スポーツ宣言の指標に迫るため、現時点でどのような課題を持っていらっしゃるかお伺いをさせていただきます。市民体育大会の総合開会式では、スポーツ優秀選手や団体の方に表彰を行っています。ことしの成績を見ても、このA4の裏いっぱいいっぱい、表彰された方のお名前、競技等が書かれているのですが、例えば、アイスホッケーなんかの成績もよいですし、ああいった大きな道具を持って、どこまで練習に行かれているのかなというところも、大変だろうなと思ってもいます。水泳などは、ジュニアオリンピックですか、200の自由形で優勝されているということもございます。すばらしいことだと思います。愛知県の某市在住の水泳のインターナショナルチームに入っている子供をよく知っているんですけれども、東京の辰己のプールによく来て競技をしています。広島だったでしょうか、休みなく、夏休みも一生懸命やっていました。水着等の援助はあるようなんですけれども、ことしは成績が、結構、愛知県でもよかったということで、金銭的にも助かったということをお聞きしました。彼の住んでいるところを調べても、条例等では特に規定はないようなんですけれども、これをここで余り言ってしまうと問題があるかなと思うのでやめますが、東村山では、報償といった金銭も含めた物質面での奨励についてどのようにお考えになっているのか、お伺いいたします。限られたスポーツ施設を最大限に活用している現状について、理解をしています。能な競技場が必要であると考えるところです。水泳の選手には、やはり50メートルのプールで練習することが不可欠で、陸上も、公認のトラックで練習することで、タイムが上がるということも聞いております。武道も含めたすべての競技について、公式試合ができる会場があるということが、上位への近道であるとも思いますし、東村山へほかの県から人を誘致し、観光もしてもらおうではないかということであれば、一つの方法にもなってくるのかなとも思います。現在の財政状態は了解しておりますし、まさかアリーナをつくれとかなどとも考えてはいないんですが、夢でも結構でございます。御見解をお伺いさせていただきます。親とのきずなの形成ということに大きな影響を与えると言われています。仲よし広場では、ボール遊びはできないですね、今。スポーツ課などなどのさまざまな部署の御支援によって、NPO、カウンシル・ゲインという団体のハンディキャップスポーツ教室が開催されています。残念ながら、今のところ参加者はそれほど多くないんですけれども、このNPOは、トトのサッカーくじの予算を利用されて、独自にハンディキャップを持たれている方々が楽しくスポーツを親しむための振興をされています。4日の土曜日も、役所の斜め前の天王森公園をお借りして、ローンボールズというものの教室を開催させていただきました。年、手をつなぐ親の会と山鳩会の協賛で運動会も開かれたりしています。これも市も後援されていると思います。その他にもハンディキャップを持っている方はたくさんいらっしゃると思うんですが、その方々のスポーツについて、さらなる充実が必要ではないかと考えますが、現状、並びに、今後の対応や課題についてお伺いします。大きい1番目の11)までお答えをさせていただきます。最初に1番目であります。平成22年度実施の採用説明会には249人が参加しました。以下、選考の段階ごとに申し上げます。募者547人、これは土木、環境も含みます。今、最終決定に向けて調整中でございます。次に、2)番目であります。最初に一般論で申し上げます。施時期とし、応募が競合しないよう配慮されているところであります。26市については、多くの自治体が9月に実施している状況であります。応募者の増減については、試験の実施時期、例えば、19年度においては、7月に実施したところ、実施した自治体が少ないことから、多くの応募者がありました。説明会を8月に実施し、9月の統一試験日に実施しているものであります。望する学生がふえたのではないかと分析しております。大きく減少した場合の原因については、応募する側としては、給料や休暇制度等の勤務条件を比較し、あるいは、自治体の人事制度等の取り組み状況なども参考にするとの意見も、採用説明会において聞いております。いう意味では、当市においては、応募者が大きく減少する要因は少ないものととらえておりますので、今後も、引き続き、制度改善や組織の活性化に取り組んでまいりたいと考えております。実は、この部分の落ち込みが非常に大きい。これによって激減しているととらえております。ちなみに、郵送での欠席率は17%、大体受けていただけるんですね。応募者数と実際の受験者とはかなり乖離があるという実態です。次に、3)番であります。平成22年度採用です。とおり、全員が採用されております。次に、4)番であります。採用候補者につきましては、名簿登載期間中の他機関への就職活動を妨げるものではありませんので、当市では、名簿登載への有効期限は1年と定めております。考慮し、欠員が生じた際に、順次、採用を決定しているものであります。近年におきましては、平成20年度、要するに19年度の試験です、平成20年度の名簿登載者で採用まで至らなかったというケースがございました。次に、5)番目の条件つきであります。正式採用に至らなかったケースは、近年はございません。次に、6)番目であります。解消にも寄与することとなり、非常に有益な方策の一つではないかと思います。的条件を定めなければならない」とされております。理解をいただきたいと思います。この点は、8)番にも関連がしてまいります。次、7)番であります。市内居住者の割合です。市内居住者は54%となっております。今回の受験に当たりましても、受かったらこちらに来るという受験者も結構おりますので、実態的には、その後に物理的に勤務する時間等を考慮した上で、だんだん入ってくるのかなという傾向かと思います。次に、8)番目であります。協働によるまちづくりを推進している当市においては、地域に根差した思考を持つ人材を求めているところであり、市内在住者については、この条件を満たしているのではないかと考えております。在住者の応募割合を高めているところであります。統一でありますので、当市に来たいという方が、受けていただくのが多くなるという実態でございます。新人職員にとりましては、東村山市に魅力を感じてもらうことが、市内、市外を問わず重要なことと考えております。採用後にこのような点とあわせ、市内理解を深めるためタウンウオッチングを新人研修の一つとして位置づけ、市内の状況を肌で感じてもらい、どのような課題があるか、それをどのように解決していくのか、自分の考えでまとめるなど、地域に根差した人材育成に努めているところであります。次に、9)であります。用試験において導入し、現在は、一般事務職の採用試験の際に行っているものであります。当市の平成23年度採用における一般事務職の応募につきましては、電子申請、郵送にて行いました。電子申請の場合、便利で自由に申請ができるため、第1次試験を欠席する応募者が多くなる傾向があります。今年度実施の採用試験につきましても、電子申請による辞退者は44%、郵送による辞退者は17%となっており、特に、電子申請において受験を促す記載をしているものであります。記載としてまいりたいと考えております。次に、10)番目であります。多摩26市中、当市も含めて19市でございます。次に、11)番であります。先ほども答弁させていただきました点も考慮に入れ、当市では、受験者の他市との競合を防ぐ観点から、9月に実施しているところであります。退者の増加が上げられます。施した結果、他市との重複が少なかったことから、892名の応募があり、会場を当初1カ所の予定を2カ所として実施したことなど、事務量の増加とともに、試験の採点委託料が大幅に増加することが見込まれます。2につきましては、広く全国から受験者が集まる結果、当市在住者の占める割合が低下することが予想されます。3につきましては、これが一番の問題ではあるわけですけれども、平成19年度に実施した採用試験においては、採用10名に対して12名の辞退者が出ております。かけ持ち受験が可能なことから、他市においては、最終合格者の辞退者が続発し、最終的に採用試験を再度実施した事例があるとも聞いております。考慮し、当市においては、9月に採用試験を実施しているというところでございます。多くの方に受験していただく、より優秀な人材を確保していく、このことについては有益な施策の一つである、そのように認識はしております。先ほど所管の総務部長からも申し上げましたけれども、ある意味で言うと、滑りどめ感覚というんですか、そういうことで受験する方がふえ、受験の規模がどうしても大きくなってしまう、こういうことがございます。先ほど議員御指摘のように、今回でも10倍でございます。これが重複を避けるとかなりの量になるんではないかと予想するところでございます。一点、辞退者がたくさん出るということは、先ほども申し上げましたように、御本人にとっても非常に不安定な状態になります。慮する部分もございます。3点目に、受験者1人当たり、今回ので粗っぽく試算いたしましても、1人当たり、約8,000円ほどの経費がかかっております。したがいまして、余りに大きなものにするというのはいかがかということで、現実、9月に実施させていただいております。今、市民との協働を積極的に進めている、そういう市の姿勢に共感したんだ、そういう中でその一員として自分も働いてみたい、こういう志望動機を語った方が多うございました。採用試験の方法もありますけれども、それ以上に高い職務能力を持ち、意欲のある職員を確保するというのは、市自体が魅力的なことをしている、こういうことが非常に大切なのではないかと思っております。数の内定が得られる、そういう優秀な職員を選び、第1志望としていただいて、内定をし、その後、フォローもしっかりして職員を確保していく、こういうことが大切ではないか、このように感じております。スポーツ振興につきまして、答弁申し上げたいと思います。員言われたとおり、昭和39年の市制施行と同時に体育協会が設立されまして、公民一体となって指導しまして、当初は、体育協会の加盟団体は10連盟でございました。体育指導委員などと加盟団体をふやす努力をしてまいりまして、現在は38団体が協会に加盟をしているところでございます。昭和49年には、市内全町に体力つくり推進委員が組織されまして、市民とともに、競技スポーツや生涯スポーツの振興を推進する体制が整ったところでございます。承知のとおりでございます。大なる貢献を現在もいただいているところでございます。軽に市民の方が行える機会を多くつくっていかなければいけないと考えております。そのためには、体育協会との協働体制にあるスポーツ関係団体とのさらなる協力・連携体制の強化を図っていくことや、体力つくり推進委員の協力により、多くの地域の活動団体の方々と、さまざまな協働体制を築くことが重要であり、また、課題ともとらえておるところでございます。表彰状と額を贈呈させていただいております。果をたたえるものとして、教育委員会が行っております。この表彰は、今後のスポーツ活動の活躍を願って行うものでございますので、何とぞ御理解をお願いしたいと存じます。次に、競技場の関係でございますけれども、スポーツ施設につきましては、市民が、生涯にわたって日常生活の中でスポーツに楽しみ、健康の維持・増進と体力づくりを図り、豊かな人生を送る上でも、また、スポーツ振興を図る上でも、重要な要素の一つであると考えております。御案内のとおり、平成25年度にはスポーツ祭東京2013が開催されることから、スポーツセンターにつきましては、バスケットボールの公式試合が可能となる施設の整備を現在進めているところでございます。内プールにつきましては、今年度と来年度において、施設の修繕を行い、再開に向け取り組んでいるところでございます。当市の厳しい財政状況におきまして、室内・外のスポーツ環境の整備につきましては、優先順位をつけざるを得ない点もございますが、今後の施設老朽化対策や、さらなる市民スポーツ振興、競技者の育成のために、環境整備に今後も努めてまいりたいと考えております。小学校低学年の方を主な対象に考えております。乳・幼児を含む就学前の子が、狭い敷地の中で遊んでいる中で、野球やサッカー等の球技を行いますと、事故が発生するおそれが高いことや、また、さらにフェンスの高さも1メートル50センチと低いことから、隣接住居にボールが飛び込む危険性もございます。注意書き看板には、球技禁止と明示させていただいております。今後はその改善を研究してまいりたいと考えております。球技は、申しわけございませんけれども、学校の校庭や運動公園や中央公園の御利用をお願いしているところであります。身近な場所でのスポーツ活動の場の整備は、スポーツ振興という観点からは大切なことと考えているところでございます。次に、ハンディキャップのある方のスポーツについてでございますけれども、現在、スポーツセンターでは、ハンディキャップのある方も、バスケットボールや卓球、また、水泳チーム等で楽しんでおりますが、市の事業としては、障害者を対象としたスポーツは実施していないのが現状でございます。障害への理解促進といった面においても重要であると考えております。したがいまして、障害の有無にかかわらず、だれもがスポーツに親しめる環境づくりが重要と考えているところでございます。何点か再質問をさせていただきたいと思います。採用の名簿に載せたはいいがということでお聞きした点、1の4)、19年度には、12人でしたか、人はいいとして、あったという現状があったようです。これは、仮の話で恐縮なんですけれども、副市長にお聞きできればと思うんですが、仮に今後もこういうことが発生したとした場合、採用者名簿に載せたはいいが、1年後まで採用にならなかったとした場合、そのとき、ばっさりと切り捨てられますでしょうか。ないということでございました。この点についてお伺いしたいんですが、私が就職した会社は、1年間見習いという期間がございまして、最終的に1年後に、オーナーの直接面接を受けて、合否が決定する。市の場合、この6カ月後にどのように、だれが判断して決定されるのか。お伺いをさせていただきます。これはお答えできるようでしたらで結構ですが、一番遠い方というのはどういうところで、何時間ぐらい、何時間までいかないのかどうか、お伺いできればと思うんですけれども。2番の1)番で、これは市長にお伺いさせていただきたいと思います。先ほど、スポーツ宣言の指標に迫るためという質問で、今後も気軽にスポーツに親しめる環境ということでございました。現時点での課題をお伺いさせていただいたんですが、スポーツ宣言都市から36年たっている時点、当時の市長、ちょうど今の私の年齢ということでございました。私も調べていてびっくりしたんですが、渡部市長はまだまだ若くて、今後、さらに社会体育行政を進めていただきたいと思うんですが、68回の国民大会、名前は、今、違う名称のようですが、バスケットボール競技の開催も踏まえて、スポーツ都市宣言、また、スポーツ振興についての抱負やお考えというものをお伺いさせていただきます。それから、優秀選手に、教育委員会から、表彰状と額ですか、ということでございました。女子のバスケットだったでしょうか、ことし、補正予算で、移動の費用だったでしょうか、派遣費という名目で要望書を承認したと思うんですけれども、このようなことで、個人の方に支出をするというすべというのはないものでしょうか。お伺いをさせていただきます。3)番で、公式試合ができる会場ということで、環境の整備に努めたいというお答えをいただきましたし、バスケットをやることで公式ができるということでございます。進めていただければありがたいと思っております。所のグラウンド、先ほど、これが利用できないかということで加藤議員や木原前衆議院議員に動いていただいております。昨日の北久保議員の質問でも、結果、サッカーはできるようなお話でございました。その状況や借用する手続方法というのを、実は、私、少年サッカーをやられている方にお聞きしたんですが、御存じない状況がございます。この辺、周知されているのかどうか、お伺いをさせていただきたいと思います。設があるのかもしれないんですが、この辺を利用するすべはないものか。これをお伺いしたいのです。市内には、都会議員、3人もいらっしゃいますし、何とかならないのかということで、お伺いをさせていただきます。それから、4)番で、幼児や低学年の方のボール、やわらかいボールであれば禁止はしていないというお言葉で、また、今後、対策したいということであったと思いますので、どうぞよろしくお願いしたいと思います。確かに、一緒になってボール遊びとかなると危険だろうとは思います。フェンスも低いですから、ボールが外へ出ていってしまうという現状はあるんだろうとも思いますが、例えば、フェンスは簡単なもので仕切るとか、土曜日や日曜日の時間を区切ってしまうとかということも可能なのではないかと思うんですが、これは、お答え、結構でございます。今後、またさらに検討していただければと思います。前に戻って大変申しわけございません。本年度の採用についてなんですけれども、最終、2次試験の合格者で48人いらっしゃったですか。それで、その後、47人に1人減っているような回答があったと思うんですが、この1人はどうされてしまったのかというのが、差し支えない範囲で結構でございますけれども、お伺いさせていただければと思います。あとは、私の考えていることなりとは多少違うんですが、御答弁いただいて、そういうこともあるなと理解させていただきました。以上、何点かお願いいたします。採用の登録の関係の話でございますが、現在、採用の内定をしますと、合格という形での連絡と、それから登録という形の連絡をしております。簡単に言うと登録、言葉はちょっとあるのかもしれませんが、補欠という感じになろうかと思っております。方が気になるということで、今は登録の何番目であるかという、そこまで通知申し上げております。したがいまして、大体、自分が、4月1日の採用にならなくても、大体どの辺にいるのかというのはおわかりいただける感じにしております。数はとっていく、こういう人事政策を考えております。したがいまして、登録は1年間という形で運用させていただきたい、このように考えております。3点、お答えいたします。48から47というのは、来なかった、要するに、日程が合わなかったということでございます。それと、遠隔地の職員、記憶している範囲ですと、浅草というのがおります。それから、茨城県の守谷市というのがありまして、伝え聞くところによると、2時間ぐらいの通勤時間がかかると聞いております。それと、条件つきのほうでありますけれども、6カ月間、所管のほうで中心に職員に求められる、いわゆる人事評価をさせていただいて、それを6カ月後に、人事のほうと調整した上で判断をしておりまして、6カ月たちますと、所管部長のほうから、正式ですよと口頭で通知をしているという実態でございます。1点目の全国大会等の旅費の関係でございますけれども、それにつきましては予算を持っていまして、そのクラブで登録している子供の試合の登録の人数を持つことになっております。全国大会、また、関東大会もそうですけれども、その辺の旅費は、生徒さんの登録メンバーの選手については、市のほうで出しているということでございます。民の方に行っていないのが現状でございます。つきましてはPRをしていきたいととらえております。現時点でわかっている範囲でございますけれども、手続はその通産省の窓口でできます。私も先日お邪魔してお話を聞いたところでございますけれども、多分、2カ月前の手続だったと思いますから、可能だということをお聞きしたような感じがとられております。支払いが、これまた、国庫金に入るので、決められた銀行で支払いという形にはなっております。それと、料金的なものにつきましては、先ほど、運動グラウンド、野球、サッカーということでございましたけれども、野球で使うのは、ちょっとでこぼこしていて使いづらいのかというのは、この間も北久保議員から御指摘がありましたとおりだと思います。サッカーにつきましては、十分使える大きさがございますので、使用できると思います。料金につきましては、市の運動公園とさほど差はなかったかとは思っておりますけれども、その辺はしっかり市民の方に今後PRをしていきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。入ると、水の取り扱いをしていますので、そこは難しいということを以前伺ったということは、スポーツ課の職員からも伺っているところでございます。熊木議員から、スポーツ振興についての市長の考えをということでございます。木議員のお父さんの熊木元市長が52歳のときなんでしょうか、人口急増する東村山の中で、やはり新旧の市民が、スポーツを通じて融和・統合して、新たなコミュニティーを形成する、そのようなお考えのもとにスポーツ都市宣言されたと伺っておりまして、これまでの間、非常に大きな成果が上がってきたのではないか、このように受けとめさせていただいているところでございます。忘年会、昨晩も軟式少年野球連盟の納会へ出席させていただきましたけれども、必ず出る言葉として、スポーツ都市を宣言しておきながら、もっと頑張れ、こういうお話は常にいただいているところでございます。技場で第3種以上ということで、400メートルトラックで6レーン以上ないとだめだということで、残念ながら当市では、とても事前合宿を誘致するというのは難しいと思わせていただいたところでございます。いう意味で、今後の当市のスポーツ振興を進めていく場合には、こういう国際的なものは別としましても、やはり老朽化をいたしています施設の改善、それから、かなり大きなレベルの大会ができる施設整備というのが、当然、求められ、課題になってくるものと思ってございます。いう意味では、25年に行われる国体に向けて、現在、スポーツセンターの改修・整備、あわせて老朽化した温水プールの改修・整備事業を行わせていただいておるところでございます。今後、さまざまな、今、スポーツに対しては、いろいろな種目のニーズがふえておりますので、それらを見きわめながら、恩多町にあります運動公園等も、徐々にリニューアルというんでしょうか、整備をして、多くの市民の皆さんのさまざまなニーズに多少なりともおこたえできるように、充実を図っていくということが重要ではないか、かように考えております。一つは、体協、それからあと、当市は、全国に誇る組織として体力つくり推進委員会というのがございます。こちらも、どこの地区も、創立されて30年以上が経過、40年近くたつという中で、委員さんについて確保が難しい地域も実はあります。した課題を1つ1つ解決しながら、東村山市、ある意味、13町、各町で運動会をやり、かつまた、全市的にも運動会をやるという意味で、これは、ある意味、全国に誇るべきぐらいの伝統ではないかとも思っておりますので、競技スポーツではないけれども、だれでも気軽に参加できる、スポーツを通じてのコミュニティー形成という面で、もう一度、体力つくり等の活動の活性化に向けて、行政としてもさらなる指導・助言というんでしょうか、支援を考えていく時期に来ているのかなと、このように考えておりますので、よろしくお願いいたします。再々質問ではないんですけれども、市長には、今、これから向かって希望の持てるお話をありがとうございました。1つだけお願いをしたいと思います。旧通産省のグラウンド、なかなか、窓口ということと、銀行振り込みということでございましたが、せめて東村山市民に対しては、市内の競技場を使うのと同じ手軽さでできる交渉をしていただければと思います。この間、ある会合へ行ったときに、商工会の補助金のあり方が、都の補助金のあり方が変わるんだ、こういうことを聞きました。今までのものと違って、一括補助金、こうなるんだ。大阪府でやはり同じことをやっていますね。際のところは、補助金カットのほうが目的のような感じに見えます。なると、これを私、聞いたときに、これはえらいことになるなと思って聞きました。いうのは、現在の補助金というのは、人件費7割、事業費が3割ぐらいで出ております。それが、同じ事業をやる場合はカットになりますと、どうしても人件費を削らなければいけない、こうなります。なると、商工会はもたない、こういう感じを持ったわけであります。それで、商工会の役割は何だとよく考えてみますと、結局、経営診断ですとか、商店街を活性化する、商店をいろいろ助ける、例えば、麻生内閣のときに緊急に助けましたね、30兆円なんかを入れて。そのときも、ほとんどお金は商工会から補償させた。銀行もありますが、多かったと思います。その商工会の人件費を削ってくるということになると、存続そのものが難しいなという感じも非常に持ったわけであります。それは、とりもなおさず、商店も危ないな、そういう感じを持つわけです。商店は、やはり難しいことがあると商工会へ行って相談します。そこで、補償金をもらったり、あるいは、補償してもらったり、いろいろしていきます。商店は、地域の情報の発信源、それでそこに、ほとんどの情報が集まります。うちの隣も八百屋さんがいますが、そこにはほとんど萩山のことがわかります。そこへ行くと、あのおばあちゃん、どうだったと言うと、今、病気だとか、どこに入院したとか、ほとんどそれが商店でわかるわけなんです。それのもとである商工会がつぶれちゃ、これはえらいことだなとさっきも言ったように思いました。そのことをもとにして、以下、お聞きいたします。人件費、事業費が一括事業化になったと言われていますが、そうすると、事業を縮小したら人件費はなくなってしまうのだろうか、こういうことをお聞きいたします。2として、今後、市は、どのような考えに基づいて支援していくのでしょうか。今、市は、3つぐらい市規則があって、それに基づいて支出をしている。比較的、東村山のものは、商工会に対して厚くなっておりますが、それだけで十分だろうか、お聞きいたします。3、都の補助金は、現在、どのぐらいになっているのか。今後、少なくなっていくと思われますが、これに対して市はどう考えているのでしょうか。2番目として、現在、市から2,000万円補助を受けていますが、商店街の地域活性化は担税力をつける、こういうことになります。商業の専門集団である商工会がなくなったら、市でできることは限られてくる、こう思っていますが、市はどのようにお考えになっていますか。3番目、都の商店街活性化対策で、「新・元気を出せ!商店街事業」というのがありますが、どのようなことをしていますか、事業概要とその効果について伺います。質問の中にも、スタンプ事業がありましたが、ことしも産業祭へ行ってびっくりしました。分並んで、何、一体やっているんだろうと思ったら、スタンプ事業だった。々に当たったアイデアだというわけです。すると、あとは、それに対していろいろ花をつけたり木をつけたりしていくと、なかなか商店街が活性化するな、これはなかなかいいものを当てたなと思ってみました。ところが、人件費を削られちゃうと、今、8人だかいるんだと思いますけれども、首を切らなきゃいけない。するとなかなか、これはがっかりしちゃって、なかなか息も出ないんでありますが、そこらのところをお含みいただいて、御返答をお願いいたします。次に、萩山駅南口の駅前開発に関してお聞きいたします。萩山駅も随分きれいな駅舎になりました。遠くから見ると、どこの駅だろうと思うぐらいなかなかすてきです。南口は、なかなか広場も立派にきれいにできて、昔、私がスロープをつけてくださいと言ったら、ちゃんと所管でスロープをつけていただきました。あれが、またなかなか好評で、見ていると、そっちを通る人、結構多いんですね。去してくれないかと言ったら、交通量調査をしていただきました。したら、使う人が多いので、撤去できない、こういう話でした。いや、困ったなと思っているうちに、何かポールが駅の回りに随分立っちゃったんです。それで、車どめが入っちゃって、それでできたものだから、まず、その影響はどういうことが出たというと、その近くで立ち食いそばやをやっているところが倒産しました。それを使っていた人は、いや、随分あれ、便利だったのにと言って、何とかあれ、ポール、抜いてもう一回復活してくれないかなと言っていたら、店屋は復活したんですけれども、ポールはそのままですね。所管に対してそう言ったんですけれども、なかなか難しかった。難しい理由は幾つかあったんですけれども、その一つは、あそこの土地が厚生労働省の土地だ。下、お聞きいたします。1番、その譲渡が厚生労働省から譲り受けたと聞いていますが、有償か無償かも含めて、その間の事情をお聞きいたします。2番、今、言ったように、車どめがたくさんついておりますが、使い勝手が悪いので、そこのところ一帯を開発していただけないか。ポールを抜いてもらうこと、もう一つは、不便になったのは何かというと、老人会だとか福祉の人たちがあそこをよく車を使うんですけれども、大型バスをとめるところがないんですね。それで、老人会のほうは、最初、小平霊園のほうへとめて、そこまで行ったんです。2丁目も3丁目も行くのは大変です、歩くのが。したら、小平霊園のほうで、どうも小平だからと言われちゃって、結局、江戸街道へとめるようになった。年寄りの方も、なかなか動きが激しくないものだから、時間がかかるんですよ。どっちも気兼ねしているんです、運転手さんも乗るお年寄りも。気兼ねして、それが運転してよくわかるんです。それを何とか駅のほうへとめてもらえるようにしてもらえないか、それにはポールを抜いてもらえれば、それで、そこにとまるところをつけていただければそれで結構なわけなんで、そういうことをひとつお願いしたいと思います。それも、障害者の人も全く事情は同じなので、思います。それから、段差や何か、車をとめているこういうコーナーのところは段差がでこぼこしたり、高かったりいろいろするので、ちょっと使い勝手が悪いかなと思って、そこも移管されたのであれば、ちょっとやっていただければ、直していただければ、こう思います。村山駅東口のところも、バス停、陳情があってお願いして、屋根をつけてもらいました。あれと同じように、後からつけるのでは金がかかるので、やるときに一緒に、バス停と書いてありますけれども、タクシー乗り場、ここにも屋根をつけていただけないかなと思いますので、よろしくお願いします。大きな1番の商工会補助金について、お答えを申し上げます。して交付されております。助対象職員、6名分の人件費の大半を補償してきましたが、22年度よりすべて事業実績に基づく補助とする全事業費化方式へ移行いたしました。京都が負担をしてきましたけれども、22年度からは、事業実績がなければ、人件費を削るという新たな方針が打ち出されております。東村山市商工会においては、こうした東京都の考え方に準拠した小規模事業者への経営支援に実績を上げておりますので、22年度で減額されることはありませんでしたが、今後とも、安定的な確保ができるかは不透明であります。工会は不可欠のパートナーであります。連携を図ってまいりたいと考えております。経由して交付をされます。3,001万円、その他事業費として861万円でございます。シナジースキーム事業で実施をした観光振興事業が東京都で評価をされ、銀賞を獲得したことによるインセンティブとして80万円の追加補助金が出されております。今後の都補助金はまだわかりませんけれども、都の動向に注意した対応を図ってまいりたいと思います。きな役割を担ってもらっています。産業振興課職員の人件費を除いて約1億円でありますが、商工会補助金のほかにも、ほとんどが商工会と関連が強い予算でございます。今後とも、商工会、勤労者サービスセンター、市産業振興課が一体的な連携の中で産業振興に努めていきたいと考えております。化事業に対する補助事業であります。今年度の事業は、16の商店会から24のイベント事業の実施要望が出ております。その24の事業を予算化しております。化の一助となっているものと考えております。萩山駅南口の件について答弁させていただきます。経センター総長と無償による賃貸借契約を締結して、補助道1号線の道路用地の一部と合わせてお借りをしておりました。向けて、平成21年度の同センターの財産整理事業に伴いまして、同センターから有償による払い下げの申し出がございました。担当所管といたしましては、その協議の中で、有償ということをできるだけ避けたいということで、無償でお願いしたいということを強硬というか、かなり強くお願いいたしまして、結果といたしまして、平成22年3月31日に市へ無償で譲渡いただくこととなりました。続きまして、萩山駅南口の駅前広場の開発の関係でございます。久米川駅や東村山駅の駅前広場に比べて面積的にはかなり狭いというのは現実でございます。その中で、交通管理者と協議をさせていただいている中で、現在、ロータリーを使用しております福祉施設へ通所している方々が御利用しているバス、そういったものがうまく回れるように、きちんと軌道を中に書いて、安全性を確保してくださいという御指導がありまして、そのようにするべく、今、利用を考えたいと思います。続きまして、一般車の停車の件でございます。ロータリーの中には、許可を受けた車以外は駐車禁止となっておりますので、停車以外はできないことになっております。現在、タクシープールを含め、駅前広場の利用に対する検討を進める中で、ハンディキャップを持った方の車の駐車スペースや、福祉施設への通所のバスの停車スペースですとか、そういうこと等を考える中で、交通管理者と協議・検討を進めておりますが、東村山駅西口でのロータリーでも同様の要望をいただいておりまして、そこでの経験を生かしながら、実際の運用上では、タクシーと一般の車両、それからバス等がうまくそこを活用できるように考えてまいりたいと思っております。続きまして、段差の問題でございます。歩・車道の段差ですが、タクシーの乗り場につきましては、高齢者や障害をお持ちの方、だれもが安心して利用していただけるよう、段差の解消に努めてまいります。続きまして、バス停の発着場、それからタクシー乗り場の屋根の設置についてございます。等と協議をいたしまして、そういう形での御要望に沿えるかどうか、今後、研究を進めてまいりたいと考えております。商工会に関して、不可欠のパートナーとか銀賞とか出まして、大変よかったなと思っています。強力にいろいろやっていただきたいと思います。萩山駅の南口の開発、かなりいろいろ考えてくれているようなのでありますので、無償だということなので、ちょっとお金がかかっても、ただだからいいかな、こういう感じがしますので、よろしくお願いいたします。2点にわたりましてお聞きをさせていただきます。1点目でございますけれども、エコオフィスプラン東村山についてをお伺いさせていただきます。書が採択されております。いう経過を受け、1999年4月に施行されました地球温暖化対策の推進に関する法律では、すべての地方公共団体に対して、みずからの事務、及び事業に関し、温室効果ガスの排出を抑制するための実行計画を策定することを義務づけております。2004年3月に策定しているところでございます。定したところでございまして、2007年度から2010年度までを期間とする第2次実行計画を策定しております。界で年間84万人が、熱中症や感染症、また、栄養不良などで死亡するとの報告が出されております。経済的な損失も、農林水産業の収入減、また、海面上昇や気象災害に伴う損失でございますけれども、ドル立てで1,330億ドルから2,730億ドルに倍増すると指摘をしております。砂漠化の影響で人類の270万人から970万人にふえる、多くの移住を強いられる可能性があるという発表をしているところでございます。そこで、我が市といたしましても、温暖化防止のために温室効果ガスの排出を抑制するということで、このエコオフィスプランを策定しているところでございますけれども、1つずつお聞きをさせていただきたいと思います。1といたしまして、省エネ、また新エネルギーです、この推進、削減的な状況、まだ4年間になりませんけれども、おおむね4年間の状況について、まずはお聞きいたします。市の施設における電気使用量、この点をまずお伺いいたします。走行量についてもお聞きさせていただきます。陽光発電システムを導入されております。これについて、ほかでもあるかなと思います。その状況について、お伺いをさせていただきたいと思います。省資源の削減状況でございます。これは、紙類、また、文具、鉛筆、ボールペン、その他いろいろあるかと思います。設における水の使用量等について、どうなっているのか。お伺いさせていただきます。度に実施されていたのか。お伺いをさせていただきます。施設における排出ごみの削減の状況でございます。5、事務事業に伴う温室効果ガスの排出状況はどうなのか。お伺いをさせていただきます。今まで、計画期間の中である程度の数値的なものが出ているものかと思うわけでございますけれども、その目標に対して、達成というのはなかなか難しいのかなとは思いますが、どういう数値的なものが出ているのか。お伺いをさせていただきます。次に、2番目でございます。ごみ焼却施設の延命化の改修工事につきまして、何点かお伺いをさせていただきます。平成12年、13年度には、ダイオキシン対策の工事が行われております。命化ということで工事が行われるわけでございますけれども、工事の期間中におけますいろいろ課題というんでしょうか、そういうこともあろうかと思いますので、お聞きをさせていただきたいと思います。概要的なところでございますけれども、1といたしまして、工事の期間、また、工事代金もつけさせていただきました。工事の内容についてお伺いさせていただきます。それから、2といたしまして、工事期間中の搬入車の関係でございます。歩行者、また、通勤の抜け道のようなところもございまして、大変、朝、混雑をするところでございます。その状況の中で工事を行うわけでございまして、安全性の面から搬入車両についてお伺いするところでございます。工事をするために燃焼をとめるわけでございます。焼却するごみを柳泉園のほうに持っていくというお話は聞いておりますけれども、その広域支援の時期、しょっちゅうとは聞いていないんですが、おおむねいつごろ搬入することになるのか。お伺いをさせていただきます。工事期間中の騒音対策、これは、大変、周辺の住民の方も気にされることだろうと思っておりますので、この点についてお聞きさせていただきたいと思いますし、また、作業時間、今はそんなに遅くまでやる工事現場はないと思いますが、その点についてもお伺いをさせていただきます。それから、5でございますけれども、今度はにおいの関係でございます。臭気対策はどのように行うのかということをお聞きさせていただきます。6といたしまして、飛灰の処理の装置の改良をするようにお聞きをしております。どのように変えるのか。お伺いをさせていただきます。エコオフィスプランについて答弁させていただきます。1の省エネ・新エネの推進・削減状況ということでございます。市施設における電気使用量でございます。市長部局の平成21年度ベースでお答えさせていただきます。243施設で752万7,916.7キロワットでございます。続きまして、市が使用する庁用車関係でございます。成21年度ベースでの使用量は、ガソリンが3万6,239.73リットルでございます。自動車の走行量につきましては、軽自動車が12万3,536キロ、同じく軽自動車の乗用が2万5,494キロ、小型乗用の自動車が5万2,440キロ、小型貨物車が5万6,844キロ、普通貨物車が6,284キロ、乗用車、これはハイブリット車でございます、これが5,633キロという内訳でございます。続きまして、太陽光発電システムについてございますが、平成21年度は、国・都の動向を見るということで、休止をさせていただいておりまして、平成22年度4月から太陽光発電システムの設置工事費の補助を行っております。市内に在住の方で、太陽電池モジュールの最大出力が2キロワット以上のものを設置するとき、設置工事費の3分の1に相当する額を、10万円を限度に補助するという趣旨でございます。続きまして、省資源の削減状況ということでございます。紙類の使用量でございます。職員の購入マニュアルに従って推進しておりますが、紙類の使用量は、紙類の購入量でお答えいたします。平成20年度ベースで過去5年間を比較いたしますと、購入した紙の量は、A4、A3等で、平成16年度におきましては955万8,439枚で、年々増加いたしまして、平成19年度には1,385万6,876枚となっており、平成20年度では1,209万9,428枚となっております。紙の使用につきましては、裏紙の再利用等も行っており、環境配慮行動について各課からの報告を受け、各課から提出された評価点数を平均にしたもので、3点満点中2.6点となっております。申しわけございませんが、集計把握することが難しくて、把握してございません。続きまして、施設における水の使用量についてでございます。成17年度が24万3,268立方メートル、平成18年度が24万2,736立方メートル、平成19年度が21万7,938立方メートル、平成20年度が23万3,930立方メートルでございます。続きまして、エコ商品の購入についてでございます。このエコ商品の購入についても、エコオフィスプラン東村山に基づき、環境配慮行動の一つであり、グリーン購入、及び環境配慮型物品の購入を位置づけておりますエコリーダー購入マニュアルに従って実施しております。続きまして、4番の施設における排出ごみの削減状況ということでございますが、環境に配慮した行動といたしまして、ごみの分別の徹底等を実践しております。毎日出るごみにつきましては、各個人で管理しておりますので、残念ながら、集計や把握をすることが、今は難しい状態でございます。5番目の事務事業に伴う温室効果ガスの排出状況でございます。これも、平成20年度をベースに過去5年間を比較いたします。平成16年度につきましては、約1万6,433トン・パー年でございます。以下、単位につきましはトン・パー年ということで、1年にどれだけ出ているかとかいうことでお話しします。平成17年度につきましては約1万6,333、それから平成18年度は約1万5,990、平成19年度につきましては約1万5,868、平成20年度は約1万6,301で、少しずつではございますが、減少の傾向にございます。数値目標の達成状況でございます。一部、推計で比較し、温室効果ガス排出量6%増加したことを踏まえ、京都議定書の目標値6%とあわせた12%以上の削減を目標値に掲げております。平成20年度の実績でお答えいたしますと、基準値比較でマイナスの11.3%で、12%という削減目標に近い達成状況となっております。達成できなかった原因といたしましては、この年には、中越沖地震が平成19年度に起きておりまして、原子力発電所の休止のための計数が大きく上がったこと等が考えられています。焼却炉の延命化工事につきましてお答えさせていただきます。工事期間は、平成22年9月1日から平成24年3月9日までの期間でございます。工事金額は、15億8,340万円で、うち消費税は7,540万円となっております。工事内容は、受け入れ供給設備が、ごみ計量機データ処理装置更新、ごみ投入扉用油圧ユニットの更新と、ごみクレーン改良と、薬液脱臭装置の新設でございます。焼却設備が、焼却炉火格子及び駆動装置の更新と、ガス混合室耐火壁改良でございます。