太政官より出す文書のうち、天皇に上奏する最も重要なもの。書式を論奏式といい、公式令に定められていた。のちに年月日を記して奏上し、天皇の御画(ぎょかく)を得た(天皇は「聞」を畫す)。奏上責任者が官位・姓を記入し、保存した。太政官から天皇に上奏する事柄のうち、大祭祀(大嘗祭など)、支度国用(国家予算の立案)、増減官員など重要な事項九種について、議政官から奏する時に用いる。(謹以(かしこみかしこ)みも申(まう)したまふことを聞(きこ)しめせと謹(かしこ)む奏(まう)す)で、末行に年月日を書く。諸書引用以外の遺例としては、天平宝字二(758)年に太政官を乾政官(けんせいかん)と改称した時のものの鎌倉時代の写しが、平安博物館にある。メールで受取りますか?(読者登録について)読者になる。