オンブズマン』『NPO法人情報公開市民センター』の事務局日誌です。*公務員の不祥事*(ほぼ)日刊まっきー。規則上議決する必要があるのに抽象的な目的で1年分議決しているのは愛知県のみであることを説明しました。次に、請求人代理人の新海聡弁護士は、立法趣旨から説明しました。そもそも議員派遣につき規則で決めるのは議会の自律性を尊重するためである。議会又は特定の議員等の特殊な利害のために発動されるようなことはあってはならない。)愛知県議会が議会規則で「議決が必要」と定めたのは同様の趣旨が読み取れる。議員派遣に関する情報が開示されないといけないかという問題となる。役所側(議会事務局)の意見陳述は行わないとのことでした。住民監査請求の結果は、請求から60日以内(11月4日まで)に公表されます。名古屋で拡大幹事会08/9/28(日)午後1時半より、名古屋市内において全国市民オンブズマン連絡会議の拡大幹事会を行いました。議題としては、第15回千葉大会の反省、さらに次回情報公開度ランキングを行うかどうか、行うとしたらどの項目を請求するか、また包括外部監査の措置調査についてなどです。財務委員長だった藤田和秀市議の証人尋問を行いました。藤田市議は、各団員から政務調査費の支出報告書と領収書の提出を受け、それをチェックして個人経費分(月50万円分を上限)を支払う係でした。引き替えにしかお金が支払われないシステムにもかかわらず、坂崎氏分のお金が保管されているはずの金庫からなくなっていたと証言しました。藤田市議は、当時の団長の西村氏が坂崎氏へお金を持っていったものと考え、西村氏が坂崎氏から領収書を受け取ったのだろうと推測、しかしどれが坂崎氏から受け取った領収書なのか照合することはいまだにできていないといいます。坂崎氏以外の各議員の支出報告書を合算した金額を市に報告したと藤田市議は述べましたが、坂崎氏の遺族から450万円の返還の申し出を受けた際、「政務調査費の処理上」、市への報告書を訂正して支出を450万円減らしたといいます。考えてもおかしな処理です。今回の件で住民監査請求を行った際、監査委員が藤田市議にいろいろ質問したはずですが、その際、藤田市議が作成したと主張する「各議員の支出報告書の項目ごとにコンピューターで整理したもの」を監査委員に見せたのかどうか、そもそも作成していたことを説明したかも「覚えていない」の一点張りでした。黒塗りで提出)が、一部領収書の枚数の記載がないものがありました。これは「記載漏れ」の一点張りで、裁判長から「財務委員長としてチェックする際、記載漏れを正したり、自分で書き加えなかったのですか」と聞かれても「記載漏れ」としか回答しませんでした。名古屋地裁民事9部(1102号法廷)で、自民党2市議の尋問を行います。名古屋市民オンブズマンの活動予定を御連絡致します。どなたでも傍聴できます。皆様傍聴をお願い致します。ボランティアの皆様、ありがとうございました。モデル案2008/8/31の全国市民オンブズマン千葉大会で、おおいた市民オンブズマンから大分県教委の採用汚職に対する取り組みを報告していただきましたが、そこで提案された、政治倫理条例と職員倫理条例のモデル案をおおいた市民オンブズマンの許可を得て転載いたします。http://www.ombudsman.jp/taikai/oitakuchikiki.pdf全国大会では、政治倫理条例を用いて熊本市議による職員採用の口利きを追及したくまもと市民オンブズマンの活動も紹介されました。Measures)というタイトルで講演しました。English,Japanese)http://www.ombudsman.jp/data/080911-paper.pdf・パワーポイントデータ(日本語)http://www.ombudsman.jp/data/080911-j.ppt・PDFデータ(日本語)http://www.ombudsman.jp/data/080911-j.pdf--講演内容抜粋NGOのトランスペアレンシーインターナショナル調査では、インドネシアの腐敗は世界179カ国中143位と悪い(日本は17位)。http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2007私の大学時代の友人がインドネシアで働いているが、汚職がひどすぎると嘆いていた。私の講演が少しでも汚職対策につながれば幸いである。役所の不正を追及している。情報公開は役所の書類に対して、だれでも情報公開可能である。名古屋市長の交際費支出を情報公開請求すれば、20年前は相手先黒塗りになって出てきた。いう方法で金を返させることが可能である。市民オンブズマンのメンバーには弁護士もおり、多くはボランティアで裁判を行っている。住民訴訟で勝訴した場合、自治体から弁護士に弁護士費用が支払われるが、その一部を活動資金にしている。市民オンブズマンはどこから金が出ているのか。A:会費とカンパだけで運営している。政府や企業から金をもらわないことで独立した活動を保っている。Q:情報公開は個人の銀行口座までできるのかA:政府が持っている書類のみ。銀行は民間企業であり、情報公開請求できない。Q:市民オンブズマンの活動は汚職防止が主なのか。A:税金の無駄遣いの防止が主。行政の透明化を図ることで、税金の無駄遣いもなくせるし、汚職しにくくなると考えている。Q:税金の無駄遣いといっても、たかだか飲み食いの数万円のことではないのか。大きな金額のことはしないのか。A:活動当初は交際費や官官接待など、1件当たり少額の事を調べていた。活動規模も小さく、いきなり大きいことはできない。金額の大きいことはあとで説明する。Q:政府はインターネットで情報を公開しないのか。A:行政はインターネットのホームページに何を掲載するかは自由に任せられている。行政の都合の良い情報を載せがちである。これは「広報」である。情報公開は、行政の都合の悪い情報も条例:法律に基づいて公開しないといけない。「広報」と「情報公開」とを取り違えてはいけない。Q:市民オンブズマン団体は何か登録が必要なのか?A:一人でも名乗れば市民オンブズマン。