殺人罪を設けたからといって殺人が消えてなくなるわけではない。ある特定の個人が犯罪を犯すには、犯すだけの現実的状況というのがあるのであり(怨恨だったり、精神錯乱であったり、貧困であったり)、それが原因であって、事後の罰則なんか大した効力はない場合が多い。生活保護の受給規定を厳しくしても、不正受給を狙う連中は半分プロみたいなものだから、いくらでもすり抜けるし、コワモテで通す。結果として、本当に求められている人に届かないという副作用の方が強い。考えたら分かるように、世界各国の選りすぐりのプロのスパイ達が、「やっちゃいけませんよ」と言われたからって「はーい」って大人しく言うことを聞くわけはない。組織内部の機密保持者が、組織を裏切って情報を流出するとしたら、その人個人の現実的状況というのがある筈です。子供が難病になって途方もないお金がいるとか、自分の所属している組織のやり方にどうしても納得出来ないとか。そこまでギリギリ切羽詰まったところで行われるのだから、いくら罰則を強化しようが大した抑止力もない。実際、本家本元に軍事国家である北朝鮮やら、かつてのソ連や東独から、ひっきりなしに亡命者が続き、情報がダダ漏れになっていることから分かるように、国の雰囲気が重苦しくなればなるほど、祖国がそうなることに反発するとか、雰囲気それ自体にメンタルがおかしくなったりするのが動機でしょう。結局、効果があるのは、構成員のロイヤリティをどう高めるかとか、綱紀の維持をどうするかとかいう普通の組織論でしかないです。迂遠なようで、結局それしかないと思う。あと、個別のチェックは、セキュリティコードや暗号化を複雜にするとか、関与できる人数を厳しく限定するとか、法律とか大雑把な方法ではなく、個別状況に応じたきめ細かな現場の対策しかない。大体、ハイリスクを背負ってまで盗み出すに値するような防衛機密がそんなに沢山あるわけないです。CIAの仕事だって99%は公開情報の整理と編集だというし、一般公開情報である程度のところまでは普通にわかってしまう。ネット時代の昨今だから尚更でしょう。大体どれだけの戦力を持っているかなんか防衛白書に載ってるし、軍事オタクだったら誰でも細かいところまで知ってるし。あるとしたら新型戦闘機を将来的にどれだけ配備するかだけど、機能的な秘密(最新鋭の技術など)は結局アメリカ製だったりするから日本にはないし、配備機数くらいだったら大体の予算を見てれば誰でも見当はつく。法律によって副作用的に抑止力が生じるのは、本当の意味での防衛機密ではなく、有権者が知っていてしかるべき役所の不都合な情報などでしょう。役所や企業の公式見解は○○なんだけど実は大嘘でした、みたいな情報です。子供が好きで保育士さんになりました。幼稚園では○○というおやつを出したりしているけど、実はコストカッティングのために安売り業者から仕入れてて、怪しいくらいに安いので安全性にとっても疑問がある。大好きな子供たちが、それを毎日パクパク食べている。そんな風景を見ても何も言えない。これを言いたいけど、言ったら処罰されるかもみたいな。こんなの国家機密でもなんでもないんだけど、ミソもクソも一緒くたになってるから、言える雰囲気ではないという、これが副作用ですね。当局の皆さんは現役の立法のプロですから、わかってるはずですよ。ある法律を作るときは、最初っから副作用狙いだという場合があるということを。これは露骨にそうであるということを。メインの国防なんか捨て駒というか、それこそ大義名分ですよね。あ、立法のプロで思い出した、複数の方々が指摘しているけど、条文の書き方が変だよ。「テロリズム」の定義で、「政治上その他の主義主張に基づき、国家若しくは他人にこれを強要し、又は社会に不安若しくは恐怖を与える目的で人を殺傷し、又は重要な施設その他の物を破壊するための活動をいう」となっているけど、これを読むとテロの内容は3つ並列していて、�@主義主張にもとづいて国家・他人に強要すること、�A不安恐怖を与える目的で殺傷すること、�B施設その他の物を破壊することで、�A�Bがテロになるのはわかるけど、�@がヘンです。なんかの主義主張(政治上”その他”だから何でもいいことになる)にもとづいて、他人に「強要」っていうけど、これはテロじゃないでしょう?「署名をお願いします」とか「募金お願いします」って言うのも、それが「お願い」なのか「強要」なのかなんて主観で決まるという曖昧さもさることながら、仮にしつこくつきまとって募金を強要したとしても、それは「テロ」ではないよね。いいとこ軽犯罪法、重くて刑法強要罪でしょう。破壊)になるはずです。あり、「強要」は「強要する目的」という主観的要素でしょう。ないと募金もテロになってしまう。法律のテクニカル用語としての「又は(大選択接続)」「若(も)しくは(小選択接続)」の使い方がおかしいという初歩的なことなんですけど。本当は全部「若しくは」で繋がないとならないんだろうけど、そうすると「若しくは」だらけになって読みにくいってことなんかな。文章そのものを工夫したほうがいいんじゃないか。「強要し」ではなく「強要する目的」にするとか、「目的」が重なって多少不細工になるけど、だからといってこのままでは、「又は」で三分割されているように読むのが自然であり、そうなると募金のような事例でも「テロ」になるというとんでもない法律になってしまう。そんなトンデモない法律を作りたいのなら話は別だけど。政治がヘタクソである点これは自民党のために惜しむのですけど、こんなに政治がヘタクソな政党だったのだろうか?僕は自民党は好きではないけど、認めてはいます。歴代優秀な政治家もいるし、政治が上手だし。いうのがアイデンティティだったと思います。空理空論に走らず、常に現実的な落とし所を探し、その持って行き方が絶妙に上手であるという。主義主張がないから、党内にあらゆる国民の意見が集まる。右も左も、田舎も都会も、さらには業界別の族議員までいる。そのなかで、適当に派閥抗争をやって、組閣にあたって、あるいは個々の政策決定にあたって、どこを通して、どこを退けるか、自ずと日本全国の調和点みたいなバランスが出来てきた。それが余りにも上手だったがゆえに安定しすぎて、水が濁って、利権構造がガチガチにはびこって、機能不全を起こしたので、小沢一郎が飛び出して細川連立政権を作った。なったら自民も柔軟に対応し、不倶戴天の敵である社会党(当時)をとりこみ、さきがけをとりこみ、自社さ政権をつくり、さらに何だかんだで賞味期限切れになると、「自民党をぶち壊す」という小泉首相という人材まで持ち出す。自分の党をぶち壊すという公約を掲げられるような議員がいるということは、それだけの人材の幅をもっているわけで、そこが自民の強さだったのでしょう。前回の選挙で自民で投票された方、特に中高年層は、かつての自民、プロ集団としての腕の確かさみたいなものを覚えておられたのかもしれません。ところが今の安倍さんの内閣は、自民が本来もってるはずの「したたかさ」がないです。側近を仲良しグループで固めるあたりも、都合が悪くなるとお腹が痛くなるあたりも、なんとなく子供っぽいんですよね。自民の「怖い大人の政党」という感じがしない。やることなすこと子供っぽい。数回前のエッセイでも書いたけど、民衆というのは普段は眠れる獅子で、多少つついたり、殴ったりしても起きないです。マイナンバー法くらいでは起きないし、消費税増税でも半睡状態でしょう。それは民衆が馬鹿だからというよりも、良く言えば「大人」だから、清濁合わせて呑んでいて、ま、政治家や官僚が多少悪いことするのも、しょうがねえやってくらいの感じだったのでしょう。やり過ぎたらアカンです。やり過ぎたら虎の尾を踏むことになり、むくりと起きてしまう。起きてしまったら面倒くさいです。起こさないように、正確な距離感の見切りを行うのが優秀な政治家(あらゆるリーダー)の技量だと思うし、かつての自民はそれが上手だったように思います。国民が怒りそうになったら、すかさず消火活動に走り、ガス抜きに走る。今回は最初から見切りが甘いし、僕も本当にやるの?と半信半疑でした。やっちゃったから、へえ?と思ったんだけど、しかし、この法律の内容で、このやり方は無いでしょう。国家強権的なるものが危惧されるのはわかっていたことですし、それを通そうと思ったらソフトにマイルドにやればいい。それをあんなにカタクナに、強権的に通そうとしたら、「危惧されているファシズムではこんな感じになりますよ」という逆宣伝を自分らでやってるようなものでしょう。それに実際の「副作用」が目当てだったら、廃案以外の修正妥協はバンバンやればよかったのです。すれば野党にも花をもたせられるし、国民のガス抜きにもなる。ああ、話の分かる政権じゃないかって支持率も維持できる。特定秘密の範囲だって、もっとビシバシ明確にしたって構わないし、削減してもいい、第三者機関だってガンガン作ればいいんですよ。第三者機関っつっても、どうせ人事権から予算権から握ってるんだから、それをお飾りの存在にすることは幾らでも可能なんだから、譲っておいて、あとで実質的に骨抜きにすればいい。このようにやり方なんか幾らでもあるのに、なんでわざわざ最悪とも言えるような強行をするのだろうか?ここだけは未だミステリーで、成り立ちうる推論としては、�@安倍ちゃんがありえないくらい人間的に無邪気な人であり、且つ�A官僚さん達はとにかくあれこれ批判されたくないという思いが半ば精神失調を起こすくらいの強さで感じていること、なんだけど、そうなんだろうか。したら、これってマザコン症候群みたいなもんじゃん。プライドだけはお高くて、でもちょっと笑われるとメチャクチャ傷ついて、俺様的全能感に浸って、でもそれと同じだけの恐怖体質だから、他人の攻撃は出来るだけさせないようにガチガチに封じ込めたい、、、っていう。それって、まんま「だめんず」じゃん。大体マッチョに憧れる奴って、本質的にマッチョじゃないからなあ。本質的にそうである奴は、そういうことに憧れは持たない。それかもう何と言われようが作ってしまえばこっちのものだということだろうか。これ、作ったところで、ヤバすぎて実際に適用するのって難しいと思うけどな。�@�A�Bの弊害のうち、�@の特定秘密法による逮捕なんぞしようものなら、今の雰囲気からいって蜂の巣をつついたような騒ぎになるのではなかろうか。「あまりにも重すぎて使えない伝家の宝刀」というのがあって、今の日本にも破壊活動防止法があります。戦前を彷彿とさせる怖い法律なんだけど、怖すぎて使えない。オウム事件の時にいよいよ使うかってノリになったんだけど、結局使えなかった。なると「あのオウムでさえ使えなかった」という妙な先例が残ってしまって、オウム以上(サリン以上)のテロがないと使えない雰囲気になってしまったという。特定秘密法も、これだけ騒ぎになって、これだけ誰もが知ってるようになると、その轍を踏みそうです。にこやかに、マイルドに、雑事といっしょにするっと通せばよかったのに(良くないけど)と、安倍ちゃんのために惜しみます。あとになって、皆が「へえ、そんな法律あるの?」と思うくらいが理想。そのときに知ってもしばらくしたら又忘れるくらいがもっと理想でしょ。ほんでもって、�Aの行政情報の開示も、秘密保護法を理由に不開示にしたら、またぞろ大騒ぎになるから、言いにくいでしょう?本当は、前回書いたように、この法律以外にも守秘義務を設けている法律、あるいは現場での政令・訓令などは山ほどあるんだけど、秘密保護法がこれだけ有名になってしまったら、それ以外の情報だったら全部開示しなければいけないような妙な雰囲気になりそうじゃん。「特定秘密ではないのですが、開示できません」「なんでじゃあ?」と。「特定秘密ですから」と言おうものなら、それはそれで「不当じゃあ」って騒ぎになる。これは法的に闘おうと思ったら結構幾らでも出来ます。秘密指定の違法性を争って、行政不服審査法とか行政事件訴訟法とかで裁判起こせるでしょ。裁判がある度に記者会見やってたら、いつまでたっても風化してくれない。それに地裁、高裁で負けても、最高裁までいけるし、又この秘密保護法自体が憲法違反であるとして憲法訴訟になりうる。裁判所は違憲立法審査権を持ってますから。このように、特定秘密を指定して実行する度に、全国各地で裁判が起きたりして、やりにくいでしょうが。なんか欲張ってあれこれ重装備をした戦闘機が、重すぎて飛びませんみたいな感じで、使えるの?こんな法律?って気もしますね。�Bは直接国民と接触して紛争になる機会が少ないから、着々とストーキングは行われ、行政府は疑心暗鬼の巣窟になり、それこそスパイ合戦みたいになってしまうという。意味ないんじゃないのか?って。今では常識化してますが、ネットで当局の命を受けてせっせと書き込む人達がいると言われています。これは都市伝説ではなく、ネットで調べたら幾らでもでてきますが、例えばネット工作員の存在が信じられない方へというサイトでは、公的文書である「資源エネルギー庁のネット工作員仕様書」のたどり着き方が詳細に説明されてます。こんな言い方ではなく、資源エネルギー庁の入札公告で、「仕様書」と題する書面であり、そこには、「ツイッター、ブログなどインターネット上に掲載される原子力等に関する不正確な情報又は不適切な情報を常時モニタリングし、それに対して速やかに正確な情報を提供し、又は正確な情報へ導くことで、原子力発電所の事故等に対する風評被害を防止する」と書かれています。ま、そのこと自体は半分了解可能です。半分は「ははあ」って思いますよね。こんな文書を公開しておくなあって思いますが、2年前はまだそんな感じだったのでしょう。これはもう氷山の一角で、似たようなことは幾らでもやられているでしょう。ネットでやらせがはびこる理由(日経新聞、2012/1/7)。今回どんなもんかなと思って見てたのですが、やってはりますねえ。なんでそう思うのかというと、Googleで例えば「秘密保護法」で検索した場合、賛否色々出てくるのですが、賛成論の比較的まともなサイトが出てくると(御用学者や評論家に書いてもらったのかどうかは知らんが)、いきなりそれが検索一位になったりするのですよね。僕もHPで仕事してますから、SEOは大変さは身に沁みてわかってます。一位は取れないよ〜!本当に良いコンテンツを作って、沢山リンクしてもらって、長い年月積み重ねて勝ち取るか、ロングテールでひっかかってもらうかです。それなのに、発表されたばかりで1日たつか立たないかという時点で一位ないし上位に上がってくるというのは、組織的に短時間に大量によそのサイトでリンクが貼られたことを意味するでしょう。Googleが金もらって検索順位いじってるのではなければ、検索順位のアルゴリズムからいってそうだと思います。反対派は、本当にそれぞれがそれぞれに書いてるから結果的にリンクの集中が少なく検索順位的には不利になる。ものは試しで、検索するときに過去1時間とか過去24時間とかで見ると差が出てきてわかりやすいと思います。2ちゃん系は、大体同じ内容のクローンサイトが山ほどあるから、あるとき突如として似たようなタイトルのサイトが複数出現するから、面白いです。大体、なんであんなクローンサイトが沢山あるのか?ってあたりで不思議ですけど、まあ多くはアフィリエイト狙いの人が一人で複数のサイトを同時に廻していたりするのでしょうけど。これも逆効果というか、もうちょいうまいやり方もあるんじゃないかという気がするのですが。なかには真実そう思って書いておられる方も多数いるんだろうけど、意見の被り方が似てるとステマに見えてしまうし、少なくともそういう色眼鏡を通して見られること。第二に、この法案を擁護するロジックはかなり難しく、やろうとしたら読者の考え足らずな部分、はっきり言えばアホな部分に期待するしかない。なると、当局の裏の広報部が、国民の知的水準をどの程度に設定しているかが逆に透けて見えるのですね。初級コース、中級コース、上級コースと松竹梅みたいに分かれてて、面白いです。そのあたりが「鑑賞」のツボかと。読んでてムカついてくるのですけど、こんな稚拙なロジックで騙されると思ってるのかよ?って。文字通り「馬鹿にすんな」って感じですね。賛成論を書こうと思えば、もっと高度なことが書けると思うのですけど。そんなの必要ないってくらい国民の知能程度を低く見積もっているのか、あるいはその程度のロジックしか思いつかないのか。あと、これって誰が起案したり指示して、日当いくら(一件いくら?)払っているのか、それって税金使ってやってるのか、是非とも情報開示して欲しいのですが、これも特定秘密になるのですかね?あと、僅かばかりのお金を貰って書いた人って、後で”口封じ”されたりするんですかね。「実はボクやってました」とか名乗りでてこられたらヤバイでしょう?そのあたりの機密の漏洩防止にはどのような配慮がなされているのか。そのへんのバイト雇ってるだけで身上調査もしてなかったりして、いいのかそんな管理体制で。どっかの企業舎弟に丸投げですかね、その種のスジに”借り”は作らない方が良いとは思うのですが。いずれにせよ、これって騒がれれば騒がれるほど当局にとっては不利でしょう。ここまで来たら法案が通るかどうかなんかどうでもいいっていうか、そういう問題じゃなくなりつつあります。寝た子を起こしちゃったんだから。全国民的に起きたわけではないだろうけど、かなりの数の人が起きたように思います。これによって政府監視の目は以前よりも確実に厳しくなるでしょうし、情報公開ということについて以前よりも意識が高くなったし、ネットであれこれ調べられることを覚えた人も多かろうし。実際にストリートに出た人は、あれはあれで意外と楽しく、知らない人と知り合えるし、一種のレクリエーションになりうるってことに気づいたかもしれない。いうかロックフェスとか被災地のNPOとかを通じて、若い人達の方がそういうことに慣れていると思いますし。いえば伝説のウッドストックも元々はその種の集会だったんだし。なんでこんなにヘタクソなのだろうかと。仕向けるために敢えて安倍ちゃん一座が悪役を買って出たプロレス的な一幕だったりして。allows.禁無断転載/(但しリンクはフリーにどうぞ!)。