創生に参加し、第14学術総会を開催した。2011年東日本大震災を経験。2013年に院長を退職し、現職。レジリエンス推進協議会の「水のレジリエンスワーキンググループ」に参加し、「提言書~災害時の水の確保~」を作成。2011年の東日本大震災では、茨城県も甚大な被害を受けました。地震発生から1時間もすると、病院には多くの方々が押し寄せてきました。院内では、待合室のスプリンクラーが壊れて水浸しになり、さまざまなものが倒れてきて、数人ですが、ケガ人も出ました。支えのないものは全て倒れた。待合室ではスプリンクラーが壊れて、水浸しに当時、私は院長でしたが、一番難しい判断だったのは、患者さんを病院の外に出すべきか、中で診るべきか、でした。水戸医療センターは2004年に移転新築した際、私が自分で災害対策の設備を整えた病院です。耐震性、ライフライン、そして人員確保について、対応できているという自信はありました。患者さんにとっては、病院が一番安心できる場所ですから、「患者さんを病院の中で守る」という決断をすることができました。震災時は、上水道は全面的にストップしていました。実は、水戸医療センターさんは、震災の直前、2011年1月に、「地下水膜ろ過飲料化システム」を導入したばかりでしたね。水道の浄水場でも利用している中空糸膜を使った膜ろ過設備で、地下水を浄化し飲料水として使えるシステムが機能していました。不幸中の幸いのタイミングでした。1981年に日本錬水入社。統轄した後に、2016年、地下水膜ろ過システムを主業とするウェルシィ執行役員となり、2018年に社長就任。市営の上下水道も、東京電力の電気も止まっていました。そんな中、水戸医療センターでは、水は地下水を使うことができましたし、電気は病院の地下に予備を含めて3台の自家発電機を持っていました。夜、自家発電で明かりがついているのは、うちと県庁くらいでした。茨城県内や福島県から、建物が壊れたり、ライフラインがストップした病院の患者を受け入れました。事前に緊急時対応を備えていたおかげで、80人ほど受け入れることができたのです。待合室のソファは簡易ベッドにできる仕様のものですし、会議室には吸引設備や酸素の配管を格納して、臨時の病棟にできるようにしてありました。外来の待合室は救急病棟として使い、震災発生後5日間は、まるで戦場のような忙しさでした。院内では人工透析など大量の水を使う治療も行っていたので、「災害時に水が使える」のは、非常に大きなことでした。うちのような500床の病院で、1日270トン使います。水戸医療センターでは、200トンの貯水タンクを設置し、上水道1割、地下水9割という割合で、水をためながらまかなっています。電気も同じで、昼間は自家発電機を1台ずつ交互に稼働させ、夜は東京電力の電気を使う「2WAYシステム」です。災害時だけでなく、日常的に水も電気も自前のシステムを活用しているということですね。水は地下水を活用しながら、一度貯水タンクにためることで、災害時にもタンクの水が使えるという利点があります。それが重要なポイントです。普段から使っていないと、いざというときにうまく作動しないことも多い。このシステムを採用することで、大幅なコストダウンもできました。雨水を200リットルためられる水槽も地下にあり、こちらは適切に処理した後、トイレなどに利用しています。我々は地下水膜ろ過システムのサプライヤー、例えば今回なら水戸医療センターさんに土地を提供してもらい、地下水を組み上げた水を提供します。初期コストや維持は三菱ケミカル側が負担。それらを含めて給水サービス料金を設定していますが、それでも上水道よりは割安になります。うちの場合は、年間1000万円ほどコストダウンできました。地下水は病院内でしか使えない、専用水道です。震災時には例外ということで、地域の方々にも水を提供しました。私は2016年から17年まで、内閣府の公務員として防災を担当していました。方へのアンケートで目立ったのが、「生活用水と飲料水の不足が一番困った」という声です。全体の4割くらいを占めていました。ペットボトルで手に入れやすい飲み水はまだいいが、洗濯や入浴など大量に使う生活用水の不足に不便を感じている方が多かったですね。災害時は、生きるための飲み水だけでなく、生活環境を守るための生活用水も非常に大きな課題です。経て、2016年に内閣府審議官となり防災を担当。2017年に退官し、2018年6月から現職。2017年から三菱ケミカルホールディングス執行役員となり、2019年4月から同社執行役。三菱ケミカルでも、災害対策としての水に力を入れていこうというときに、ちょうど内閣府で防災を担ってきた羽深さんに参加していただきました。政府でも、災害への「国土強靱化=レジリエンス」は長年取り組んできましたが、具体的なノウハウは民間の方が持っています。いったノウハウや国民への防災意識の普及、災害対策のイノベーションなど、さまざまな情報を集約するのがレジリエンスジャパン推進協議会です。2018年には「水のワーキンググループ」の提言を協議会としてまとめています。災害時に必要な水を各自治体が定量的に把握し確保する、官民が協働して水対策のソリューションを生み出すことなどを提言し、国土強靱化計画のガイドラインにも盛り込みました。震災が起きる前から積極的に防災に取り組んできたという点で、園部先生はかなり先見の明を持っておられたのだな、と感じます。2004年に病院を新築移転する際、大きな予算を使うので、「絶対にいい病院をつくろう」と、全国の病院を見て回りました。自家発電などもそういうリサーチで導入を決めました。地下水のシステムは、どういうきっかけで導入を決めたんですか。三菱ケミカルから提案していただきました。話を聞いて、これはすぐにやろう、と思いました(笑)。病院は、平常時でも住人にとってのライフラインです。災害時は地域の核となって重要な機能を果たさなくてはなりません。非常時の電気は確保していましたが、水はまだでしたので、「ぜひ地下水を利用すべきだ」と即決しました。災害拠点病院としての使命感ですね。テロ、大規模火災などを想定した訓練も行っています。訓練の中で、「やはり、水は重要だ」と認識が強まった部分もありますね。ひとつは水道料金が下げられるというのも、大きな魅力でした。我々は、病院や介護施設を中心にシステムを提供しています。水道料金が年間1000万円を超える施設であれば、システムの導入で水道料金を下げられることが多いです。掘れば必ず地下水が使えるわけではありません。どの地域なら地下水を使えるのかは、これまでのデータから、ある程度の確率で推測できます。厚生労働省では、災害拠点病院は断水が続いても診療機能を3日程度維持できる体制をつくるようにとガイドラインを決め、そのための補助金も用意しています。地下水ろ過システムや貯水タンクが対象となっています。一方で、これまでは地下水のシステムの普及は公共の水道を脅かすという声も少なくありませんでした。最近は、水道設備の老朽化とその維持費用などの問題もあり、特に過疎地では、地下水の活用を検討すべきという動きがあります。水道局の人たちも一緒に、今後の水道のあり方をトータルで考えていければと思います。電気は、すでにそういうスタイルで、エネルギーの地産地消が進んでます。自治体の水道事業に地下水を組み込むという考え方もありでしょうね。数十軒〜百軒程度の過疎地に水道を引くことは、今後、現実的ではなくなってきます。いうところに、小型の浄水場のような役目を果たす分散型水道事業が役立つはずです。避難所の条件を考えるときに、広さに加えて、電気と水を備えているというのは最低条件になっています。避難所に一番適しているのは学校です。学校でも、私たちの病院のように、日常的に自前の電気や水を使う仕組みが必要だと思います。2つの系統で日常的なライフラインを回すことが、災害時に一番の強みとなります。確かに学校に地下水を活用したシステムがあれば、水を確保でき、避難所としてきちんと機能できます。トイレも使えないのでは、避難生活が長期化したときに、耐えられません。ところで、地下水を組み上げると地盤沈下が心配だという声をよく聞きます。その対策として「水のバランスシート」をつくるべきだと思います。水のバランスシートとは、地域の地下水で供給できる量、災害時に必要な水の量と地下水が使える量を数値化したものです。水のレジリエンスワーキンググループ「提言書〜災害時の水の確保〜」より例えば、公共水道と地下水の2WAYで1日平均10トン使っているとして、災害時は100トンまで地下水を使っても大丈夫、というようなことを災害計画に入れておく。いうことが、国土の強靱化に必要だと思います。レジリエンスジャパン推進協議会でも、各自治体で水のバランスシートを作成できないか検討しています。重要なのは、具体的な数字で出すこと。被害が起きたときにどれくらいの水が必要で、それをどう調達するか。計算の仕方もクリアにしていきたいです。日本ではさまざまな災害が続いています。今年は台風15号や19号もありました。どこに住んでいても、災害の可能性はあります。災害で断水や停電をすると、避難所に水や電気が届くのに3日はかかります。その3日間をどうしていくかを考えることが必要です。災害発生直後から、どの避難所でも水や電気を確保できる環境をつくっていかないといけません。これだけ災害が増え、避難が長期化する中、とりあえずの水と食べ物があって、雑魚寝ができればいい、という時代ではなくなっています。避難所の環境改善のためにできる工夫は、ほかにもあるはずです。「クリンスイ5年保存水」が入っているダンボールは、避難所でベッドになる工夫がされています。いうきめ細かいアイデアもどんどん考えていきたいですね。ときも、できるだけ人間的な環境で避難生活を送れること。水や電気などのライフラインが確保できる環境で、少しでも安心と安全を提供することが、国土の強靱化になると思います。もって利用規約と個人情報保護方針に同意したものとみなします。プレミアムプランNewsPicks上のすべての有料記事をご覧いただけます。特定商取引法に基づく表記ビジネスに気づきを与えるここでしか読めない記事NewsPicks編集部が制作する記事コンテンツが全て閲覧できるようになります。Journal(日本版)で配信された記事を読むことが出来ます。現在、Web上での有料コンテンツ購読機能は準備中です。ご不便をおかけしますが、有料コンテンツを購読希望の方はモバイルアプリ上で購読の手続きを行ってください解約理由をお聞かせくださいCancelOK実名登録を行う下記の方法から一つを選んで実名認証を行いましょう。入力された情報に虚偽があった場合、認証が取り消されることがあります。これに同意の上、下記のチェックボックスにチェックして登録を完了してください。された情報に虚偽があった場合、認証が取り消されることがあります。これに同意の上、下記のチェックボックスにチェックして登録を完了してください。実名であることを表明します実名登録を行う実名登録が完了しました利用を続けるあなたのコメントを他のユーザーに届けましょう実名であることを表明するとコメントをサービス上に公開できます。以下のフォームからご報告をお願いいたします。ご報告いただいた内容は、利用規約に照らし合わせて確認いたします。対応状況や結果についてのご連絡はいたしかねます。学割プランは毎年4月に更新の確認を行っております。学生情報を更新してください。次回更新時に自動解約となります。卒業される方等、プレミアムプランに移行される方には1ヶ月無料期間をサービスいたします。学生の間であれば、またいつでも学割プランにお申込み頂けます。学割プランを更新する社会人になる場合いま、アンケートに答えてプレミアムプランに移行すると1ヶ月無料の特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