政府が買い上げました土地を農民に賣り渡すときには、農民は一時現金で支拂うのであります。買い上げた地主に対しては、御承知のように土地証券が交付せられるのでありますが、農民が、現在までの農地改革の進行につれまして、一時拂いの現金として政府に納めたのは、五十八億円に達すると聞いておるのでありまするが、はたしてこの五十八億円の金がいかに運用せられておりますか、私は、この点を明確にいたしておきたいと思うのであります。次に私は、供出問題についてお伺いいたしたいのでございます。供出割当の問題に関しましては、依然として農民は割り切れない氣持を持つておることは事実でありまするが、現下の日本の食糧事情から見まするならば、一應この供出制度の必要を是認することは、やむを得ないと考えるのであります。その割当内容がいかにも民主的にできておらないということが議会が開かれるたびに論議せられることによつても明らかであります。第一回國会におきましては、院議をもつて供出制度の民主化に関する方針を決定いたしました。前内閣は、完全ではありませんが、一應この割当に際しまして実態調査を行う方法をとつたのであります。この実態調査は官僚によつて行われる結果、きわめて不公平な欠陷が現われておる。今回の事前割当にあたりましても、幾多の紛争が起つていることも痛感せられるのであります、先日民自党の諸君も、この割当につきましては、きわめて非民主的な点があることを指摘せられた通り、確かに問題は残つておる。この残つておる問題を、現内閣はどういうように解決するかということを、私は伺いたいのであります。この実態調査にあたりましては、農民組合等の民主團体を参加せしめることが絶対に必要であると考えるのでありますが、政府として、その点について用意があるかどうかを伺いたいのであります。次に、二十三年度の産米の補正問題についてお伺いいたしたいのでありますが、御承知のように、本年度の割当が決定いたしました以後におきまして、全國各地に災害が相次いで起りまして、そのために相当の減収を来しておるのであります。調査によりましても六百万石という数字が現われておるのであります。すぎないのであります。そのために、和歌山縣その他災害の最も深刻でありましたところの地方では、この政府が決定いたしました補正では、どうしてもやつて行かれない、供出を完了するわけには行かないというところから、強い再補正の要求が出ておりますが、はたして農林当局は、この点についてどういう対策をもつて臨まれようとするか。私が、なぜにこの点を伺うかと申しまするならば、農林省関係の災害による減収調査が、食糧管理局自体におきましても三つにも四つにもわかれている。指導官が実地に各地を調査した数量が三百六十五万石、こういうふうに、農林省自体においても食い違つているのでありますから、私は、二百四十万石の補正では不十分であると考えるのでありますが、再補正についてどういう対策をとられるか、この機会に明確にしていただきたいと思うのであります。農民の、自然的な條件、災害等に対する闘争を通じまして、たゆまざる努力によりまして、今年の十一月から一般配給が二合七勺に増配せられ、また十月から、労務加配があるいは範囲拡大され、また増量されているのであります。この食糧の生産に従事するところの農民に対する四合の保有の問題は、再補正の問題が実現しないとするならば、この四合の保有を切つて供出しなければならないという事態が起るのであります。單に轉落農家の飯米問題ではなく、供出するときから保有米を持たない農民がいるという事実を十分認識せられまして、補正について積極的な努力を要求いたしたいのであります。同時に私は、供出農民に対する保有四合を引上げることが必要であると考えるのでありますが、農林当局はどういう考えを持つているか。この保有米の引上げについても、明確なる方針を承つておきたいのであります。第三に、私は農産物價格の問題について伺いたいと思うのであります。三年を基準といたしまして、一般物價はこの基準年次に対して六十五倍、農産物は六十二・五倍に決定せられましたことは、当時民自党の諸君が大いに攻撃したところであります。新物價体系におきましても、工産品と農産物との間には大きな價格差があり、負担はすべて農民に轉嫁せられておるのであります。議員が一致して要求いたしましたところの四千二百円の要求に対しまして、はるかにこれを下まわるところの三千五百九十五円に決定をいたしたのであります。基準といたしまする指数から申しまするならば、一般工業品に対する百十倍に対して、米價は百三十二倍と、確かに指数の上では有利になつておるのでございますが、私は、それでもなお工業物價と農産物價との間には大きな價格差があると信ずるのであります。低價格であつたというこの價格差を、そのまま今日の米價決定にあたつて、これを再現しておるというような米價決定の方式に対しましては、われわれは納得することができないのであります。農林大臣は、この米價は前内閣当時にあらかた決定いたしたものを、現内閣の成立によつて引継いで、何らの檢討を加えずに決定したものであると、お答えになるかもしれません。それはまた事実であろう。私は、もしも現内閣あるいは民自党の諸君も認めるように、現在の三千五百九十五円が不当であるということを考えたならば、これを勇敢に四千二百円に引上げるところの処置を講ずべきであると考えるのでありまするが、米價を四千二百円に改訂する意思ありやいなや、明確に伺いたいのであります。(発言する者あり)君たちも反対しておつたという事情は、ぼくは率直に認めて、現内閣においてこれを改めてもらうことを要求しておるのである。政府は、今回提出いたしました予算において、石炭その他のいわゆる安定帶物資に、なけなしの財源の中から百十億というところの價格調整金を計上しておるではありませんか。私は、米價そのものの改訂が不可能だといたしましても、少くとも價格差補給金の形において農民の損失を補填してやることが必要であると考えるのでありますが、これら補給金対策についても何らか用意があるかどうか、明確にしておいていただきたいと思うのであります。米價の決定にあたりまして、第二回國会に院議をもつて決定いたしましたにもかかわらず、依然として、農林当局が物價廳と相談をいたしまして、かつてに米價を決定しておる。私は、財政法第三條を改正いたしまして、米價の決定にあたりましては必ず國会の審議にかけるという原則を確立してもらいたいと思うのでありまするが、米價その他の農産物價格決定にあたりまして、財政法第三條に基いて國会にかける用意があるかどうか、このこともあわせて伺いたいのであります。農産物價格の実情を静かに考えてみまするならば、私は、農民が損をすれば泣寝入り、一般工業資本家が赤字が出れば補給金という形において、まさに泣きもうけであるといわざるを得ないのであります。一体、こういうような不公平な政治が現実に行われて、はたしていいものでありましようか。この点は、農林大臣でなくても、総理大臣からでも明確にお答え願いたいのである。この農産物價格の問題と関連いたしまして、米の消費者價格が五千百五十円に決定された。この間、生産者に拂うところの三千五百九十五円との間に約千五百円の開きがある。一体、この消費者價格と生産者價格との開きは、いかなる根拠から出ておるものか、はたしてこの金はどこに使われておるか、明確にしてもらいたいと思うのであります。行政費の問題、あるいは公團の手数料、あるいは、ただいま民自党の諸君が主張せられておるように、いろいろ問題がある。残つておる問題を、現内閣は勇敢に解決すればいいじやないか。公團の問題につきましても、いろいろの問題が起つておる。不正事実がほとんど全國にわたつて報ぜられておる実情にあたりまして、これらの公團の経理の監査等に対しましても、現内閣としていかなる対策を持つておるか、あわせて伺つておきたいと思うのであります。第四に、私は農業課税についてお伺いをいたしたいと思うのであります。農民は、御承知のように一定の面積を耕作して生産物を出しておる。從つて、その生産物の量は、今日のように供出制度が行われでおる以上、明確につかまれておるのであります。工業生産品にいたしまするならば、まず第一に規格が統一されておらない。現在の機構と官僚の能力では、これらの生産量を的確に押えることは不可能であると私は考えるのであります。そこに、いわば工業経営には彈力性がある。経済の動きに従つて、不利益であれば、いつでもほかに轉換できるが、農業には、御承知のようにそういう幅はないのであります。米價が引合わないからといつて、農民は別の仕事に轉換することはできない実情にあるのであります。それにもかかわらず、現在の農業課税の実態を考えてみまするならば、営業あるいは事業と同一の感覚をもつて、これに対して課税をいたしておる。昨年度の税金の実績を考えてみまするならば、農民はやみをしておるということを前提として、二割も三割もよけいにぶつかけるような始末をしでかしておるのであります。この点に対しましては、盛んに現在の與党の諸君からも攻撃されたところでありますが、現内閣は、これらの問題に対して、改めようとはしておらない。この國会に提出いたしました追加予算におきまして、農業所得税に対する水増しを相当見込んでおるという事実を、私は指摘しなければならないのであります。やれ官公吏の給與である、やれ災害対策の経費であると、涙ばかりの予算を計上しておるけれども、その財源として四百億からの税金の水増しをいたしまして、農村所得の問題につきましても、先般の予算委員会において明らかにされておりますように、平均いたしまして約六万六千円の所得という算定のもとにこれらの追加予算を編成しておる態度は、納得が行かないのであります。農業所得の算定にあたりまして、いわゆる必要経費の中に、農民の自家労働を一銭も必要経費として認めてやつておらないという事実を、われわれは見のがすわけには行かない。従つて、農業所得税に関する税法の根本的改正と、農業所得税の課税に対する思い切つた軽減をはかつていただきたいと考えるのでありますが、この点に対して、農林大臣としてはたして用意があるかどうか。大藏大臣は、この財政遂行の見地から、農業課税に対して、もつと思いやりのある態度をとらなければならないと思うのであるが、ただ事務当局から借りて来たものを読み上げるのではなく、泉山三六君自身の信念のあるところの答弁を煩わしたいのであります。私は、農業課税の問題につきましては、同時にわが党が主張しております、農民が要望いたしておりますように、早場米奨励金、あるいは超過供出に対する全面的な免税を要求いたしたいのであります。超過供出の問題につきまして、超過供出をすることによつて責任供出量を果すことによりまして、農民が借金を負わなければならないというような実情は、かえつて供出を阻害するものだと考えるのであります。この際、超過供出に対しましては免税するのであるという明確なる方針を、この議場を通じて明らかにすることによつて、超過供出をさらに達成するような方向に向つて進んでいただきたいと思うのであります。この機会に、私は、民自党が在野時代から唱えております供出完了後の米の自由販賣の問題につきまして、やれ時期と方法を研究しておるというような無責任な答弁をせずに、できないならできないということをはつきり答えていただきたい。何となれば、超過供出で行くのか、三倍の價格で買い上げるのか、あるいは自由販賣で行くのかが明確でないために、超過供出が足踏み状態にあるという事実をわれわれは見のがすわけには行かないのでありまして......。いう問題を不明確にしておくことは、私は供出を阻害する結果になると思うから、政府の食糧問題解決に対する根本的な問題として、この際明確にすることを要求するものであります。私は、税金の問題に関連いたしまして、最後に、あと一点承つておきたい問題があるのであります。それは御承知のように、この十二月は所得税全般に対する年末調整が行われるのでございます。この中で、從來月給から天引かれたところの税金が一万三千九百八円ございます。ところが年末調整によりますと、これが約二万百円に達するのであります。この十二月に税金として納めなければならないという問題が起つて来ているのであります。現在の賃金ベースから参りますならば、六千百九十七円の年末調整を差引かれるならば、勤労者、ことに官公吏は、家に持つて帰るところの月給は一銭もないというような結果に相なると思うのであります。いうような官公吏の窮状を十分考えておられるということを申されたのでございますが、現在審議中の給與ベースがいかになろうとも、その問題とは別個に、この税金の年末調整の問題について、とりあえずこれをたな上げするところの処置を講じなければならないと思うのでありますが、政府にはたしてその用意があるかどうか。同時に、今日國会に対して毎日のように陳情に参つて來ておりますところの官公労働組合の諸君の要望を聞いてみましても、少くとも一万五千円程度の越年資金を持たないことには......。この年は越せないというような実情に対しまして、政府といたしまして、いろいろ解散を急がれる事情もありますけれども、少くともこの会期中に、これらの問題について適切なる処置を講ずることは、どうしてもやつておいていただかなければならない。党派を超越して、この問題については、現内閣の善処を要望いたしたいのでございます。行政整理、首切り整理は、あなたは一体いかなる根拠に基いてこの議場で説明されたのか。通じてただしたところによりますと、総理廳の行政管理部においても全然こうした成案を得た事実がないということは明白であり、あなたもまた行政管理廳の長官になられたのは、つい先月二十二日のことであります。十五日やそこらの間に、これだけの調査ができるはずがないと思うのです。あなたもこの壇上で言われておりましたように、この問題は閣議にかけたものでもなく、まさに岩本信行個人の私見であり、こうした堂々たるこの壇上から、あなたは選挙演説をやるというような態度は、きわめて不謹愼な態度といわなければならない。(拍手)六十万の行政整理を断行するならば、一体この六十万の行政整理によつて、どれだけの財政的負担が軽減されるか、また、これらの整理された者に対しての退職手当あるいは失業対策について、十分受入態勢ができておらなければならないと思うのであります。いたずらに國会の壇上から無責任なことを述ることによりまして、公務員に対して不安を與え、動揺を與え、同時に、この神聖なる國会の権威を傷つけるという岩本國務大臣の態度は、われわれは徹底的に糾弾しなければならない。答弁を要求するものであります。同時に、特に総理大臣にお伺いして念を押しておきたい問題は、ただいまの行政整理に関する岩本國務大臣の本壇上における説明に対して、総理大臣は、いかなる閣内統一者として責任を持たれるか、この際総理大臣からも明確に御答弁を得て置きたいのであります。田中君にお答えいたします。今回の東京裁判、ことに戰犯に対する断罪については、世界に廣くその宣告については非常な興味を持つて見ては、深く注意を持つて見ているところであります。(続)かつ日本としては、十分この際戰犯に対する断罪に対して、お話の通り國民といたして厳粛に反省する機会を與えられたということについて、私も御同感であります。私は、この断罪に対して批評する余地はありませんが、しかしながら、この宣告を読んで深く考えますることは、日本の行為が当時各國によつていかに見られたか、またその日本國民及び政府の行為がいかに列国に影響を與えたか、国民の心理にいかに映つたかということは、今後の日本の処する道において、また日本國民として、この断罪の宣告をよく注意して読んで、そうして今後に処する道を與えられたものと考えて、私は最も注意深くこれを読んだのであります。この点については、諸君も御同感であろうと思いまするが、この戰犯に対する断罪に対して、国民が厳粛な氣持をもつてこれに対することが、すなわち日本の國際的信用を高むるゆえんであると考えるのであります。研究でありまして、わが党内閣においてこれを実行せんとするものでございます。農林大臣は、先ほど申しました通り、予算委員会に出席中でありまして、議長はたびたび本会議に出席方を求めましたが、いまだ見えません。よつて答弁は適当な機会に求めることにいたします。総理大臣は、ただいま呼びに行つております。