オンブズマン』『NPO法人情報公開市民センター』の事務局日誌です。*公務員の不祥事*(ほぼ)日刊まっきー。文化庁に対して情報公開請求しましたが、18/10/29づけで「不存在」決定がでました。聞き取りを行ったとのこと。自動文字起こしアプリによる文字起こし)http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/181030-1.pdf名古屋市が2018年10月文化審議会の許可を断念してからはじめての市議会委員会でした。今回も市議会は追及はしましたが、市はきちんと回答をしませんでした。市議も、重要な問題点をあまり理解していなかったのではないかと思います。2018年10月文化審議会の許可は得られなかった。上記で許可が得られても工期は7か月遅れる。石垣を壊す計画を石垣部会・文化庁が認めると本当に名古屋市は思っているのか。上記の問題をどうして市議がもっと問題視しないのか大変疑問です。市民にも、この点が木造天守閣復元と石垣をめぐる最大の問題であると伝わっていないのが大変残念です。)の助言を得るようですが、そこでもっと調査を、と言われる可能性が高いです。2022年12月の完成は無理だ、とどうして市は認めないのか。早めに認めた方がやりようもあると思うのですが、認めずにずるずると引き延ばすと傷がさらに大きくなります。18/11/2に天守閣部会と石垣部会が開催されます。会議室入口にて先着順で受け付けます。一般傍聴者については定員に達した時点で手続きを終了します。会議室入口にて先着順で受け付けます。一般傍聴者については定員に達した時点で手続きを終了します。その他:座長の許可があれば、撮影等は出席者紹介まで可。情報公開市民センターが、「1966年に日本武道館で行われたビートルズ日本公演に関し、警視庁警備部が撮影したフィルム」の情報公開を求めた訴訟で、最高裁は18/10/25に上告を棄却し、高裁敗訴判決が確定しました。敗訴http://www.jkcc.gr.jp/data/180523.pdf上記フィルムを15/2/10に情報公開請求したところ、15/2/25に「警備を行っている警察官の容貌および、ビートルズ以外の民間人の容貌」以外の一部開示決定が出ました。http://www.jkcc.gr.jp/data/150225.pdf【非公開にした理由】ビートルズ来日公演前後の日本武道館内外及び宿泊先から空港までの全般において人出の状況やその容姿が記録されており、これらの情報は、個人に関する情報で、特定の個人を識別することができるものであるため。東京高裁は以下述べています。・映像中の個人の容貌は約50年前に撮影されたものであることを考慮に入れても「個人に関する情報で特定の個人を識別することができるもの」に該当することが明らかである。・慣行として公にされ、又は公にすることが予定されているものに当たるとはいえない。・警察官の容貌も非開示情報から除外されていないものと解するのが常識的である。今後、15/2/25決定に基づき動画の開示を求めるかは検討します。https://www.ombudsman.jp/data/181117.pdfぜひご参加下さい。・そもそも町内会は必要か?任意の組織でありながら、その加入率は全国平均で約8割といわれる町内会(自治会)。強制加入だと思い込んでいませんか?課題を抱えていても、同じ地域の住民同士だと声を上げにくい。住民自治に名を借りた行政の下請け組織になっている感もあります。様々なトラブルの事例と、解決に向けた取り組みを紹介しながら、皆さんと一緒に議論しましょう。FAX092-731-7199情報公開により税金の無駄遣いなど行政の監視を行う市民団体です。会費と市民からの寄付のみで運営され、政党や組織と無関係な市民の立場で活動しています。仙台市民オンブズマンが、2011年4月から8月に仙台市議に支給された政務調査費の返還を求めた住民訴訟で、18/10/24仙台高裁は1審1236万9308円を減額し、1131万6303円の返還命令を出しました。https://www.ombudsman.jp/data/181024.pdf1審仙台地裁判決では、以下判断しました。仙台地裁判決http://sendai-ombuds.net/seimuchousahi/2017/11/post-66.html2審仙台高裁では以下判断しました。2分の1を超える部分は違法。ための「基本設計」が未完成にもかかわらず名古屋市が竹中工務店に約8億4000万円支払ったのは違法だとして18/9/21に住民監査請求を行っています。18/10/24に意見陳述を行いました。審査をうけ、文化審議会にかけられる」とあるが、いまだに審査結果が出ていないため、基本設計の要件を満たしていないとしています。基本設計が未完成で、実施設計契約も無効であれば、計画の遅延が発生するため、本件事業の停止を求めています。2017年12月に公開された「構想案」とほぼ同じにも関わらず黒塗りされており、不整合な事務が行われている蓋然性が高いとしました。ついて、当初は2020年東京オリンピックにあわせて事業者のプロポーザルがなされたにもかかわらず、現在は2022年になり、それすらも危ぶまれているため、2022年にこだわる理由はないとしました。監査決定は18/11/20までに出る予定です。ために文化庁を訪問した際、「市長が作成したメモ」を名古屋市民オンブズマンが情報公開請求したところ、内容がすべて非公開でした。名古屋市民オンブズマンは、内容の公開を求め、18/10/23に市長に対して審査請求を行いました。・審査請求書http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/181023.pdf・市長メモと開示決定http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/180905.pdf・記者会見内容(名古屋市民オンブズマン作成)http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/181023-1.pdf名古屋市民オンブズマンはこれまで名古屋城木造化をめぐり多数の情報公開請求をしましたが、内容についてほとんどが真っ黒でした。名古屋市民オンブズマン代表の新海聡弁護士は、「名古屋城をめぐり、いろんな議論があるが、市長のメモがほぼ全面非公開になっているのは非常におかしい。メモの内容はほとんど市長自らしゃべっていると思うが、それすら非公開にするとは一体何なんだろうか。『情報非公開はおかしい』と言わないと、情報公開制度はどんどん劣化する。一度非公開にするとずっと非公開になる。河村市長は、自分が興味をもったことについて、非公開にしがちである。名古屋城木造化については、賛成・反対の意見があるが、一番コアな部分として、文化庁はなんて言っているのか、市の中でどういう議論がなされているのかがブラックボックスになっている。これでは市民が関心を持つはずがない。いい加減にしろ、ということで今回審査請求を行った。文化庁にも情報公開請求を行ったが、『記録を作成していない』と回答が出た。今回、名古屋市は市長のメモを情報公開請求の対象としたことは評価するが、内容が非公開なのはおかしい。情報公開窓口の人に聞いたところ、情報非公開が多く、審査請求が滞留しており、答申が出るまで4年くらいかかるかもという。4年後は2022年だ。弁明書が出た段階で、訴訟を起こすなどを考えたい」としました。名古屋市民オンブズマンの内田隆氏は「これまでありとあらゆる名古屋城関係の情報を公開請求したが、ほとんどが非公開になっている。非公開で行われた石垣部会ワーキンググループの議事録・配付資料も非公開。基本設計の成果物も非公開。文化庁に名古屋城所長が訪問した際の復命書も非公開となっている。これらはすべて名古屋市民オンブズマンのホームページで公表している」としました。「名古屋城天守の有形文化財登録を求める会」が18/10/21に名古屋城シンポを行い、37名が参加しました。名古屋城天守閣の価値」を見ました。森さんから説明がありました。基本設計は、文化庁の同意を得て完成するとしていたものが、いまだに同意を得ていないのに名古屋市は「完成」したとし、約8億4000万円の基本設計を竹中工務店に支払ったのはおかしいとしました。https://peraichi.com/landing_pages/view/protect-nagoya-castlehttps://www.facebook.com/1740949266229351/11月21日までに監査の結論が出、結果に不満があれば住民訴訟を提訴する方針としました。5階)にて意見陳述を行うのでぜひ傍聴に来て欲しいとのこと。漂流」と題し、木造復元事業で現在何が起きているのか、石垣問題と建築基準法の説明をしました。「安全」の適用除外はない。求める会」として「現天守こそ本物」と言い続けるとしました。http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/181021-1.pdf会場からは、会の運営に対しての意見や、今後石垣をどうすれば良いのか、文化庁の方針はどうなっているのかなどの意見がでました。名古屋市民オンブズマンの内田隆は、「これまで名古屋城関係で情報公開請求を多数行ってきたが、ほとんどが真っ黒で何が書かれているかさっぱりわからない。18/6/13に河村市長が文化庁を訪問したときに市長自らが作成したメモが、情報公開請求の対象となったが、残念ながら内容は全て非公開となった。http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/180905.pdf開示を求めて18/10/23に審査請求するつもり」としました。青森県議2人がブラジル視察に公金で視察に行ったのは違法だとして弘前市民オンブズパーソンが公金返還を求めて行った住民訴訟で、青森地裁は18/10/19に合計144万3495円全額の返還を命じました。して行ったブラジルサンパウロ市への旅行に随伴して海外派遣を行いました。五所川原市はサンパウロ市で行われるサンバカーニバルにあわせ、立佞武多山車を寄贈しました。議員は贈呈式に列席しました。その後、議員は在ブラジル青森県人会の会員らと昼食会を行いました。活用した青森県とブラジルの国際交流及び青森県の国際振興に関する調査』としか記載されておらず、抽象的で漠然としている。議員は五所川原市事業と本件海外派遣の目的の異同について具体的説明が出来ていないなど、本件海外派遣の目的は極めて曖昧。派遣先としてブラジルが選定されたことにも合理性はない」としました。「カーニバルの詳細はネットや観光案内などを利用すれば十分に把握、調査することが出来る。五所川原市事業の状況もネットや市関係者への聴取などにより十分に把握することができる。県人会の実態についてもネット等を利用すれば十分に把握できる。報告書も、観光案内やインターネットなどの資料により容易に入手できる情報や抽象的な一般論にとどまっているか、単に当時の状況を説明するものにすぎず、その体裁・構成も五所川原市復命書とほぼ同様であり、実態としては起案を第三者に丸投げしていたと考えられ、各議員が県政に関する調査をしたと認めることはできない」としました。「事前準備も、カーニバルがどれくらいの規模であるかを旅行会社から聴取したという程度のものに過ぎず」、「派遣後の各議員の活動も、議員を通じて、東京オリンピック関係組織に対し、立佞武多をイベントに活用できないか働きかけを試みたとするが、議員から具体的な予算確保がなければ紹介できないと応答され、上記関係組織に接触することすらできていない」として、本件海外派遣を行わなければならない必要性に欠けるとしました。情報公開請求し、18/10/19に17,720円かけて入手しました。内容はほとんど非公開でした。仕事をしている、ということです。努力の結果、現天守閣の価値がよく分かるようになっています。各地のお城の復元状況、どうすればエレベーターをつけることが出来るかも調査されています。成果物を市民に公開せず、しかも膨大な手間をかけるも、根本的な政治的方針の誤り(石垣修復を後回しにし、天守閣を先に行う。)で、天守閣整備事業は膠着状態に陥っています。開示された資料が参考になれば幸いです。