71人問題とも関連いたしますが、増築等が積極的に行われてまいりました。その中で、この学童クラブの定員についての質問となります。希望者全入でなくなってからのポイント制導入の考え方を伺います。定員を満たしていない状況があれば、学童クラブごとに伺いたいと思います。学童クラブへの入所を希望された御家庭、児童において、受け入れできなかった人数を、学年ごとに伺いたいと思います。受け入れされない児童の放課後の実際の行動はどのようになっているか、代表的なパターン分けをして伺えればと思います。学童クラブに入所できなかったことによって、保護者の離職に結びついてしまった事例、こちらは、どの程度あるのか、把握されていますでしょうか。この、学童クラブの時間延長については、保護者からの強い要望があります。平成21年度の決算に際しての事務報告書には、ファミリー・サポート・センターの活動状況として、放課後児童クラブの迎え70件、放課後児童クラブ終了後の預かり(迎え)1,124件等、全体ファミリー・サポート・センターの活動の全3,732件の、実に32%を占めるわけでございます。これは、やはり時間が保育園よりも短いという現実の中でこのような結果になっていると思いますので、この時間延長についての検討した内容と、延長への障害、どのようなものがあるか、聞かせていただきたいと思います。個別の家庭や児童の状況によりまして、対象学年の拡大が必要な場合が多々あると思います。この場合、市は、どのように対応されていますでしょうか。希望者は少なくなるとは思いますが、4年生以降の受け入れも必要であるという立場で伺います。私のおいも、所沢市で4年生になったわけですが、所沢市の学童保育に通わせていただいております。制度自体が、東村山市と大きく異なるということは承知していますが、ある一定の需要があると考えて伺いたいと思います。おやつについてですが、具体的に、どのようなものが供給されているか、示していただきたいと思います。ある保護者の方から、やはり予算の関係でしょうかという前置きをされた上で、スナック菓子等が何回か出る。腹持ち等で多少問題があるような形でのお訴えというか、御相談をいただいたこともございます。このスナック菓子の月における頻度、どのような形でしょうか。どれくらいか伺いたいと思います。発達障害の児童の受け入れにつきましては、請願の審査が行われました。その方向性は理解をしているつもりですが、具体的な相談の件数はいかがな状況でしょうか。この件については、特別支援学校に通学する児童の受け入れというものも、具体的に私自身は御相談を受けているんですが、どのように考えているか伺いたいと思います。この学童クラブ、現在の所管と異なりまして、教育部の対応と申しますか、教育部がどのように考えるかということを伺いたいと思います。所管は異なるんですが、学校運営に密接にかかわる、さらに、児童・生徒さんが通われているという実態がございます。この学童クラブに対して、教育部としては、どのようなサポートが可能であるでしょうか。教育長に伺えればと思います。長期休暇中、特に、夏休み中の対応について伺います。これは、介護の仕事をされている保護者の方からの声がございました。ふだんは、子供が学校に行っている間に仕事をしています。長期のお休み、特に、長い休みとなる夏休みにつきましては、全く仕事ができないことが事実としてあります。職場に迷惑がられてしまいますし、場合によっては解雇されてしまうかもしれないという切実なお訴えでございました。この質問自体、制度としては、学童クラブではないということも理解していますが、市として何らかの対応ができないのかという思いで、以下を伺います。夏休みだけ受け入れてほしいという相談の件数と、その結果を伺います。これは、多くは、お兄さん、お姉さんが休みなるということで、夏休み中に、学童クラブを休みとされる、いわゆるお兄さん、お姉さんが面倒を見てくださるということで、学童クラブを休みとする児童数はどの程度いるものでしょうか、伺います。毎日ではなくとも、やはり週二、三日という形で、いわゆる就学前であれば、預かる仕組みがゼロではないと思います。小学生になってしまうと、そういう仕組みが、私が理解する限りでは、ないのではないかと思いまして、週二、三日の一時預かりのような仕組みを創設すべきではないかと考えます。市長は、この状況をどのようにお考えになるか伺います。大きな項目の2点目です。「みどりとのより良い共存を」と題して伺います。間もなく、暑い夏でございますが、必ずというか、しばらくすれば落ち葉の季節がめぐり来ます。こちらの問題、落ち葉の問題は、議会でもたびたび取り上げられておりますが、端的に申しまして、やはりこの落ち葉による被害を訴える御家庭は多くあります。いった意味では、少なくとも、市が責任を持つべき公園などの市有地、また、緑化保全地域におけるこの状況をどのように認識しているか、対応策はないのかを伺います。落ち葉に関する苦情の件数を伺います。市で把握している、落ち葉の被害が多く発生する地域は、どこになるでしょうか。雨どいの清掃なんですが、業者に頼みますと、高額になります。約2万円程度かかると伺っています。何らかの補助制度が必要と考えるわけですが、いかがでしょうか。清掃できない御家庭においては切実な問題であると考えます。現在でも、ボランティア袋という制度、配布をする制度がございます。落ち葉の場合は、もともと通常の有料ではないごみ袋でも3袋まで等の制限つきですが、ごみとして出すことが可能です。いったふうに考えますと、ボランティア袋以外の落ち葉用の袋を配布するということも視野に入れて制度化できないかを伺います。こちらの話ですと、無尽蔵に透明の袋等を配布するというのも難しいとは思うのですが、かねがね当会派としても、市民と市が契約を結ぶという制度を主張してまいりました。いった意味では、そういったものも含めて、このボランティア袋以外の落ち葉用の袋を配布ということを検討していただきたいと思います。落ち葉を集積して堆肥とする例が多々あります。こちら、火災の危険が大きくなる。実際に、たばこの火の不始末等での火災が起きたという事例も、青葉町2丁目で聞いています。緑化保全地域などへの落ち葉の集積に関する指導性、こちらを伺いたいと思います。落ち葉の被害、各御家庭からの散発的な苦情というものは多々あると思うわけですが、全体としての現状の把握を急ぐべきであると考えます。この問題に関してのアンケート調査等を行うべきと考えますが、実施の考えを伺いたいと思います。学童クラブの関係で幾つか御質問をいただきましたので、順次、お答えしてまいります。最初に、定員についてでございますけれども、児童の放課後健全育成の選択肢は、今まで、児童クラブしかなかったことから、待機児をつくらないという考え方に基づいて、極力受け入れを行ってきたために、結果的に、全員の入所という形になりました。このことによって大規模化が進み、児童への精神面や安全面が危惧されるようになり、また、同時期に71名以上のクラブに対する補助金の不交付、及び経過期間が設けられたことから、平成20年度の入会から、指数を11以上としまして、入会の基準といたした経過でございます。次に、定員を満たしていない状況でございますけれども、8月20日現在の9月1日の見込みで児童数を申し上げますと、第1萩山、規模は65名でございます。在籍37、欠員28、同じく第2萩山、46、在籍33、欠員13、南台、70、在籍42、欠員28、第1回田、62、在籍50、欠員12でございます。第2回田、31、在籍23、欠員が8、秋津東、70、在籍67、欠員3、第1野火止、70、在籍64、欠員6、第2野火止、31、在籍23、欠員8、久米川東、70、在籍64、欠員6、富士見、70、在籍55、欠員15でございます。次に、3、希望したけれども、受け入れができなかった人数をということでございますが、8月19日現在の学年別の待機児の人数でございますが、1年生が39人、2年生が14人、3年生が9人の62人でございます。次に、4の、放課後の実際の行動はどうなっているかというお尋ねでございますけれども、待機児童の保護者全員に聞き取り調査はしておりませんけれども、お電話や窓口での相談の把握では、児童館の利用や、兄弟、祖父母等が見ているなどが挙げられております。そのような状況にも限界を感じていることから、早急な入所を希望しております。次に、5の、離職に結びついた事例はあるかということのお尋ねでございますけれども、保護者が離職に至ったということは、聞き及んでおりません。把握もしておりません。要望書にも強く取り上げられております。閉所時間を、7時や8時まで延長した場合、職員体制の課題や、児童の帰宅時の安全が気になります。帰宅時の保安員等をつけることは困難性があると考えております。現在、第2児童クラブの建設を予定しておりますことから、整理すべき課題があり、いま少し時間が必要な状況だと考えております。次に、(3)の4年生以降の受け入れもということでございますけれども、確かに、この受け入れについても、要望があることは承知しておりますが、現在、1学年300から400名の在籍がございまして、現段階での拡大は、施設面から少し困難性があると考えております。次に、(4)でございます。おやつについてでございますけれども、児童の楽しみをふやすことから、コーンフレーク、ヨーグルト、フルーツ、アイス等の組み合わせのものや、おにぎり、ホットケーキ、スープ類の手づくりのものを主につくっております。調理パン、お団子、ケーキ等も利用させていただいております。春夏秋冬の季節のものを取り入れることにも気をつけており、スナック菓子の袋菓子のみの提供は少ない割合だと考えております。次に、発達障害の児童の受け入れについてでございますけれども、入会の申し込み期間中は、受け付け時での相談や、入会に際しては、事前に障害児との面接を行っております。年度途中での発達障害を明確な理由とした相談ではありませんが、障害関係の相談は3件ほどございました。特別支援学校の児童につきましては、障害児枠として対応をしております。次に、(7)の1でございます。夏休みだけの受け入れでございますけれども、現在、夏休み限定の受け入れは行っておりません。相談件数は特に把握してございません。夏休みの期間の受け入れは、待機児対策の一環として、長い学校休業時に対しての支援として行っており、当市の現状と制度を説明した上で、あくまでも待機児対策として御利用していただいております。次に、2でございます。夏休み期間中の子供たちの数は、どの程度を把握しているかということでございますけれども、休みの理由や実態はさまざまであり、詳細の把握はしておりません。保護者が、児童クラブへ休みの連絡を入れる際に、理由が伝えられるときもあれば、ない場合もございます。理由が伝えられなければ、あえて詳細までは聞くことはしておりません。長期での休みの場合は、旅行や田舎へ行きます等の理由が多く聞かれております。3につきましては、市長よりの答弁になります。児童クラブへのサポートにつきまして、駒崎議員より御質問いただきましたので、私のほうから答弁をさせていただきます。東村山市における児童クラブは、児童館の分室、及び育成室として設置され、放課後、保護者の就労などの理由により保護・育成の必要な小学校の低学年児童に対し、運営をされております。子供たちの安全と健全育成の観点からも、大きな意義を持っているものと認識しております。子供たちの安定した生活のリズムと、子供たちの見守り活動が、学校の諸活動に貢献されていることも理解をしております。本市の小学校では、児童クラブ運営の充実をサポートするために、校庭や体育館など、児童クラブの運営に必要な学校施設や設備の提供に努めているところでございます。放課後、児童クラブまで事故なく通えるよう安全指導を行うことや、緊急時には、学童クラブの職員と学校の教職員とが協力し合って対応するなど、安全面でのサポートに努めているところでございます。今後とも、児童クラブの円滑な運営に関して、学校施設利用における安全確認や防犯、危機管理等の連携など、学校もできる限り協力し、サポート体制の充実を図ってまいりたいと考えております。駒崎議員から、児童クラブの多様なサービスの向上についてということで、長期休暇中の一時預かりの仕組みを創設すべきではないかという御提案をいただいたところでございますが、先ほど、所管の子ども家庭部長のほうからお話しさせていただいていますけれども、御案内のとおり、当市は、かつては、制度として定めていたわけではありませんが、結果的としては全入をほぼしてきた歴史がございますが、大規模化をいたしまして、これ以上子供たちを受け入れるということについては、逆に危険ではないか、あるいは精神的にもいろいろプレッシャーがかかるのではないかということで、残念ながら、私が市長に就任して、20年から、保育園の措置基準の指数を援用しまして、11以上のお子さんについて入所を認めるということで、現在、10以下のお子さんについては、入所を認めていないという状況でございます。先ほど申し上げたように、今年度につきましては、8月19日現在で62名の方が、待機ではなくて、入所を断られている状態なわけでございます。現在、御案内のとおり第2学童を設置して、大規模化の解消に努めているところでございまして、第2学童ができたところについては、相当余裕が出ているのも事実です。今後、やはり入所を門前払いされたというか、言い方は悪いですが、足切りされてしまったお子さんを、まずどうしていくのか、ここがひとつポイントになるのかなと思っております。ポイント制、指数による判定を堅持しながら指数を下げるのか、あるいはかつてのように全入していくのかというのは、これは、今後、どのくらい希望される方がいるのかということを推計をとるのは、なかなかこの学童の場合は難しいんですけれども、それとキャパ、それから人員体制を見ながら判断をしていずれいかなければならないと考えておりまして、そのときに、さらに余裕があるという状況があれば、一時預かりということも課題として検討していく必要があるものと認識いたしております。現状では、すぐこの仕組みを創設するということについては、まだ時期尚早、整理しなければならない課題が多いのかなと考えておりまして、大変恐縮ですが、現状では、例えば、ファミサポを御活用いただくとか、そういうことで対応をお願いしたいと思っております。それから、時間の延長だとか、その他のサービスについても、私も、各市の状況を見させていただきましたけれども、長時間、一時預かり等、さまざまなサービスを行っている自治体は、多くの自治体の場合、直営ではなくて、社福、あるはNPO、あるいは株式会社等々、そういうところに民間の活力を導入しながら、さまざまな多様なサービスを展開している実例も見受けられますので、今後は、そうしたことも含めて検討する必要があるのではないかと考えております。私のほうからは、「みどりとのより良い共存を」ということで答弁させていただきます。落ち葉に関する苦情の件数でございますが、昨年度におきましては、全体で30件ございました。10件、公共緑地関係が3件、公園関係が5件の、計30件でございます。補助制度を創設したらどうかという御提案でございますが、民有地や公有地、互いに恩恵も受けているが、何とかお願いしますとのことで希望が寄せられていることは確かです。確かに、雨どいの清掃は、老人世帯であれば大変でありますし、本人ではできないことも考えられますが、雨どいの補助制度については、おのおののケースによりまして、一様にすべてが老人の方というわけでもございませんので、現状では、すぐにその制度を創設するというのは難しいと思いますが、他の自治体での取り組み等を調べさせていただきまして研究をしてみたいと考えております。それから、ボランティア袋の配布の関係でございますが、ボランティア袋は、議員おっしゃったとおり、自治会等には配布してございますが、落ち葉については、資源循環部のほうで、可燃物のときに、3袋までは透明な袋では受け入れてくれるということになっておりますが、私どものみどりと環境課につきましては、市民の方から御要望があれば、大変申しわけないんですが、お届けすることはできないんですが、現時点でも透明な袋を、みどりと環境課のほうではお渡ししております。これは、多分周知がまだされていない部分があるのかとは思っております。ございますが、全体の予算の関係等もございますので、今後の研究課題と考えさせていただきたいと思います。60名の方にアンケート調査を実施させていただきました。そのうち59名の方から回答をいただいております。緑地保護区域で、管理で心配されていらっしゃることの順位といたしましては、不法投棄が70%、台風時の枝の心配が47%、犬のふんが38%、枝の越境37%、いたずら15%であり、このいたずらというところに、多分、火災ですとか、そういった危惧も含まれているのかと考えております。落ち葉を集積して堆肥としても自然発火することはないと消防署には聞いておりますけれども、今まで、青葉町であったという議員のお話もございましたが、十分に気をつけなければいけないことだと思っておりますので、私どものほうで、緑地保護区域の皆さんに、通信文等をお出しするときには、今後、火災のシーズンに入ってまいりますので、その辺については、注意を促していきたいと思っております。それから、この状態を把握するためには、アンケート調査がということで、(6)で御質問いただいておりますが、私どもでは、今、申し上げましたとおり、緑地保護区域の地権者の方60名の方に調査を行って5年が経過しておりますので、こういうものも参考にしながら、これからどういうアンケートがいいのかということを研究していきたいと思っております。丁寧な御答弁ありがとうございました。再質問させていただきます。1点目、学童クラブの定員についてなんですが、市長からも御丁寧な答弁いただきまして、やはりポイント制、11ポイント以下を入れないという考え方が現状なわけですが、ポイント制というものは、公平性を担保するためのものであると考えるのが一番一般的ではないかとは思います。定員を満たしていない状況というのがかなり見えますので、一番のところは、28名等、かなりの率での定員割れと言ったらおかしいですが─になっていますので、例えば、ポイント制で2点、3点の方が、10点の方よりも先に入るというのもおかしな話だとは思うんですが、やはり11点にこだわる必要というものはないのではないかと思うんですが、このポイント制についての基本的な考え方、大規模化になるので11点未満は入れないという考え方......、御答弁の中にも、今後検討していくという角度はあったわけですが、やはり現状あいていて、職員もそれなりに配置をされていると考えますので、こちらは大きな見直しをかけていく必要があると思いまして再質問を1点、この点についてはさせていただきます。定員を満たしていない状況を伺って、62名という御答弁をいただきました。これは非常に基本的な質問なんですが、62名は、11ポイント以上で入れなかったのか、ないしは、11ポイント未満で62名だけなのか、ポイント制というものも見直しを、11ポイント未満でも入所可能ということになると、爆発的に申し込み者がふえてしまうのか、この辺の見通しとか考え方を伺えればと思うんです。先ほどの御答弁で、私の聞き方が悪いのかもしれませんが、ポイントすべてなのか、11ポイント以上で入れないのかを伺いたいと思います。御答弁いただいて、順不同になりますが、先ほどちょっとわかりにくかったのが、(7)の2の御答弁で、待機児対策として行っているという御答弁があったんですが、ちょっとわかりにくかったんですが、これは、この62名の方を優先的に夏休みに預かっていますよという話なんでしょうか。2で、これは、学童クラブを休みとする児童数ということで伺っておりますので、大体トータルで見ておわかりになれば、何割の方が減る。通常の学校があるときを100としたときに、多少なりとも減る傾向にはあると思うんです。その割合とか人数とかを、具体的に伺えればと思うんですが、いかがでしょうか。緑の関係でございます。透明の袋を配布していただいているというのは、大変ありがたいことであるなと思います。部長の御答弁で、予算もあるので、それが尽きた段階で苦しいことになるのかもしれませんが、実際に、アダプトではございませんが、本当に毎日のように、自分の地所ではない道路の、それも、保全地域の緑を、通学路だからということで掃除してくださっている方もいらっしゃいます。その方に、ボランティア袋では全然数が小さ過ぎて足りないんだということを言われたこともございまして、単価自体もそれほどの金額ではないとは思うんですが、やはり市民の方の環境美化等への御協力に対して市ができることと考えると、透明の袋、ボランティア袋以外の配布というのが非常に重要な角度ではないかと思います。以上、再質問、よろしくお願いいたします。最初に、ポイント制の考え方でございますけれども、ポイント制をつくったというのは、先ほどの答弁のとおりでございますけれども、20年度から21、22、3年間経過しておりますので、その検証は確かに必要だと考えております。確かに、今までどおり、例えば、もとに戻して全入制という形にしちゃうと、幾ら施設があっても足りませんので、第2児童クラブの建設と、これの入所状況を含めて研究課題かなと考えます。それから、入所を希望した子供の数は、どの程度のポイントなんでしょうかというお尋ねだと考えますけれども、62名ということで私、先ほど答弁させていただきましたが、指数11以上の1年生につきましては、39人中11名、2年生につきましては、14人中2名、3年生につきましては、9人中3名が、11以上でございます。11以上の方は、合計16名となります。指数が10以下でも、却下通知というのが、入れませんという通知なんですが、6カ月間一応有効ということでございますので、就労の状況が変わった場合は、11以上になる可能性は十分にございますので、それは、そのときの対応をさせていただいているものでございます。夏休みの取り扱いでございますけれども、夏休みは、待機児が11以上の方に、御希望はございますかという案内は差し上げております。ちなみに、20年度からこれも始めましたけれども、20年度は30名の受け入れ、21年度は28名の受け入れ、22年度は8名ということでございます。極端に人数が減ってございますけれども、理由については、詳細は把握しておりません。出席率とか、その辺の御質問だったかと思うんですけれども、トータルで年間、月曜から金曜日は、約73%の出席率とつかんでおります。そのうち、8月は53%、土曜日につきましては、平均で12%前後と把握をしております。したがいまして、7月については、通常の70%前後でございますけれども、8月については、半分程度がお休みをするという実態かなと考えております。市長に、再度お伺いしたいと思います。先ほど、学童クラブの定員についてで、御答弁もございました。ただいま部長からも、検討課題ということでございました。市の行政の人的、また、建物の空間等の資源が、かなりの率で充足しているというか、言葉は悪いですが、余っているという形でございます。して考えますと、やはり、このポイント制の11ポイント以上しか入れないという状況は、早期に見直すという形、これが、職員の配置等が、現状、この入所率で調整されているということであれば別なわけですが、経営資源としての人的資源等を有効活用していくということについて、お考えを再度伺いたいと思います。先ほども答弁させていただきましたし、また、今、所管部長のほうからお話しさせていただいていますが、萩山、野火止という形で第2学童の設置が進んでまいりまして、今後、青葉、あるいは化成等、これまで非常に大規模だったところについても、大規模化は解消されて、これまで90名ぐらい受け入れていたところが、今度2つになれば、やはりかなり余裕が出てくるのは事実だろうと思っております。全入を制度として立ち上げるということになると、やはり今後の見通しとしてどうなのかということは危惧もあるところなので、我々としては、現状の指数制度、ポイント制度を基本的には維持しながら、どこまで、どういう形で下げていって、就労されて希望される方については受け入れをしていくのかということについて、十分に検討していく必要があるだろうと思っています。問題は、非常に難しいのは、今後の希望者の推計をどう見ていくかということが一番ポイントかなと思っておりまして、子供たちがふえている地域、それから、若干減っている地域等々の、そういう地域的な要因もありますので、必ずしも、議員御指摘のように、ここは随分余裕があるではないか、欠員が出ているではないかといっても、実は、そこは余り待機がいなかったりするケースもありまして、その辺のところをどう整理していくかということもあるのかなと思っております。いずれにいたしましても、大規模化の解消、第2学童の設置の推移にあわせて、今後の入所基準をどうしていくのかということについては、十分に検討させていただきたいと考えております。準備について、7項目にわたり、現状と考え方をお伺いするものでございます。多摩国体と位置づけられて、多摩各市で実施に向けた心づもりがされてきました。その概要が出されましたので、当市の事業を中心にした準備状況についてお尋ねいたします。当東村山市は、少年女子のバスケットボール会場に決定いたしましたが、少年女子のバスケットボールは、ほかにも西東京市や立川市、武蔵野市も決まったと聞いております。実施に向けた準備の状況について、順次、お伺いいたします。1として、東京国体の愛称も決まり、各市の担当競技も決定し、デモンストレーション競技などを計画されていると聞いておりますが、国体の準備から最近の愛称決定までの経過についてお尋ねいたします。2として、東京国体や、少年女子バスケットボールの試合会場になることについて、市民の皆様への御理解をいただくために、周知の方法について、4項目に分けて考えをお伺いいたします。1として、市報やホームページなど、広報の掲示状況について、現状と計画をお伺いいたします。2として、現在、北庁舎2階部分に横断幕がかけられておりますが、さらなる横断幕、のぼり旗、立て看板の設置についてお尋ねいたします。3、国体関係のビラやチラシ等の印刷物の配布予定についてお伺いいたします。4、その他、今後の予定、考えについて、あればお尋ねいたします。会場となるスポーツセンターの改修工事について、お伺いいたします。1として、改修工事については、平成22年と23年の2カ年にわたり改修の予定ですが、計画の内容と現状についてお尋ねいたします。2として、改修にかかる予算について伺います。改修工事全般について、幾らの予算で、どこが出すのでしょうか。市の負担は幾らになるのかお伺いいたします。多くの皆様が来訪されます。市内からも応援、見物人が会場目指して車、自転車、また、徒歩にて続々と詰めかけます。道路わきで商売する人も出るでしょう。東村山駅からの都計道3・4・27号線や、久米川駅からのアクセスとなる3・4・26号線など、都市計画道路の進捗が待たれるところですが、各方面からの通行への交通安全対策についてお尋ねいたします。5点目として、駐車場について伺います。例年の国体では、宿泊会場からバスによる移動が多くありました。駐車場が広く必要になりますが、スポーツセンター付近は、駐車スペースが少なく、自家用自動車の駐車場も含めて、今後のお考えをお伺いいたします。駐車して、ピストン輸送するなどの方法もあるのではないかと思いますが、いかがでしょうか。2、駐車場については、近隣市は、同じような状況だと思いますが、おわかりでしたら、お尋ねいたします。6、国体のバスケットボールや、デモンストレーションとして予定されているティーボールの試合会場として、多くのお客様を迎えて東村山市を理解していただくよいチャンスとなり、観光振興にも有益な事業だと思います。この際、東村山はすばらしいところと認識してお帰りいただきたいものでございます。それは、宿泊して市内に滞在していただくことが大事ではないでしょうか。そのために、重要な宿泊施設について伺います。市内各ホテルの協力要請はいかがでしょうか。現状、実態をお尋ねいたします。開催準備は、本格的にはまだこれからだと思いますが、平成25年といっても、すぐに来てしまいます。バスケットボール会場として、決勝戦までの試合会場となったことに対し、スポーツ宣言都市東村山市の市長としての御見解をお伺いいたします。東京国体の準備について、お答え申し上げます。開催までまだ大分時間がございますけれども、現在まででわかる範囲でのお答えとなると思いますので、御了承お願いしたいと思います。初めに、東京国体の愛称と、その経過についてでございますけれども、東京都において、平成21年11月16日から、平成22年1月15日の期間に、大会の愛称やスローガン、また、マスコットキャラクターデザインの募集を行ったところでございます。愛称につきましては、3,238件の応募がございました。スローガンについては3,767件、マスコットについては1,513件の応募があり、その中から、7月29日に決定したところでございます。羽ばたけアスリート」に決定され、マスコットにつきましては、都民の鳥「ゆりかもめ」がモチーフであり、翼を大きく広げたデザインで、夢や目標に向かって力強く羽ばたこうとする姿をあらわしております。「スポーツ祭東京2013」の会期でございますけれども、全体で、平成25年9月28日から10月14日までの17日間となっております。そのうち、第68回の国民体育大会が、9月28日から10月8日まで、第13回の全国障害者スポーツ大会が、10月12日から10月14日までと決定しているところでございます。先ほど、ティーボールの関係のデモンストレーションということでございましたので、ティーボールの東村山市では、西東京市と東村山市においてデモンストレーションといたしましてティーボールを実施していくところでございます。開催地のスポーツの振興のため、住民参加のスポーツ行事として実施いたします。会場につきましては、まだ決定はしていないところでございます。国民体育大会を盛り上げるとともに、ティーボールを通じて市民交流を図り、ティーボールの普及・啓発をしていきたいと考えているところでございます。次に、市民への周知でございますけれども、さきの6月に開催されました菖蒲まつりでの期間にてパンフレット等の配布をさせていただき、東京国体のPRをまず最初にさせていただいたところでございます。広報の掲示状況につきましては、東村山市ホームページに、東村山市の取り組み情報を掲載するとともに、東京都のホームページにリンクできるようになっております。平成22年3月の体協だより第46号で、国体に関する記事を掲載させていただきました。これからも継続的に掲載していただくこととなっております。今後につきましても、市報や「きょういく東村山」、また、ホームページなどを積極的に活用し、国体に関する記事を掲載し、市民に対する周知を行っていきたいと考えております。次に、横断幕や立て看板の設置でございますけれども、先ほど言われたとおり、北庁舎の2階のベランダ側と、市民スポーツセンター内の2階の手すりの部分に横断幕を設置しているところでございます。立て看板については、現在まだ設置はしておりません。東京国体の愛称が「スポーツ祭東京2013」と決定したことから、現在、東京都におきまして、マスコットキャラクターや愛称を使った統一の横断幕や懸垂幕の作成を、年内に予定していくとのことでありますので、今後、看板等を含めた設置をしていく考えでございます。次に、ビラやチラシの予定でございますけれども、平成23年度より具体的な広報計画等を立てながら、本格的な広報活動を展開していきたいと考えております。来月、10月ごろですけれども、東京都から、ポスターやチラシなどの配布が予定されておりますので、届き次第、公共施設などへの掲示をしていきたいと考えているところでございます。開催を予定しております。本市では、少年少女のバスケットボール競技を実施いたしますことから、この予選大会を開催することで、市民の皆様に興味を持っていただけるものと考えております。当市は、ミニバスケットボール競技が盛んな市でございまして、御案内のとおり、昨年度に行われた全国大会でも、青葉小学校が優勝しております。本年、今議会でも報告させていただきましたけれども、第六中学校が関東大会でベスト16、また第一中学校におきましては、東京都、関東で優勝、全国大会でベスト8の功績をおさめたことは報告させていただきました。昨日、その一中の女子のバスケットボールの生徒さんが、理事者に報告会が実施されたところでございました。本市で開催いたします少年女子の大会は、対象が高校生で、3年後に行われる東京国体では、その子供たちが主力選手として出られる年代であり、地元の選手の国体出場の期待が膨らむものと考えておりますので、平成23年度より専門委員会を設けていく中で、広報計画を立てながら、本格的な広報活動を進め、大会を盛り上げたいと考えておるところでございます。照明器具の設備の工事を先に行いまして、次に、床の改修工事を予定しております。そのため、市民の方には大変御迷惑をおかけいたしますが、第1体育室の使用につきましては、11月から3月までを使用中止とさせていただきます。平成23年度におきましては、第1体育室の空調設備の設置工事を先に行い、次に、暗幕、及び防護パットの改修工事を予定しております。工期につきましては、11月から3月までを予定しております。次に、改修にかかる費用でございますけれども、平成22年度の当初予算で、約6,200万円を計上させていただいております。平成23年度につきましては、約1億3,000万円を予定しております。いたしまして、2分の1の補助となっております。したがいまして、市の負担も2分の1になっております。アクセスについてどう考えるかということでございますけれども、主要な駅、東村山、また、新秋津駅となると思いますけれども、そこからシャトルバスを考えております。東村山駅からのアクセスをメインといたしまして、最大に活用していくことになると思っております。次に、駐車場についてでございますけれども、先ほど御質問があったとおり、選手団関係の大型バスや、また、応援の方、また、一般見学者の車両などの駐車場が必要となりますが、御指摘のとおり、会場周辺には、大きな駐車場がございません。大きな課題の一つととらえているところでございます。運動公園や経済産業研究所等を利用させていただければと考えているところでございます。3年後の地形等も視野に入れながら、今後、専門部会におきまして検討を行っていくところでございます。次に、バスケットボールを実施する近隣市の駐車場の状況でございますけれども、初めに、西東京市でございますけれども、開催会場に隣接しておりますグラウンドの敷地内を駐車場として利用する予定と伺っております。武蔵野市につきましては、庁舎の駐車場、及び関東バスの駐車場を利用したいということでした。小金井市におきましては、体育館の駐車場と、あと小金井公園がございますので、小金井公園の駐車場を利用したいということでございました。立川市は困っておりまして、立川市の体育館の駐車場しかないので、なるべくモノレールを利用していただきたいというお話を伺っております。次に、宿泊についてでございますけれども、平成20年10月現在で、東京都の全宿泊施設を対象に実態調査が実施されたところでございます。701軒、収納可能人数2万3,644人で、先催県新潟を参考にしました宿泊予想人数3万407人と比較しますと、現時点で6,763人分の宿泊が足らないと予想されているところでございます。提供率の低さの原因といたしましては、調査時期が、国体開催の5年前で、将来的な不確実さから回答できないことや、東京では、多様なイベントが開催されるため、国体だけを特別に意識していないことなどが挙げられておりました。平成20年10月調査での東村山市の施設状況を申し上げますと、宿泊の施設数は7軒でございます。7軒、宿泊の可能人数89人との結果でございました。今後の予定といたしましては、その調査をもとに、各区市町村による第1次の仮の配宿計画を立て、東京都全体としての充足対策の検討を行っていくこととなっております。開催準備について、市長の見解をということでございますので、私から答弁させていただきます。先ほど、教育部長からもお話しさせていただきましたけれども、昨日、全国ベスト8の栄冠に輝く第一中学校の女子バスケットボール部の選手の皆さん全員が、市役所に訪問いただきまして、試合が終わってのいろいろなお話を聞かせていただくことができまして、私のほうからも、平成25年に、この東村山市で高校生のバスケットボールの国体の大会が開かれる旨のお話をさせていただいて、ぜひ、次の目標として、国体に出るように、東京の代表として国体に出られるように、これからも頑張ってくださいというお話をさせていただいたところでございます。いう意味で、まだ徐々にではあるのかもしれませんが、国体に対して、市民の皆さんの関心等も盛り上がりつつあるのかなと思っているところでございます。非常に大きな大会にまで育てていただきまして、市内はもとより、東京だけではなくて、関東圏全域から、大会の日には子供、選手だけで600人ぐらい集まる非常に大きな大会になっています。いう意味で、議員御指摘のように、国体を起爆剤にして、東村山市のいいところを全国に向けてアピールしていく絶好の機会ではないかなと考えておりまして、2期目の目玉だろうと、こういう温かいお励ましもいただきましたので、私としても、心して準備を進めさせていただきたいと考えております。3年前に当たりまして、東京都での国体開催が7月に正式に決定をされております。これを受けまして、東京都において、7月29日に準備委員会を実行委員会へ改組、移行いたしております。おいては必ず設置することが義務づけられているところでございます。設置をされておりまして、平成25年に開催される国体に向けて、総力を上げてその準備を行うことが承認されております。10月に予定いたしておりますが、実行委員会への改組、移行をした際の委員構成につきましては、現在の準備委員会の会員に加えまして、必要な機関などの関係者の方々に委員への就任をお願いし、さらなる組織の充実を図ってまいりたいと考えております。おいて、リハーサル大会として、全国教員バスケットボール選手権大会を分担して開催することも予定をされているところでございます。連携して、市内産業や観光の活性化の起爆剤となるように努めてまいりたいと考えておりますし、昭和49年にスポーツ都市宣言を行っております当市にふさわしい開催を実施し、市民スポーツの振興にもつながるように万全を期してまいりたいと考えているところでございます。形が見えてきたのかなということで、大変にうれしく思っております。今、御答弁の中で、スポーツセンターの改修工事の話が出ましたけれども、私の認識が違っていたんでしょうか、屋根とか床の張りかえのほかに、客席は多くならなかったんでしょうか。今の形だと、L字に客席があって、客席が少ないと、当然、試合が最終というか、東村山市の場合は決勝戦までいくというような話でございましたが、間違いでしたかね、そういうことでしたので、お客さんが多く入れるような形で、スポセンの改修工事の中に客席の増設というものが入っていなかったんでしょうか。それから、女子のバスケットボールの会場ということで、一中と六中の生徒さんが、ことしは大活躍で、恐らくこの中から、当然出られるんだと思うんですけれども、そのほかにも、ミニバスケとか、本当に当市にとっては千載一遇のチャンスというような、子供さんも楽しみにしていらっしゃるのではないかなと思っておりますが、ぜひ、この点につきましても、育てていくという角度で選手をしっかりと、今、中学生のお子さんたちを、次に向けた選手に育てていくための方策というか、そういうこともお考えいただきたいと思いますので、お考えをお伺いいたします。それから、市長のお話の中に、市のPRということが大事だということがありました。大勢見えるからこそ、交通安全とともに、知っていただくために、ゆっくりしていただく場所というか、私もいろいろなところの大会とか会場に行ったりしますけれども、ともかく、ぞろぞろと駅前から行って、会場に着いて、そして、そこで何か見たりやったりして、すぐ帰る。これでは、なかなか知っていただくチャンスというのが難しいと思うので、それでも知っていただけるような、何かPRの方法というのも、これからお考えいただくといいのかなと思っておりますので、こんなことはどうかというのがありましたら、この際、お伺いさせていただきたいと思います。客席のことでございますけれども、増設という内容でございます。これ、先ほど申し上げておりませんでしたけれども、まだ今できませんので、開催のときに増設していくということですので、予算はまだ22、23年度では見ておりません。特設会場ですので、結局、試合をやる年のときに増設していくという形でございます。予定としては、体育館に入って窓側のほうに増設をしていく予定でございます。おおむね500席程度の増設をいたしまして、室内に1,000人程度の人が入れるような形の予定となっているところでございます。今後、子供たちを育てていくということですけれども、そのとおり、今回の一中、六中、また、青葉のミニバスケというような、東村山市のいい結果ということが出たわけですけれども、それをいかに続けていくか、子供たちを育てていくかというのは、本当に今言われたとおり大切なことだと思っております。学校の部活、また、地域の保護者といろいろ連携をとりながら、子供たちを一生懸命、市としても、教育委員会としても育てていきたいと考えております。代表質問でも答弁させていただきましたけれども、新潟等、開催をされたところを見ますと、会場周辺には必ず、その開催地の観光案内、あるいは物産のブース等が出て、来場者に対してPRをしているようです。数、地元の、そこに住民の方がボランティアとしておもてなしをするような形で携わっていただいているようですので、そういう市民ぐるみで来場者の方をおもてなしする、そういうホスピタリティの心というんでしょうか、そういうものが非常に重要かなと思っております。具体的にはまだ、こういうふうにやるという形ができているわけではございませんが、今後また議員たちのさまざまな御指導をいただきながら、ぜひ、東村山市の活性化につながるような国体にしてまいりたい、そのように考えておりますので、今後とも御指導のほどよろしくお願いいたします。会場に500席のいすというか客席の増設も予定があるということで安心しましたけれども、これは、要するに、今あるところのほかに、仮設で、終わったらすぐ壊してしまうような形のものを窓側につけると認識いたしましたが、それでよかったんでしょうか。すると、500席だけではなくて、周りがずっと客席ということにはもちろんなりますけれども、すごく込み合ったところで、せっかくの大会がきつきつなのかなという感想を持ちました。いうことになると、来る人のトイレの問題だとか、そういうことも出るのかなと思いますけれども、それは今後お考えいただくということで、そこを確認させていただいて、それと、改修の工事というのは、前年というか、開催のときとおっしゃいましたけれども、開催の前の年に、今おっしゃったバスケットボールの教員の大会があると伺いましたけれども、そのときにそういうふうにつくって、準備的に使ってみるということなのでしょうか、そこだけ確認させていただきます。仮設の観客席を、平成25年度開催のときに設置するということでございます。したがいまして、先ほど、24年度にリハーサル大会として開催させていただく教員のバスケットボール大会につきましては、そういう仮設の観客席はつくる予定はございません。今回、教育問題について、少しお伺いいたします。今、ゆとり教育をやっておりますが、ゆとり教育が始まったとき、ドイツもアメリカも失敗したのが、何で日本でやるんだろう、こういうふうに非常に疑問に思いました。当時、文部大臣が、東大総長の有馬さんだったような気がしますが、有馬さんは、自分は子供のときに、野原を駆けめぐったように、今の子にもしてほしいんだ、こういうようなことを言ったり書いたりしておりました。それを見て、何かちょっと時代がずれているんではないかな。野原がどこにあるの、田舎にだってもうないよ、こう思いました。昔は、道でキャッチボールしたり遊んだりできたんですけれども、今なんか、道なんかでやったら怒られちゃいます。時代がちょっとおかしいなという感じでいましたところ、どんどん生徒の学力は下がっていきました。ことし発表された国際学力テスト、PISA、学力到達度調査の結果、これが非常に悪いんです。これは、知識や技能を実生活で活用する能力を問う、そういう設問が中心になっていますが、まず、応用力が不足している。科学的応用力が2位から6位、数学的応用力が6から10位、読解力に至っては14から15、こういうように世界でもできないクラスに入り始めました。これは日本はトップクラスだったんです、全部。これは、日本もえらいことになるなと感じております。中国でも、文化大革命のときに、あの世代の10年間の人たちは、今の経済成長についていけないんです。みんなスポイルされちゃって、結婚もできない、仕事もない、それで生活は非常に苦しいんです。今のゆとり教育の子供たちが、トップの人たちはそう変わらないんですけれども、中間層がこうなるんではないかと思って非常に心配しております。教育部としても、将来そういうことがないようにと思って、これからの課題になるんではないかと思っているわけなんです。それで、ゆとり教育が今後廃止されます。なりますと、約6年間869時間から1,011時間、約16%授業時間がふえます。ページ数にすると、約3割ふえることになります。すると、3割ふえるということは、子供の感覚からすると、5割ぐらいふえたのと同じになるんです。ところが、今の中学生とか小学生なんかは、覚える訓練、そういうことを全然やっていないので、それを消化し切れない、こういう問題が出てくるんだろうと思います。今度、ゆとり教育では、理科のほうの授業をうんとやる。日本は貿易立国でいくんだから理科を知らないと困るよ、こういうことをうんと言ってくるわけなんです。ところが、教員もどうもだめだ。なると、なかなかこれも難しいな、こう思っております。ところが、幸いなことに、東村山市は、校長先生たちを見ますと、東京都の小学校会の会長先生だとか、東京都のエースの人たちが何人も東村山市の校長さんで入っているんです。教育長がいいのか、市長がいいのかわかりませんが、引っ張ってきてもらって、なかなか優秀な人材が入ってきています。近年の運動会やなんかを見ても、校長先生たちの協力がものすごく大きいんです。私のところの萩山でもそうなんですけれども、市の市民大会、これも各校長の協力というのはものすごい。小学校も中学校も出ていて、校長先生たちも、こういう認識を非常に持っているんです。それを解消する手段として、地域と連帯してやろうとか、そのために土曜講座を開こうとか、そういうことをいろいろやっております。私ども、公開授業というのを見に行くんですけれども、若い先生とベテランの先生の指導力の差というのがものすごくあるんです。若い先生のところに行って、何をやっているのか。僕らも塾で飯食っていたものだから見ているんですけれども、何やっているんだかさっぱりわからない。隣の部屋のベテランのところに行くと、ベテランは上手にうまく教えているわけなんです。僕らもそれを聞いて、ああ、そういうことだったのかとわかる。近年、この前の一般質問でも、教員の事務量を減らして、指導力をうんとやってくれとか、市のほうにお願いしておきました。それで、東村山市でも、かなり優秀な校長先生が入っておられるので、その先生たちがまた若い先生を選ぶから、かなりいい教育ができるんではないか、こういう感じでおります。私は、今回、一般質問で、新指導要綱についてお伺いしたいとしたわけであります。この新指導要綱は、来年23年度から小学校、24年度から中学校に採用されてきます。23年ですから、今は秋ですから、ほぼ授業の骨子も教育部として決まってきたんではないかと思って、それについてお伺いいたします。1番、1、全学年28こまから29こまと1こまふえます。これからどんどんふえていくんですけれども、どのようになっていくんでしょうか。授業時間を確保するために方法、7時間授業にするんだとか、いろいろ考えておられるようなんですけれども、夏休みを短くするとか。夏休みを少し減らしたところも東村山にはあります。それをどういう考えになったのか、まずそれをお伺いいたします。2、授業時間確保ということになると、学校の行事に影響が出ると予想されますが、どうでしょうか。3、今やっています総合学習というのは、どうなるんでしょうか。4、さっき言った理科では、実験が大変重要視されるんですけれども、その対策ができているのかどうか。実験道具とか、それから、教員の研修が非常に大事だと思うんですけれども、これがどうなっているんですか。理科は非常に難しくて、例えば、今こうやって空調をやっておりますけれども、この理論は、ボイル・シャルルの法則のPV=P’V’、ただそれだけの法則でこれはやっているわけなんです。それを、先生が上手にボイル・シャルルの法則をこうだ、こうだとやる。やって膨張すると温度は下がるんだよ。それをコンプレッサー使って圧縮してやっているんだ。いうことを上手に説明できるかどうか。教員の指導能力というのはものすごい大変になります。幸いにうちはいい校長が来ているので、そこらもうまくクリアできるのではないかと思って期待しています。5として、実験器具は十分にあるかどうか。理科の教諭向けのお助け本というのがあります。Window」というやつです。これをとっているかどうか。小学校でこの前やったときに、英文ノートというのを言ったと思うんですけれども、今度、民主党の仕分けで、その英語ノートはなくしちゃうとなりました。ところが、現場からはものすごい大反対が起きたんです。今度復活して、英語ノートを少し、もとのままやれば金かからないのに、それをちょっと修正して出すということが決まったそうです。理科の場合も、教材がいいので、こういうのを使ってうんと勉強していただければと思っております。大きな2番目、6月議会で少し説明がありました。それは何かというと、三中の分校の実務学校で、どうも新指導要領をしないように、交渉の結果なったという話でしたので、その点を詳しくお聞かせ願いたいと思います。大きな3番目、土曜授業の詳しい指導内容をお聞きいたします。東京都は、ことし4月から、全国に先駆けて、土曜日の授業、月2回行っていいよ、こういうことを発表して、方々の学校では、土曜授業が始まっております。東村山では、土曜授業というのがその前にありました、地域の人をかりて。クラブ活動もやっておりますが、それとはどういう関係になるのか、それをお伺いいたします。東村山のある中学校の1校では、早稲田の学生が1人来て教えているんだ、こういうのも聞いておりますが、そういうところもお話し願いたいと思います。4番目で、エンカレッジスクール東村山についてお伺いいたします。今、授業を行う中で一番重要な、一番問題なことは何でしょうか。2として、入試は面接のみでしたと聞いていますが、どのようなことを重視したのでしょうか。3、ことしの新1年生は、雰囲気は、今までと違うんでしょうか。村高ですから、東村山に行くと、東村山の生徒がいるんですけれども、昔よりも落ち着いてきたような感じを非常に持っていますが、どうなったのか、お聞きいたします。東村山から何人ぐらい合格したんでしょうか。どの地域の生徒が多かったんでしょうか、お伺いいたします。大きな2番目として、宿題や補習を見るというサマースクールの現状についてお伺いいたします。学校で強制的に、「おまえ、できないから、ちょっと来てやれよ」と、こういうのをやったのか、そういうこともお聞きいたします。父兄の評判はどうだったんでしょうか。以上のことをお聞きいたします。新指導要領についてお答えさせていただきます。初めに、授業時数の増加についてでございますけれども、先ほど、議員言われましたとおり、新指導要領が昨年、23年度、24年度と全面実施になるわけでございますけれども、授業時数は、現在の学習指導要領と比較しまして、小学校第1学年では2こま増いたしまして、週25時間、第2学年では、2こま増の週26時間、第3学年では、1こま増の週27時間、第4学年から第6学年は、1こま増の週28時間、中学校は、1こま増の29時間となっております。この増加するこま分の対応といたしましては、各学校において、教育課程を編成していく上で工夫、検討し、月ごとの学校運営上の諸会議のあり方や、放課後の児童・生徒の活動の内容面を精選、また整理するなどして、児童・生徒の過重負担を考慮しつつ、6時間授業の日の生活時程を見直すことや、開校記念日、また、都民の日を授業日とすることや、夏期休業日等の一部を授業日とすること、また、土曜日に公開授業を実施するなど、いろいろなあり方を検討し、授業時数を確保するとともに、今後も新しい学習指導要領の趣旨が生かされた、特色ある教育活動が展開されるよう、各学校に指導・助言をしていく考えでおります。次に、授業時数の増加による学校行事への影響ということでございますけれども、学校行事は、児童・生徒の情操面に望ましい働きかけをするものであるとともに、各学校の校風や、伝統などと深いつながりがある重要なものでございます。今回の学習指導要領の改訂では、学校授業について、体験活動を一層充実させるよう改善が図られており、望ましい人間関係を形成し、また、連帯感を深め、また、公共の精神を養う等、学校授業等で育成したい態度や能力が明示され、学校行事を初めとする特別活動の重要性が示されたところでございます。現在、各学校におきまして、新学習指導要領の全面実施に向け、学校行事、及びその内容の重点化や、行事間の関連や統合を図るなど、精選して、各学校行事に配当する時数等、指導計画の検討を進めているところでございます。次に、総合的な学習の時間についてでございますけれども、新学習指導要領では、総合的な学習の時間の授業時数が、中学校第1学年では50時間に、それ以外の小学校と中学校の各学年では70時間に減少されてはいますが、学習指導要領の改訂におきましても、ねらいや意義等、総合的な学習の時間の趣旨に変化はなく、より充実させる方向で引き継がれております。今回の改訂において、「探究的な活動を通して」との文言が追加され、新しい学習指導要領でうたわれている学習-活用-探究の学習活動のうち、総合的な学習の時間では、活用の一部を含む探究にかかる重要な力の育成が示されております。教育委員会といたしましても、探究的な学習の展開がされるようにするとともに、児童・生徒が共同的に取り組むことができるよう、各学校におきまして、これまでの実践を見直し、一層の改善を行いまして、総合的な学習の時間の充実が図られるよう指導してまいります。次に、理科実験の重視と、それにかかわる教員の研修についてでございますけれども、新しい学習指導要領の改善の大きな柱として、先ほど、議員言われたとおり、理科教育の充実が挙げられております。小学校の学習指導要領では、理科の目標に、「実感を伴った」という文言が追加され、一層、理科の授業における観察や実験が重視されております。内容の取り扱いにおいて、科学技術が日常生活や社会を豊かにしていることや、安全性の向上に役立っていることに触れることと定められております。連携いたしまして、市内小学校教員1名を、理科にすぐれた指導力と教材開発力を持つ、コアサイエンスティーチャーに指定しております。教材、教具の活用等の知識、技能の向上に関する研究等の講師として活用する予定であります。次に、実験用具と科学技術振興機構の情報誌についてでございますけれども、実験用具等の理科備品につきましては、御案内のとおり、昨年21年度に、文部科学省からの補助金がございまして、各学校100万円程度でございますけれども、それを活用し、各学校の理科の教育環境の充実を図ったところでございます。Window」は、次代を担う子供へ、理科や科学の教育の充実を目的としたものでございまして、各学校、及び教育委員会に2部送付されております。各学校の理科の授業等で参考資料として活用させております。教育課程特例校の指定を受けまして、生徒の実態を踏まえた課題の解決を図るため、教育と福祉との連携活動を一層重視した取り組みを、平成24年度まで行えることとなったところでございます。学習の時間、部活動などの時間を活用いたしまして、農業実習を初めとする体験的な学習活動を取り入れ、情操面の育成や、自立活動の推進を図ってまいりました。平成24年から始まる新しい学習指導要領におきまして、学習内容の再編や、総合的な学習の時間の減少などによりまして、今まで行っていた萩山分校の特色ある教育活動の実践のあり方を見直していかなくてはならなくなったところでございます。そこで、教育課程の特例校の指定を受けることにより、新たに自立支援科を創設することで、新しい教科指定の特例を受けまして、今まで行っていた農場実習などの体験を通じた学習形態を取り入れることと、学習単位時間の特例、通常は1単位50分なんですけれども、40分という特例を受けることなど、生徒の実態に即した取り組みを行うことができるようになったところでございます。この教育課程の特例を実施することで、萩山分校の特殊性に配慮した授業の実践を行っていくものでございます。1年目の今年度は、生徒の実態に即した教育活動の見直しを図るため、教育課程の編成、実施状況を評価、検証することに努めております。今後は、生徒の基礎学力の定着や、向上を支える土台といたしまして、基本的な人間関係づくりや、さまざまな体験活動を積み重ね、心の安定や成長をはぐくむ教育活動の充実に一層努めてまいります。開かれた学校づくりの推進のために、土曜日に授業を行っております。現在も、土曜日の授業実施について、原則は設定しておりません。学校公開や地域、保護者への公開を原則とした公開を目的とした授業の実施については、各月2回程度までの範囲内で実施することも可能であるとの指針を示しております。各小・中学校においては、学校5日制の実施に際し、地域や保護者、または外部人材を活用した土曜教室の開催を、地域、保護者とともにつくり上げてまいりました。この成果を重要視し、今後とも、土曜教室等の実施を継続していく考えであります。土曜日の授業実施につきましては、児童・生徒への過重負担とならないことと、土曜日教室等の実施に影響を与えないことを踏まえておく必要があると考えております。示しております、公開を原則とする趣旨に沿った授業の実施については、学校5日制の趣旨を踏まえつつも、開かれた学校づくりを進める観点から、これからも実施していくものと考えております。おきまして行っております土曜スクールについてでございますけれども、土曜スクールは、希望する生徒が、土曜日の午前中2時間程度、英語と数学の補習を中心とした自学学習を行う時間を確保し、その自学学習への学習支援や解説等を行っていただく講師として、早稲田大学の学生や地域の保護者、また、外部指導員を導入して行っているものでございます。今年度の実施内容をさらに検証いたしまして、今後は、市内のほかの中学校にも拡充していきたいと考えているところでございます。次に、エンカレッジスクールについてでございますけれども、東村山高校では、生徒は、落ち着いた授業態度や生活態度で学校生活を送っております。授業の問題点ということでございますけれども、入学後に行った1泊2日のホームルーム合宿における農業実習での熱心な姿、部活動への高い参加意欲、生徒がみずから選ぶ体験学習、15講座の合同発表会における真剣な態度など、エンカレッジスクール第1期生としての生徒たちが意欲的に集中して、何事にも取り組んでおりますので、現時点では、特に問題はないと伺っております。学ぶ意欲が高まっている子供たちを指導する教員の意識も、指導力も向上していると伺っております。次に、面接でございますけれども、エンカレッジスクールとは、これまで何らかの事由で、みずからの持つ力を発揮し切れなかったが、今後、学ぶ意欲ややる気を持っている生徒が、安心して学ぶことができる環境を提供する学校でございます。東村山高校においては、進学応援型のエンカレッジスクールをうたっていることもありまして、面接につきましては、学び直して学力を高めたい、進学したいといった学ぶ意欲を重視しているとのことでございます。次に、1年生の雰囲気ということでございますけれども、今年度の1年生は、エンカレッジスクール第1期生といたしまして、学び直して学力を高めたい、進学したい、部活動やスポーツを頑張りたいという生徒が非常に多く、また、保護者につきましても、エンカレッジスクールへの興味、関心が高く、学校行事等においても参加意識が高いとのことでございます。次に、合格者につきましては、平成22年度の東村山高校要覧によりますと、1年生は239名でございます。東村山市の在住の生徒は45名となっております。率といたしましては、18.8%となっております。区市町村内では一番多く在籍しております。近隣市の状況でございますけれども、西東京市が30名、東久留米市が22名と続いております。次に、サマースクールについてでございますけれども、本市におきましては、夏期の補習教室との名称で行っている学校が多くございます。各学校とも、夏休みの有効活用と、生活のリズムの安定を図ること、その上で、夏休み以前の履修内容の定着を図る観点から、補習学習を中心として実施しております。