浜田まさよしのブログです。経済産業部会及び財政金融部会との合同で、年度末金融について、金融庁及び中小企業庁からヒアリングを行いました。民主党政権は、金融円滑化法は延長しながらも、中小企業の緊急保証を年度末で終了し、セフティネットの修正で対応しようとしています。これで中小企業金融は万全か。厳しくチェックして参ります。18:19)1月20日、私が座長を務める、党バイオベンチャー振興プロジェクトチームは、参院議員会館で免疫細胞療法に対する規制緩和について内閣府や厚生労働省などと協議しました。医療、経済の観点から「再生医療が焦点」となっており、がん治療での「免疫細胞療法が注目されているが、法的にどう位置付けるかが課題となっています。普及をめざし、法的位置づけなど政府に申し入れた規制緩和の進ちょく状況を聴取。患者や再生医療の産業化に取り組む企業への最適な法制度の検討などに関する政府の対応を聞きました。「既存法規制」にとらわれすぎており、患者の目線になっていないなど厳しい指摘が出されました。なにが「政治主導」か。免疫細胞療法は再生医療の試金石。今後も厳しく追及して参ります。皆様からお話をお伺いしました。菅政権は補正予算を出しましたが、中小企業に冷たい案となっています。08年9月のリーマンショックを受けて整備してきたものです。それをなん今年度末で打ちきりという案。金融機関から、円高の影響はむしろ、今後が心配との声が出され、激変緩和措置を望む声が出されました。経済産業部会の合同で、菅政権が今年度末で打ち切りを発表した緊急保証制度について中小企業庁からヒアリングを行いました。30兆円に達する見込みです。今回の補正予算で対応しなければ来年度の延長はできません。一般のセフティネット保証では、1.据え置き期間が2年から1年に短縮、保証料も0.8%から1.0%にアップ。売り上げ減少比率が3%から5%と厳しくなり、予防的対応が困難となります。何よりも、対象業種が大きく絞られることが予想され、今回の補正予算の「需要減少のマインド安定への働きかけ」という民主党政権のキャッチフレーズと全くの矛盾する内容です。これが、菅政権の「有言実行」なのでしょうか。引き続き、金融機関からのヒアリングを行う、国会で追及していきます。従業員が20人にも満たない小企業が地域の雇用を支え、成長産業創出の母体にもなる特長を挙げ、支援の必要性があると指摘されておりました。創業企業やNPO法人向け融資のほか、ベンチャービジネスや農商工連携の新事業への貸し付けなど、多様なメニューを紹介頂きました。創業など新規に事業を開する際に利用できる保証実績を毎年伸ばしているとの報告を受けました。登録派遣や製造業派遣の原則禁止などを柱とした内容で、先の通常国会で政府が提出し継続審議となっています。席上、市川参与からは、繁忙期に60人程度の派遣労働者を受け入れアイスクリーム類を製造している中小企業の事例を通し、「正社員で60人も雇えない。派遣法が改正されれば、会社を閉じるしかない。小さい企業には、それぐらいの激震になる」と説明。関口理事からは、「製造業にヒアリングしたところ、派遣が禁止された場合、『正社員を雇用する』との回答はなかった」と述べられました。鳩山総理に対して、「中小企業者の気持ちがわかった政策を!」と訴えさせていただきました。手形が現金化される期間が90日以上というものがなんと75%。中には現金化されるのが半年後というものもあり下請事業者の悲鳴があがっていました。鳩山総理が「しっかりと対応する」との答弁がありましたが、3月11日に直嶋経済産業大臣から、761の親事業者・団体に対して「下請事業者の資金繰りに支障を来たさないようにするためには、親事業者が下請け代金を、早期に且つ可能な限り現金で支払うことが重要」として、以下が周知徹底されました。1.下請け代金の支払いは発注に係る物品等の受領後、できるだけ速やかに、かつ、できる限り現金で支払うものとする。2.少なくとも賃金に相当する金額については、全額現金で支払うものとすること。3.手形で支払う場合には、手形期間の短縮化に努めること。この総点検は、本年1月から2月にかけて、県下1200社の中小企業に対し、中小企業金融などの政府の政策に対して意見を求めたものです。:7%、「マル経融資」:9%、「欠損金の繰り戻し還付」:6%などの政策に比べて利用率は2倍以上です。一方で、「書類が煩雑」「審査が硬直的」という声も寄せられていました。引地孝一会長に面談し、中小企業の厳しい現実を踏まえて、きめ細かな窓口対応をと要請し、「本所だけでなく8支所に徹底する」との力強い回答を頂きました。窓口に血が通ってこそ、行政は生きる。浜田まさよし、皆様の目線で頑張ります。13:09)3月5日、2月26日に提出していた「年度末資金需要に対する中小企業信用保証の審査要件の緩和及び保証料・金利引き下げに関する質問主意書」に対する回答が閣議決定を経て回付されてきました。静岡、愛知では大幅な審査要件の緩和が可能に!これは、信用保証協会の審査が厳しいという中小企業者のお声を受けて、使われていない約400億円もの特別保証の基金を活用して事故があった場合の損失補てんすることにより、年度末の資金需要に弾力的に対応することを求めるもの。愛知県、静岡県では72億円、67億円もの未活用基金があり、これを各県の信用保証協会が事故があった場合の損失補てんする4%分に充当すれば、従来の審査要件を2倍程度(例えば事故率20%)に緩和してもそれぞれ8000億円以上の信用保証が対応できるというものです。政府からはこれらを踏まえ、「中小企業者等の年度末の資金繰りの円滑化に向けて積極的に取り組んでいくことを期待している。」との答弁を引き出しました。総理を動かし、全国における信用保証付融資の金利引き下げが実現へ!一方、デフレ経済下において、信用保証付融資の金利約2%は高すぎるという不満のお声も中小企業者の皆様から聞かれています。政府が100%損失補てんするのですから金融機関は信用リスクを負っていないのです。質問主意書で金融機関に金利引き下げの指導をするよう政府に求めました。この答弁作成過程で、政府内でバトルがあったようです。金融機関を養護し金利引き下げを拒む金融庁と中小企業のために金利引き下げを求める経済産業省。乗り込み、亀井大臣を説き伏せるための直談判(確かに、新聞各紙の「総理動向」でも同日お昼の0時26分から39分までの13分間、鳩山総理は金融庁で「年度末金融の円滑化に関する意見交換会」を行っています。金融大臣を呼びつけるのではなく、自らこのような短時間のために他省庁を総理が乗り込むのは異例のことです。2月4日の国会質問で、「中小企業の気持ちがわかるのか!」と総理に迫ったのは効果があったようです)。その結果、「特に緊急保証等においては民間金融機関は信用リスクを負っていないことを踏まえ、中小企業者等の負担に配慮がなされるなど」「政府として適切に対応してまいりたい」という異例の「政府が対応」という閣議決定の答弁書を勝ち取りました。近日中に、「目に見える成果」が期待できそうです。現場のお話をお伺いしました。と6計画で受けており、まちづくりに熱心な県の一つです。藤枝市は同法の補助金を最も活用している市の一つです。現地を訪問させていただき、藤枝駅前の青島地区は、シネマコンプレックスなどにより、賑わいのある街づくりが形成されつつあるとお聞きし、うれしい限りです。一方で、街道沿いの旧市街は中心市街地となっていないことから厳しい状況とお聞きしました。制定し、昨年10月から認定が始まりました。従来のアーケードのようなハードだけでなく、イベントや地域クーポン券などのソフト事業への補助事業もあります。事業承継しない商店主の店舗のテナントミックスも行いやすくなりました。商店街が歯抜けになる中で、知恵を絞り、果物の産地当て、皮むき競争、絵手紙コンクールなどのイベント実施で地元新聞・テレビが取材が来るようになり、個人用贈り物中心の展開で、1個4千円から1万円の高級メロンが年間7000個以上も売れるように。手作り生ゼリーは毎日完売とのこと。個店のやる気をどう引き出すかが鍵と実感しました。21:31)2月17日、元県会議員の横松大先輩が主催されている朋友クラブのクルーズ新年会に参加させていただきました。船内でゆったりと夕食をとりながら皆様のお話をお伺いしました。中華レストランのチェーンを経営されているAさんからは、最近はなんと中国人旅行客が安心な中華料理を日本で食べているとのこと。食の安心は大きな観光資源だと改めて実感しました。地域コミュニティのサポートに取り組んでおられる葬祭業を経営されているBさん。鍵になる予感を感じました。需要減から大手が安値入札し、地元業者が受注できない状況もお聞きしました。少なくとも自治体の発注は地元業者優先によりお金が地域で循環する仕組みが必要です。毎月の保険料も滞るという、保険業界にも景気の波が。ソフト業界に外国人労働者が流入している事態も。ひとつ、ひとつのお知恵、ご示唆をいただき、異業種交流を鍵に新たな成長の波を創ってまいります。中小企業の皆様に訪問させていただき、中小企業対策についてご意見を承りました。東京プロトの平良社長は、個人的にも私が大学受験生時代からお世話になっている方です。すばらしい開拓力で日本の強みが発揮できるプラスチック加工に取り組まれています。近年の同業者の移転などにより準工業地域も住宅が多く立地し、従来から立地していた工場の騒音などに対し操業時間の規制を求める声も。納期が急な中9時ー5時では仕事になりません。中小事業者が安心して創業できる工業団地との等価交換といった制度が望まれるというご意見をいただきました。日東リードの松浦社長にも、普段から公明党のご支援をいただいております。信用保証返済に一度滞ったが故に資金繰り円滑化借り換えができないといったご相談を受け、杓子定規な保証協会の対応を改善させていただきました。障害者の雇用維持のために頑張っているお姿には頭が下がる思いです。両社長から、「昨日の国会質問よかったよ」との激励の言葉をいただきました。120日どころか半年という手形もあるよとの声。総理直属で2月中旬にも設置し、4月までに総合対策を取りまとめるとの発表をしました。与党でも野党でも、皆様の声をカタチにする公明党。19:43)2月4日、決算委員会で質問させていただきました。取り上げましたのは、中小企業の資金繰り、手形の問題。