議事録(1)|国税庁すべての機能をご利用いただくにはJavascriptを有効にしてください。開催いたしたいと思います。私は、分科会長の田島でございます。お願いを申し上げます。委員の皆様方には大変お忙しいところをご出席いただきまして、誠にありがとうございます。本日は、都合によりまして、尾崎護委員、それから平岩弓枝委員がご欠席でございます。それから、この議事に入ります前に、委員の任免関係の変更がございましたので、ご報告をさせていただきます。水野忠恒委員におかれましては、本年8月に任期が満了となりましたけれども、9月から臨時委員として任命されておりますので、引き続きよろしくお願いを申し上げます。臨時委員10名のうち8名の方々にご出席をいただいておるわけでございまして、委員の過半数がご出席でございますので、国税審議会令第8条に基づきまして、本会は有効に成立をしているということをご報告いたします。国税庁長官をはじめ行政側の異動がございましたので、国税庁の出席者を改めてご紹介させていただきます。渡辺国税庁長官でございます。福田国税庁次長でございます。大西審議官でございます。寺内酒税課長でございます。浜田鑑定企画官でございます。若尾酒税企画官でございます。工藤補佐でございます。本宮補佐でございます。議事を始めます前に、渡辺国税庁長官からごあいさつをお願いいたしたいと思います。委員の先生方におかれましては、大変お忙しい中、ご出席をいただきまして誠にありがとうございます。日頃から税務行政及び酒類行政につきまして、多大のご理解とご協力を賜っておりますことを厚く御礼を申し上げます。各段階におきまして大きな変化の中にあるわけでございます。食品全般の表示に関する消費者の関心が高まっております中で、酒類に関する表示の基準につきましても大変重要な問題になってきているというふうに考えております。本日、ご審議をお願いしております事項は2つございます。両方とも、こうした表示に関するものでございます。具体的に申し上げますと、1つ目は「酒類における有機等の表示基準の一部改正について」でございます。この件は、酒類における遺伝子組換えに関する表示の基準に関するものでございますけれども、昨年12月にこの分科会でご審議いただきました改正案をもちまして、パブリック・コメント等の諸手続を終えております。本日はこれを酒類分科会としてお取りまとめいただきたく、よろしくお願いを申し上げます。一つご審議をお願いしております事項は、本年11月22日に諮問をさせていただきました「清酒の製法品質表示基準を定める件の一部改正について」でございます。この基準は、平成元年に告示・施行しておりますが、今回はその中で純米酒の精米歩合の基準などにつきまして改正の必要が生じていると考えておりますので、ご審議をお願いしたいと思っております。詳細は、後ほど説明をさせていただきます。委員の皆様方におかれましては、酒類に関する適切な表示のあり方についてよろしくご審議のほどお願い申し上げます。含めました販売管理に関する社会的要請への取組み、あるいは規制緩和後の酒類小売業免許のあり方等に関しまして、「酒類販売業等に関する懇談会」による「取りまとめ」が行われております。今後、この「取りまとめ」などを踏まえまして、消費者の利益を重視しながら様々な社会的要請に応える酒類業のフレーム作りを行っていくことが必要であると考えております。本日は、この懇談会の「取りまとめ」の概要などにつきましても後ほどご説明をさせていただきたいと思っております。最後になりましたが、委員の皆様方におかれましては税務行政及び酒類行政につきまして、今後ともご理解、ご協力を賜りますようお願い申し上げ、大変簡単でございますがごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。田島分科会長どうもありがとうございました。ここで、長官にはご退席をいただきますので、ご了承いただきたいと思います。「酒類における有機等の表示基準の一部改正」につきまして、事務局からご説明をしていただいた上で、酒類分科会としての取りまとめをいたしたい。それが終わりまして、次に「清酒の製法品質表示基準を定める件の一部改正」につきまして、事務局からご説明をちょうだいいたしました上で審議をしていただきたい、このように考えております。以上、2つの審議事項の審議が終わりましたところで、事務局からご説明をちょうだいしたいとこのように考えております。「酒類における有機等の表示基準の一部改正」ということでございますが、昨年11月19日に長官から諮問を受けました「酒類における有機等の表示基準の一部改正」につきましては、国税審議会会長から当分科会に付託することが適当だというご判断をちょうだいいたしております。それを受けまして、昨年12月14日に同分科会でご審議をいただきました。酒類分科会の改正(案)として取りまとめております。当該改正(案)につきましては、いろいろな手続がございまして、それを行いました結果につきまして、事務局からご説明をいただきたいというふうに思います。ここでご説明をちょうだいしたいと思います。寺内酒税課長それでは、「酒類における有機等の表示基準の一部改正」についてご説明を申し上げますが、その前に恐縮でございますが、お手元にございます資料のご確認をお願いいたします。議事次第というのが1枚目にあると思います。書いたものがございます。検討資料の方をおめくりいただきますと配付資料一覧というのがついてございます。配付資料は「酒類における有機等の表示基準の一部改正について」、それから、「清酒の製法品質表示基準を定める件の一部改正について」の2つの審議事項に関する資料でございます。−1は、前回(平成13年12月14日)の酒類分科会で取りまとめていただきました「酒類における有機等の表示基準」の改正(案)でございます。−2の方でございますが、これは、これまでの審議の概要等を整理したものでございます。方でございまして、3ページの資料の−1というのは、後ほど分科会長からご説明いただきますが、国税庁長官から国税審議会会長への諮問内容でございます。−2ですが、現行の清酒の製法品質表示基準の特定名称酒に係る事項の概要を図で示したものでございます。−3の方は、本日審議いただきます事務方の方で考えております改正事項でございます。書いたものでございます。1枚おめくりいただきますと、配付資料一覧がついておりますが、配付資料、資料1から7までございます。これは本日の2つ目の審議事項についてご説明させていただく際に参考として使わせていただく資料でございます。資料1の方を御覧いただきますと、酒類の表示基準を定めるための根拠法である「酒税の保全及び酒類業組合等に関する法律」の抜粋が資料の1としてついてございます。この資料の下の部分にございます86条の8というところに、「財務大臣は、第86条の6第1項の規定により酒類の表示の基準を定めようとするときには、あらかじめ、国税審議会に諮問しなければならない。」と規定されております。この規定によりまして、本日の2つ目の審議事項として、「清酒の製法品質表示基準の一部改正」についてご審議をお願いするということでございます。資料2以降につきましては、そのご審議の際に参考としていただくためのものでございます。それから、最後に説明資料と書いたものもお手元にあるかと思います。この資料につきましては、一連の審議事項が終了いたしました後にご説明申し上げます。以上が、本日の配付資料でございます。ご確認をいただきたいと思います。それでは、先ほど分科会長からお話がございました1つ目の審議事項ということで、まず「酒類における有機等の表示基準の一部改正について」ご説明申し上げます。お手元の検討資料の方を御覧いただきたいと思います。