうでしょうか?というのが、この記事の提案です。日本語教師は、集めるのもまとめるのも難しい90年代前半、ネットの前のパソコン通信の時代、ニフティーサーブにNihongo-forumというものがありました。時々覗いていましたが、基本、読む人ばかりで、時々「こういうことやりませんか?」と呼びかけてもパッとしないまま終わる、他のフォーラム、例えばオーディオや映画のフォーラムのように、アイデアやノウハウを持ち寄って盛り上がる、結果、膨大なデータベースになっていくというノリは皆無でした。その後、大きな組合組織に加入する人もチラホラいたりと、組合的な動きも少しありましたが、非正規のままでよいという人が多いせいか(従来の組合は基本、非正規から正規雇用に、という主張が軸でなかなか非正規の待遇そのものに焦点をあててはくれなかった。最近少し変わってきましたが)ほとんど目立ちませんでした。日本語教師のコミュニティーはFBなどにもありますが、真剣に仕事としての環境を考えよう、変えていこうというものはありません。日本語教師は、日本国内だと35000人前後で非常勤、ボランティアの比率が9割近くという現状で、非常勤のままでもいいと考える人が多い、仕事の環境はひどいものですがその分ハードルは低く日本語教師希望者は絶えません。結果、長く買い手市場が続いてきて、あきらめムードがあったのも事実です。そのうえ契約形態があいまいで、雇用者が圧倒的に強い立場。学期の単位である三ヶ月ごとにコマ数を減らされたら終わり。職場で待遇に関して不満を漏らそうものなら、あっという間にいずらくなる、という話を(もう20年以上前から、つい最近も)よく聞きます。仕事の環境の改善を求めて集まって何かをするというのは、それが知られたらアウトという環境下では、これまでなかなか難しかったように思います。今後、国内での日本語学習のニーズは確実に増えますし、日本語教育の重要性は高まるはずです。これから5年、10年は、日本語教師が仕事として認知されるか、職業として独立できるかの最後のチャンスではないかという気がします。仕事として選択し、長く続けていこうというプロ志向の教師がいてこそ、ノウハウの蓄積もできるのです。そのための環境整備が大事なのだと、きちんと存在感を示しておくべきです。今後、日本語教師が働く場所は多様化していきます。ビジネス関係、などなど、が直接日本語教師を雇うケースも増えるはずです。今後10年で倍増(10倍くらいとも言われてます)するであろう技能実習生やEPAで来日した人達が国内で日本語の研修をする必要があるのは明らかです。日本語学校の職場環境だけで考えるのではなく、すべての環境で最低限、こうなければならない、という職業としての日本語教師のあり方を提示することが必要です。ネットなら匿名性を確保しながら集まって何かをやることができます。組合的な組織というよりも、まずは最低限、職業としての日本語教師の確立あたりを目標に、ネットをベースに、会員の匿名性を対外的にだけでなく、会員間でも守るような形をとり、組織の総意として議決して提案していくことから始めるのはどうでしょうか?目的を絞る組合的な組織の敷居が高くなるのは訴訟ありきであったり、あまり関係のない「あれもこれも」やってしまうということにあると思います。明確な目的を作り、それに絞る。妙な「仲間意識」も不要です。ネットで合理化できるものは徹底的に合理化する。すべての日本語教師にとっても納得がいき、業界以外の人も妥当だとアピールできるラインから始める。組織の基本的な目標に沿わないことはやらない。仕事を分担し、目的を最初にはっきりさせ、文章でルール化する。罰則も作りフェアに運営する。運営スタッフは必要ですがなるべく固定化させない。負担が大きい人には報酬を設定する、という方向で、とりあえずは以下のようなものでやれそうなことからやってみるでよいのではないでしょうか。日本語教師の現状を一般の人に知ってもらう。(Wikiの充実)日本語教師の専門性を一般の人に知ってもらう。(日本語教育関連の日本語関連のコラムなどでアピール)日本語学校はこうあるべき、という提案。健全化(比較ページを受講者予備軍に向けて整理、評価、公開)社会貢献(一般の人の認知、評価を得るために必須。教材、素材の無料配布、古い教材の寄付窓口など)社会に対する提言をしていく(日本語教育関連の政策には日本語教師の立場からきちんと意思表示をする。ここで「なるほど」と一般の人を説得できるかが勝負)日本語学校が守るべき労基法と具体例などを盛り込んでガイドラインを作る(サービス残業や無償の研修など違法な状態が続いていることはこれだけでかなり解決すると思います)経営者、業界にもの申すというよりも、ネットで一般の人に日本語教師という仕事の中身や学習者の状況を知ってもらい、味方を増やすことを重視するほうがやり方としては早いと思いますし、やってて楽しいような気がします。楽しくないと続きません。けの広告、ステマサイトが溢れてます。日本語教師の組織が広告ナシのサイトで提供する客観的な評価の情報価値はかなり高いはずです。日本語業界の外にいる人達にわかりやすく役に立つ情報を提供する。その人達の信頼を得て、味方にすることも大きな目的です。オープンに、外に向けて情報を発信することは、自分達を守ることにつながります。オープンにやれることも、ネットでやっていくメリットです。打ち合わせ、会議は内々にSNSや掲示板でやるでいいと思いますが、その他は基本、オープンにできることは、可能な限りオープンにしてやっていく。多言語化もその一環です。情報発信が、海外の学習者にとって大事なサイトになることで発言力も増します。サイトのコンテンツ力、アクセス数、検索順位がそのまま影響力となり、大きな武器になります。大方針となる基本的な設立趣旨を決めておく準備段階で目的をしぼるプロセスで、ハッキリしてくると思います。会員になる場合に最低限、これに賛同してもらわないとダメということ、これは抽象的だけども、個別のことを決める際にも道しるべになるようなもので、シンプルなほうがいいのではと思います。「日本語教師という職業が、若い人の就職先の選択肢のひとつとなるために」とか「日本語教師を一生続けられる仕事にするために」みたいなことでいいのではと思います。運営方針で混乱したり、議決などで議論がわかれたりという時に、この最初の設立趣旨に立ち返って「これは日本語教師が一生続けられる仕事になるために必要なことだろうか?」と検算できるような大きな理屈があるというのは結構便利なんです。いうワンフレーズがひとつ、あとはその下に、会員になる際に同意してもらうものとして、並べるものとしていくつかの項目がある、くらいでいいと思います。(ルールはその下にまたあって、当然、それも会員になる際に同意をもらう)何人くらいを目標にすべきか?2016年、国内の日本語教師の数は約35000人。常勤が約4000人、非常勤が約1万人、他はボランティアです。(これはこれから10年で5万人くらいになるかもしれませんが、それはさておき)今は、ネットをアクティブに活用できる人は多く見積もっても500人以下かもしれませんが、2015年前後に若い教師も増えたようですし、将来も見越して、ネットを軸にやっていくでいいと思います。100人集まれば、関係者は横目でチラリぐらいは見ると思います。これまで日本語教師の待遇改善を主旨に盛り込み、その利益を代表する組織は作られたことがありませんから。100人なら、年会費一人3000円で年の予算は30万円です。サイトの維持費、主催者、サイトメンテ、ブログ、翻訳、SNSの書き手など主要スタッフへの少額の報酬、くらいはできます。きりつめれば弁護士に相談くらいならできそうです。300人に近づけば、確実に、最大の日本語教師の組織になります。予算は100万円だと顧問的な弁護士も雇えるはずです。日本語教師の数35000人のわずか1%程度とはいえ、大きな影響力を持てます。業界でも無視できないことになるはずです。政府の政策に関して掲示板で意見書を出た時に、ブログで見解を出せば注目もされる。無視するのは勇気がいる。意見を取り込まれることがなくてもこちらのコメントに言及せざると得ないところまでいくのが最初のステップでしょうか。なると、日本語教師にとっても参加するメリットがハッキリ見えてきますから、より日本語教師の加入は促進されるはずです。最終的には、日本語教育機関はこの組織が提案した労働条件をクリアして「認定」されないと教師募集がやりにくい、というところまでいけば成功だと思います。無理な要求をする必要はなく、常識的なセンでやり、ちゃんときちんと実行されているか検証もするだけでかなり前進するはずです。会員の資格は?オンラインをベースにやるので、国内の民間の日本語学校勤務の教師だけでなく、資格を持った日本語教師すべて、でいいと思います。大学の留学生別科や海外の機関などで働く日本語教師も。これらすべての教師の利益を考えながら進めていく。資格の有無を要件にすべきかは、議論があるでしょうが、私はとりあえず資格があることを軸にやっていくのが一般にも理解されやすいと思います。無資格の超ベテラン教師は例外規定で救えると思います。無資格のボランティアは資格を取得した上で「職業として確立させる」という趣旨に賛同すれば加入できる。(有資格でも賛同しない人は加入できないでいいと思います)会員登録は、まず設立趣旨に賛同し、ルールにも同意をもらう(今後会員で必要だと認められ作られたルールも遵守するという約束も)。加入するなら会費を払って正式登録、という流れでしょうか。オンライン上のOfficeをどう作るかによりますが、LINEを軸にやるなら、グループに入ってもらう、みたいなことになると思います。長い目でじっくり会員を増やしていくなら、数がほしいからと、個人情報無し、会費は免除でどんどんやるより、やはりきちんと連絡先やお名前などを確認しながら、手順を踏んで確実にやったほうがいいと思います。長く業界にいれば既得権を守る側になる傾向はどうしても出てきます。非常勤講師が7割という実態がある以上は、非常勤の待遇改善重視でやっていくのが全体の労働環境の改善にはつながると思います。内規で専任は3割程度でも日本語学校として認められている。この比率をせめて5:5くらいにするのは、いい目標だと思います)ということも視野に入ってくるはずです。場合によっては、すべての日本語教師でとは行かなくなり、袂を分かつかみたいな決断は出てくるかもしれません。社員である専任講師は会員にすべきか?みたいな議論になるかもしれません。それは組織の運営をやっていく中で方向性が決まれば、方針もおのずと決まるのではと思います。100人の組織で、年間30万くらいだと、まだ少ないはずです。運営は手弁当でやらざるとえないでしょう。最初は少ない金額でやっていくしかありませんが、長い目でみれば、運営スタッフへの報酬や経費を認めていくことが必要になってきます。それに加えて、最初に弁護士の一年の顧問料も見積もっておくべきです。その他でこれくらい、主要スタッフへの報酬は本来**円くらいであるべき、これがまかなえる**円を集めるのが最終的な目標というようなコンセンサスは、最初の段階で作り、会員の了承をとっておいたほうがいいと思います。最初からお金のことをクリアにしていくのは大事です。組織の力が強くなってくれば、日本語教師は、この組織に所属していなくても恩恵は受けることになるはずです。非会員にとっても、なくてはならない存在になってくる。同時に会員でなくてもメリットは享受できるんだからと入会は頭打ちになってくる、みたいなことも起きるようです。ユニオンの影響力が増していけば、日本語学校は非会員は雇いにくいということになればいいのですが、当面は淡々と続けていけばいいと思います。ネットでやるとはどういうことか最初に必要なのは何と言ってもネット関連の知識とスキルです。これまでの日本語教育業界はここが弱い。そこに強くなり、武器として使いこなすしか道はないと思います。ネットは匿名の参加者を増やせるのも大きなメリットです。組織運営上、ネットを活用できるかどうかで運営コストが全然違ってくるはずです。ペーパーを頻繁に郵送したりをやる人を確保するのはかなり大変ですが、最初からネットでやるよと始めれば、PDF置いてダウンロードで済むわけですから。ネットの管理とコスト少なくとも運営管理をする人は複数(一人だと負担が大きすぎる)がレンサバを借り、必要なブログなどをインストールし、メンテすることができる知識がないと難しいです。これはやる気があればググれば得られる知識で、とりあえずレンサバを借りて三ヶ月くらいあれこれと試行錯誤すれば身につきます。レンサバは今、どこもコンパネでボタンひとつでたいていのことができます。計算もプログラミングの知識も不要です。最初から3人くらいが、それに習熟することにして、一緒にサイト作りをやれば大丈夫です。ブログはWordPressであれば、特定のページにパスをかけられますから、そこを会員用のルールやお知らせをするページとして活用できます。WorpPressは世界シェアトップのブログスクリプトなので100人いれば、誰か使えると思います。ドメインを取り、ブログを母艦にする。SNS(FacebookとTwitter)は作る。連絡はLINEかslack、googleハングアウトチャットでいいと思います。会議などは、大人数になる可能性がありますし、ログの記録も必要です。YouTubeライブで、Googleスライドでライブコメントでコメントを拾いながらやる、という方法もあります。あれこれとサービスを使うより、作るアカウントはひとつのほうがいいので、会員はGoogleアカウントを取得することにして、Googleでやるのが一番無難かなと思います。費用は、ドメインは年1000(com,org,netなど)~3000(jp)円くらい。レンサバは年5000円前後です。その他SNSは無料なので経費としては年間6000円です。ツイッターを非公開設定で作り、フォローしあう、という方法もあります。アンケートなどで議決もできますし、これも検討の価値はあるかもしれません。私どもが作った無料のWeb版「日本語教育サクサク」にレンサバやオンラインオフィスの構築などを書きました。労働組合となると、実名参加が義務です。法律的にゴリゴリやるなら、そうするしかありませんが、前述にように実名では動きにくいということがあります。ネットで匿名で人を増やせる、というのは大きなメリットです。)ネットでやるでいいと思います。会員登録する際は実名、実住所が必要だとしても、個人情報は管理者だけが知ることにして、互いには匿名が可能なコミュニティーにすることもできます。対外的にも会員間でも匿名を守るという方向でいいと思います。会員はお互いに実名をしらないほうが、フェアに議論できるかもしれませんし。ネットでやるということは、場所や方法が違うだけでなく、モノゴトの進め方もネット的にやるということになります。慣れればやりやすいはずです。情報は内部には個人情報以外100%公開、外部にも可能ならどんどん公開しフェアに進める。「透明性」は大事なポイントです。裏取引、ネゴシエーションではなく、オープンな場で主張し交渉してくことで、業界以外のネットの人達を監視役にしてしまう、自分達も守ってもらう、というのがネット的なやり方ではないかと思います。業界以外の人が「フェアなやり方だ」と感じる、ということを大事にする。物を言うよりも、一般の人を味方につけることを重視する。「一般の人ごしに」モノゴトを実現していく、ということが出来るのもネットならではの強み、戦略です。オンラインでテキストだけのやり取りでやることは徹底したほうがよいと思います。リアルで会うのはいいけど、ユニオンの話はしない。議論はあくまでオンライン上で、全員が閲覧出来る場、ログが完全に残る場でやる。これによって「自分が知らないところで話し合いがあったらしい」「知らないところで誰かが決めた」ということが完全になくなります。組織の運営あれこれ正直に書きますと、日本語教師だけの組織の運営の問題は、集まる人達の基本的な仕事のスキルが低いとか、根本的に仕事をすることになれていないということから来るものが多く、なんとなくやると管理者的な人はクタクタに、組織はグズグズになってしまいます。人が人を管理するという形態は避けたほうが賢明です。ルールをしっかり作ってルール通りに進める、ルールが人を管理する形にするのが一番だと思います。何か想定外のことが起きても、きちんとルールの解釈としてこうする、と決めてから進める、その後、正式にルール化する、というやり方です。誰かの裁量で無理に決めたり進めることをしない。「常識的にこうだ」という部分はどうしてもありますが、守れない人が一人でも出そうなら、細かいことまで、できるかぎりルール化するほうが、今は運営はスムーズに行きます。「そこまでルール化する?」というところまでやっておいたほうがいいです。具体的には最低月イチでオフィスにログイン、もしくはLINEなら、すべて既読にする、そして、大事な会議は参加する。参加できないなら事前に議決権をどうするか提出する。決まったことには従う。納得できないなら、退会する。会費は返金しない、というような、大原則は作っておかないと混乱します。組織を抜けやすい、辞めやすいということも大事です。辞め方も復帰のルールも作っておく。辞めた人の個人情報をきちんと削除して本人にそれを確認するところまでマニュアル化しておく。議長は議論を進めるためにたたき台を出すことする場合は議決には参加しない。ルールの運用ルールは、守れるルールにして、罰則も作る。警告→イエローカード→2枚になったら会員資格停止。カードの記録はルールに記録し全員がみられるようにする(で、3年でリセットするとか)。「出口」をあらかじめ作って置くことも大事です。カードで辞めた人は復帰条件は厳しくしつつやはり復帰への道も準備しておく。(普通に辞めた人は復帰は手続きすれば可能とルールに書いておく)以下、ルール設定の基本的な考え方として。頑張る人が損をするような仕組みにしない(日本語教師のグループはそうなりがち。これだと続かないです。それは、まさに日本語学校における日本語教師の立場でもあるわけで、それを是正するのが目的の組織で、そうなってしまっては本末転倒)。お金が必要になったり、管理が必要になったり、(出版などで)利益が出るようなことも想定しておく。特定の人の能力に頼らないことを意識したほうがいいです。人に頼る組織は脆いです。「あの人しかできない」ということを作らない。報酬設定しても、交代要員が常に1人以上いるようにする。個々が自立しつつ、組織の維持に協力するということにならないと続きません。ルールは構成としては、まずイエローが出るような基本的な事項を作りその次に、組織の運営に応じて、細かいルールを作っていく、と言う構成でしょうか。・議題を出した人はその議論を仕切る。まとめて終わらせて結論を出す。・時間は日本標準時が基準、24時間で書く。・投稿記事に著作権はない。会議などでの発言の著作権は組織にある。退会する際も削除できない。・その他、運営に支障がでる行い、発言。・割り当てられた仕事のシェアをしない時。・運営方法などに関する、会議室での議論への積極的な参加。(議決への不参加*回)みたいなカンジです。会員になる際に組織の目的みたいなものに賛同するかというもの(憲法的な)を読んで貰うわけですが、こっちは法律のほうです。これも会員になる際に「こういうルールでやるよ」と了承をもらっておいたほうがいいと思います。これをもうちょっとしっかり作って、違反の場合は警告なのかイエローなのかレッドなのかを、ちゃんと書く。この後に個別の事項について細かいルールも書いていく。それを会員の目につきやすいところに常に掲載しておきます。必要なスタッフ最初から、そういう役割をする人として決めた方がいいと思います。最低限、必要な役割、例として、ちょっと書いてみます。代表と副で2,3人のほうがいい?顔としての役割、会議の仕切り、会議の議論のたたき台を出す。人ではなくルールが優先であるべきなので、リーダーシップは大事ではなく調整型でいい。対外的には代表の肩書きでもいいかも。できればブログ、SNS発信も担当。メールでの交渉なども。ツイッターで炎上するような人はダメ。対外的な代表は、スポークスパーソンでいい。