KBさて、先月は自分の仕事の紹介で終わってしまいましたね。linkDownload藤元議員それでは、2点について質問をさせていただきます。闘機並びにオスプレイの低空飛行訓練についての町の対応について質問させていただきます。米軍の低空飛行問題については以前にも取上げさせていただきましたし、議会としても意見書をあげてきたという経過がありますが、新たな情勢の展開、町長の交代ということもありますので改めて質問させていただきます。この米軍による低空飛行訓練は1980年代から始まっているようでありますが、私自身が初めて見たのが今から4年ほど前、2009年1月8日のことでありました。旧宍喰町日比原で北側にある山から突然2機の戦闘機が私の頭上を轟音とともに南の海の方に飛び去りました。経験でもあり、びっくりして身体が固まってしまったのを今でも記憶しております。陽町では頻繁に米軍戦闘機による訓練が行われておりましたが、海陽町の方でこの戦闘機の写真撮影に成功された方がおられました。変貴重な写真であります。その方が撮ったのが後からお見せする写真でございます。度の測定に来ると言うので、私も3回同行させて頂きました。して使用されたのがこの写真であります。この写真は、2010年11月8日に撮られたものでありますが、旧の宍喰町のリビエラの若干西側の方にダイビングショップがありますが、そこの裏から北方面ですね。行の支店なのですが、100mぐらいありますかね、それが戦闘機の写真なのですが、調査の結果、地上高度133mで飛行したことと、連写機能を使って撮影していたので飛行速度も明らかになりました。時速に直しますと時速864kmだったということです。次に、この写真ですけども、2011年11月30日に旧海南町の四方原辺りで撮られた写真ですが、今までの調査のなかでは、一番低く飛んでいる写真であります。測定結果は地上108mということでありました。これらの調査で、住宅密集地上空においても日本の航空法、日米合意を無視した危険な低空飛行訓練がされていることが数字で明らかになりました。牟岐町上空を含む海部郡上空を良く飛ぶのがFA18ホーネットといわれる戦闘機ですが、長さが約17m、幅が約11m、重さが12t以上あります。行訓練を繰り返しているわけでありますので、パイロットのほんの少しのミスで大きな事故につながることは間違いありません。校への墜落事故で小学生11人を含む17人が死亡、重軽傷者210人を出した事故。前回の質問でも紹介させていただいた横浜の住宅地に墜落し、9人が死傷した事故。近くでは早明浦ダム、室戸沖での墜落事故。2011年3月2日には岡山県津山市で30から40mの超低空飛行での風圧で土蔵が崩壊するということも起こっております。ご承知のように、以前は、海陽町上空で良く行われていた低空飛行訓練が、昨年暮れあたりから牟岐町上空に移ってまいりました。南東方面から北西方面に、また、その逆を飛ぶことが多いようです。目撃延数は、33機、音だけ聞こえたというのを加えると38機ということになります。議会開会日の8日にも午前中に3機、東から西へ。午後も3機、西から東に飛行しています。このような頻度で飛ぶなどということは今まで無かったのではないでしょうか。空飛行と夜間訓練を行いました。地上60から150mの夜間訓練を含めてであります。者が、「オスプレイ訓練・丁寧な説明を」と題して、「米軍や防衛省の情報提供は極めて少ない。何時頃から飛ぶのかすら明らかにされない。全性が不安視され訓練を日本中が注視していたのだから、より丁寧な説明があるべきだ。常と言えるのか」と書いています。本当にそのとおりでありますし、それが当たり前の感覚ではないかと思います。闘機の低空飛行訓練が日本では公然とやられ、その上に本国では未亡人製造機と呼ばれているオスプレイを夜間も含め飛ばすというのですから、とんでもない話だというふうに思います。開催されオスプレイの国内運用について合意し、日本政府による安全宣言がされました。守られることがないのが米軍の運用と県の幹部が語っています。このような状況のなかで牟岐町として何ができるのかということであります。住民のみなさんの安心と安全を守るため、先ずは、低空飛行の実態把握が大事だと思います。県もそのことが大事であると認識し、各市町村からの情報の提供を求めています。日米合意違反などが疑われる場合などは防衛省に問い合わせや申し入れをしています。本町においても低空飛行を目撃すれば県に報告する体制をとっていると思います。その体制は十分なのでしょうか。職員や町民のみなさんからの情報収集ができる体制が十分出来ているのでしょうか。できる仕組みが出来ないかということであります。海陽町と本山町は、戦闘機の低空飛行を発見すればお互いが連絡し合い、ビデオカメラ等で記録する仕組みを作っています。初にお伺いいたします。次に実態把握をした上で、日米合意違反や危険な飛行の事実が明らかになった場合、一自治体としても米軍や防衛省に対し、抗議や要請をしっかりやるべきではないかということです。校生が自殺してしまいました。その後、この事件を契機に全国で体罰に関する調査がやられ、様々な対策が取られつつあります。それ自体は良い事でありますが、失われた命は二度と元には戻りません。事故が起きてからでは遅いのであります。牟岐町の住民のみなさんに、横浜での墜落事故で林和枝さんが味わったような辛い思いをさせてはなりません。能性が益々高まるわけでありますので、その声は必ず大きくなってまいります。町長にはその先頭に立っていただきたいと思いますが、どのように考えておられるのかお伺いし、次の質問に移ります。次に、更新住宅に関わる件についてであります。この件については何度か質問をさせていただきましたが、早くこのような質問をしなくて良い時がこないかなと正直思いながら質問をさせていただきます。この更新住宅の建設については当初50戸の予定でありました。その後、36戸、最終的には34戸の建設に変更され、現在全てが完成しております。成したけれど、何時まで放置しておくのかと言うことと、改良住宅を取り壊して公園をつくるという話を聞いているけど、どうなっているのかと言うことであります。この計画がされた当時の町長は、入らない住宅は建てるつもりはないと答弁してきましたし、最終入居期限を平成23年12月までとしてきました。現実はそのようになっておりません。したがって町民のみなさんからこんな声が聞こえてくるのは当然でありますし、国道沿いの良く目立つところにあるのでなおさらのことであります。改良住宅には耐震性の問題があり建替えはしなければならなかったと思いますが、せっかく完成したのに入居がなく、長く放置されている状況は大変残念なことであり、早く正常な状態にしていただきたいと思います。居状況は、どのようになっているのか最初にお伺いいたします。「入居の申し込みをしていた人が入居しないということになれば一般的な公営住宅という取り扱いも当然考えられる」と答弁しています。急に対応を考えたい」と答弁しております。そのような場合、住宅の扱いはどのようにするのでしょうか。最後の質問に移ります。長が答弁しましたが、実行に移されませんでした。ご質問にお答えいたします。米軍戦闘機及びオスプレイの低空飛行訓練のことについてでございますが、実態把握のため他町との連携についてということでございますけども、今月6日から8日の飛行訓練の予告通知を県から受け、町職員が役場屋上で監視を続けましたが、3日間とも飛来は確認できませんでした。オスプレイの飛行は県からの通知でございますので、他町も同様に監視していたものと判断できますけども現時点では確認できておりません。議員ご指摘のとおり、飛行訓練にかかる日米合意違反が明確になれば、町民の安全を守るためにも米軍や防衛省に抗議や要請ができると考えておりますけど、既に3月7日、四国4県の各町村会長の連名でオスプレイの低空飛行訓練の中止について、防衛大臣に要請書を提出しているところでございます。細な飛行ルートや日時に係る訓練の具体的内容の説明を求めるものでございまして、四国上空での住民に不安を抱かせるような低空飛行訓練を実施しないように求めるものでございます。今後とも県及び関係市町村とも連携いたしまして、低空飛行訓練に係る監視を継続するとか違反の実態が明らかになった場合は、必要な措置をとっていきたいと考えております。次に更新住宅の件でございますが、入居の状況につきましては、後ほど岩田課長の方から申し上げます。今年度実施する予定だったものが現在まだ実施できていないということでございますけども、空き家について、できるだけ多く解体、撤去する予定でございましたけども、撤去見通しが曖昧なものがございまして、その判断が難しいところがございまして、撤去の工事発注が遅れております。伸していただいておりましたけど、来年度中には解体が必要でございます。後は法的措置も視野に入れながら、交渉にあたっていく必要があると認識いたしております。間中の町の対応についてお答えいたします。議員がおっしゃったように町も監視をしておりますけども、確実なデータは取っておりません。その後、3月4日に同じく3月6日から8日の間に3機のオスプレイが沖縄から岩国飛行場に飛来し、九州地区、イエロールートにおいて飛行訓練を実施する旨の連絡。施するよう変更になったということで、県庁を通して防衛局から連絡がありました。3月6日ですが、11時30分に南部県民局の美波庁舎におきまして、オスプレイの情報収集に係る連絡会議が急きょ行われまして、職員が出席いたしました。場を発ったとの旨の報告がありました。南から北へ飛行するのを目撃したという旨の連絡がありまして、総務課といたしまして、職員が朝の9時から10時、12時、15時、18時頃に役場屋上におきまして、それぞれ監視に当たりました。18時の分につきましては、報道関係者とも確認をしておりましたけれども、牟岐の上空を通ったということでなく引き返したようでございます。上にて待機しておりました。監視は宿直の方の体制で監視するようにいたしました。18時30分から19時30分、20時から20時45分というような形で、職員が待機いたしましたけれども、先ほど申し上げましたように飛行物体は確認できておりません。それから、3月8日ですけど、9時50分ですが、ジェット機の音のみですけど確認した旨、9時58分、同じくジェット機の騒音、音のみの確認、10時4分もジェット機の音のみということで、県の総務課の方に連絡いたしました。13時18分ですけど、13時10分頃、3機のオスプレイが山口、岩国飛行場を離陸ということで連絡ありましたので、その屋上にて監視いたしました。13時41分、これはジェット機1機を目撃した旨、それから、13時45分、プロペラ機1機を目視で確認、13時46分、ジェット機2機を目視で確認等を同じく県庁の方に連絡いたしました。一応、その時点で監視を終了いたしました。方でこういう連絡体制を作ってはどうかということを提案して協議していきたいと思っておりますので、よろしくお願いしたいと思います。一般質問の中で、更新住宅に係わる件について、お答えしたいと思います。1点目の入居状況はというところで、建築当初から入居していないのが6戸あり、また、死亡や施設入所等で空き家となっているのが5戸あります。そのうち入居したのち住民が亡くなった場合、その取り扱いということでございますが、一応、不幸に亡くなられたりして空き家となった場合については、これまで一般の公営住宅と違って、これまで募集したことはございません。いうのもこの事業そのものが終わってから空き家があれば、公営住宅化をするという最初からの方向性があったもので、これについて募集をしたことはございません。空き家が多くなるというのは問題でもありますので、今現在、空き家が5戸あると申し上げましたが、この分については、早急な公営住宅化ということで対応をし、検討をしていかなければならないと考えております。それから、3点目の取り壊し、入居の見通し、また、今後の対応はというところでございますが、町長も申し上げましたように14棟28戸のうち5棟10戸は明け渡しが完了しておりますので、この分については、前回も答弁させていただきましたが、何分微妙なところがございまして、この5棟10戸の空き家の工事をするというところが戸数の増減がもしかしたらできるということで、それを待っていたら少し収拾がつかなくなって、最終的に繰り越し事業になったというところにつきましては、事情を理解していただきたいと思います。それで更新住宅への入居の見通しにつきましては、とにかく一言で申し上げますと、難航しております。情論になっていきますと、時間と経費というのが掛かりまして、お互いにメリットがないというところもありますので、今後に向けては円満な解決に向けて引き続き粘り強く移転交渉していきたいと考えております。私の答弁といたします。詳細な報告がございました。構だと思うのですが、例えば、郡内ですとあっと言う間なのです。ジェット機の場合なんかは。連絡を取り合っても何の意味もないのです。いう実態を掴むということで連携を図るというのであれば、海陽町と本山町のようにコース上にある自治体とそういう連携を考えた方が良いのではないかというふうに思いますので、それは是非考えていただきたいというふうに思います。今現状は、閉め切って、いつの議会かカビが生えるので職員が開けに行っているという話しも聞いたことがありますけど、今、そういうたまに開けに行ったりしている状況があるわけですね。計画した段階からは、かなり戻った状態になっているということなので、取り壊しについては、5棟10戸については何とかやりたいということでありますので、これは確実にやっていただきたいと思いますし、住民との話し合いも、これはなかなか根気がいることだということもあると思うのですが、これはいつまでもズルズルと延ばしていくわけにもいけない補助事業でありますし、そういうこともあるのだろうと思うので、交渉には課長だけが当たっているのかよく分かりませんけど、かなり大きな問題なので、町長もそこらを気合入れて早く片付けて欲しいと思っております。していただきました件につきまして、郡の担当者間で先ほどおっしゃっていただいたように郡内だけでなくというような議論、協議をさせていただくということで、あくまで範囲等はということでご了解いただけたらというふうに思います。枡富議長これで藤元議員の一般質問を終わります。