光日経ビジネスニューヨーク支局記者2017年7月21日0%印刷?クリップクリップしました同じニューヨーク市でもブルックリンの小学校で教鞭を執っていたヒギンズは、ニューヨークの中心であるマンハッタンの小学校は環境が整っていると思っていた。ところが、新米校長として赴任して愕然とする。設備のシェアは仕方がないとしても、予算不足で体育や音楽、美術の教師はおらず、授業は英語と算数のテスト対策が中心だった。保護者は学校に無関心なのに、成果は求めてくる。「学校の士気は完全に低下していた」(ヒギンズ)なぜこのような状況になってしまったのか。それを理解するには、米国の公立学校が置かれている状況と、教育改革の歴史をひもとく必要がある。時計の針を34年前に巻き戻そう。Risk(危機に立つ国家)」というタイトルの報告書が出た。「われわれの国家は危機に直面している」。そんな衝撃的な書き出しで始まる報告書は、SAT(大学進学適性テスト)の悪化や読み書き能力の不足など、米国の学力低下と教育の荒廃を白日の下にさらした。Images)「公教育の質が余りにひどく、敵国からの攻撃と同等と論じられた。この報告書をきっかけに、米国の教育に問題があるという意識が広く共有されるようになった」ニューヨーク市立大学ブルックリンカレッジ教授(教育学)のピーター・タウブマンはこう語る。その後、レーガン政権は教育改革を国家戦略に位置づけた。それ以降の政権も、教育改革を政策の柱に据えている。その方向性は、大きく言うと、学校に対する競争原理の導入とテストによる学校評価だ。その一翼を担ったのは公設民営のチャータースクールである。チャータースクールとは、公立の一種で補助金を受け取るが、運営自体は民間企業やNPO(非営利組織)という形態を取る小中学校のことだ。生徒数は140万人と公立の5%に満たないが、90年代以降、チャータースクールに通う生徒は右肩上がりで増えている。一方のテストによる学校評価は、生徒の成績に対して学校と教師の説明責任を問うという90年代以降の動きがベースになっている。ジョージ・W・ブッシュ政権は全国一斉学力テストを義務化、成績によって学校や教師にペナルティを科す「落ちこぼれゼロ法」に署名した。Top(頂点への競争)」というプログラムが導入された。これは成果を出した州に手厚く補助金を分配するという政策だ。結果的に、テストスコアが低迷した学校は教師の入れ替えやチャータースクールへの転換を余儀なくされた。現在のトランプ政権も、基本的に過去の政権を踏襲している。教育長官に就任したベッツィ・デボスはチャータースクールやバウチャー制度の強力な推進者だ。Images)バウチャー制度とは公立に通う低所得者の生徒を対象にクーポン券(バウチャー)を支給、チャーターや私立の学校を選べるようにするもので、新自由主義の生みの親、シカゴ大学のミルトン・フリードマンが提唱した。それ以来、共和党が掲げる教育政策の主要パーツとなっている。競争原理とテストによる学校評価――。これは米国の教育改革を貫く背骨と言っていいだろう。21:56日本の社会主義度の高さを再認識しました。教育の平等性は遥かに確保されていますね。エリートも変人も育ちませんけど。校長の努力は認めるにしても、「新たな住民は所得が比較的高く、子供の教育にも熱心」これが根本原因ではないのでしょうか。鈴木さんが声を掛けて誰も反応しなかったら、どうなっていたでしょうか。11:39日本のメディアは、公共放送をはじめとして連日、トランプ大統領を非難し続けている。その内容も推測に基づくものがあって、これにメディアがさまざまな手法で増幅して報道している。このためアメリカのみならず日本国内の受け手側までがトランプ政権に不条理な憎しみを抱くようになった。当該記事のような内容が一般向けに報道されないのだろうか。11:26「教育に競争原理を取り入れる」は大阪維新の会の橋下氏が大阪府知事の時に推進した事で注目を集めた。学校の生徒の成績を比較し、教師を評価する。評価の高い学校には資金的な優遇をする。考え方の基本はレーガンが始めたもののコピーだろう。違いは元々学校運営財源が、アメリカでは固定資産税であり、日本では居住区域には関係なく予算が決まる。私は家族帯同でアメリカでの生活を2度経験したが、2度目の時は二人の子供が地域の小学校に通っていた。その時に「学校運営費用は固定資産税」と誰かから聞いた事がある。いう訳では無いだろうが、アメリカでは住宅地の荒廃化を極度に嫌う。庭の芝刈りをサボると、隣人が「刈れ」という。垣根の刈り込みも同じで、隣家との境の生垣を隣の住人が「向こう側」を刈り込んだ後に私に話しかけ、「そちら側はあなたの責任。綺麗にしないとその地区全体の不動産の価値が下がってしまう事を心配しての事だと、丁寧な説明まで受けて合点した。中国の深センでも1年程生活したが、教育予算は仕組みは分からなかったが、学区で明確に分かれていて、金持ちの多い町の学校は教育水準が高く、この記事で紹介されている「進歩的教育」にも熱心だと言っていた。私の職場での同僚達は皆が大卒で30代でマンションを所有している人が多かったから、収入面で言えば「中の上」か「上の下」だと思われる。彼らも自分たちの子供を優秀な学校に通わせたいが、「越境入学」が許されないらしく、良い学校に通うにはその学区内のマンションにすまないといけないらしい。ところが、そういう地区のマンションは目の玉が飛び出る程の高額で「とても買えない!」とのことであった。中国は共産主義国家のはずだが、社会制度は進んだ国のやり方を丸ごとコピーする事が多く、「アメリカ流」は随所で見られる。教育に「競争原理」を持ち込むと、トップレベルの学校はますますレベルを上げ、この記事の様に「取り残された」学校は荒む。平均すれば、恐らくレベル上げに効果がある事は疑いようも無い。問題は「取り残された学校」をどうするか、だ。10:15こういう公立校が出てきたのはバウチャー制度でチャータースクールとの競争に晒されたおかげですね。09:03この話に関連して、橋下徹氏の子育てを思い出した。公立校の多様性に向き合うことで子供を育てる。これが彼の原点にある。私立の均一環境育ちは弱い。営業力とは技術である。誰でも身につけられる――。【早割2/28まで】新規事業・経営を担う次世代リーダーに、5Gビジネスのポイントを先進企業のキーパーソンが語ります。KingDaihyoブランド戦略があるように思えるのは、確固たるポリシーと明確な方針があるからだろう。情報変更・解約フォロータグ一覧キャンセル[誌面ビューアー]雑誌のビジュアルなレイアウトをウェブでも「誌面ビューアー」は、紙の雑誌と同じレイアウトで記事を読むための機能です。ウェブブラウザーで読みやすいようにレイアウトされた通常の電子版画面とは異なり、誌面ビューアーでは雑誌ならではのビジュアルなレイアウトでご覧いただけます。スマートフォン、タブレットの場合は専用アプリをご利用ください。詳細を読むご利用条件:有料会員限定[クリップ機能]お気に入りの記事を保存しよう「クリップ機能」は、また読みたいと思った記事や、後からじっくり読みたいお気に入りの記事を保存する機能です。クリップした記事は、メニューから「マイページ」を開き「クリップ」を選ぶと一覧で表示されます。詳細を読むご利用条件:有料会員限定[有料記事の閲覧]登録会員(無料)でも一定本数読める日経ビジネス電子版では、閲覧を制限している状態を「鍵が掛かっている」と表現しています。有料会員としてログインすると、鍵の有無にかかわらず全ての記事を閲覧できます。登録会員(無料)でも、月に一定本数、鍵付き記事をお読みいただけます。詳細を読むご利用条件:登録会員[コメント投稿]記事対する自分の意見を書き込もう記事の内容やRaiseの議論に対して、意見や見解をコメントとして書き込むことができます。記事の下部に表示されるコメント欄に書き込むとすぐに自分のコメントが表示されます。コメントに対して「返信」したり、「いいね」したりすることもできます。記事末尾の「投票」ボタンを押すことで、その記事が参考になったかどうかを投票する機能です。投票できるのは1記事につき1回のみ。投票の結果はすぐに反映され、トップページの記事リストなどにも表示されます。評価の高い記事を選んで読むといった使い方ができます。詳細を読むご利用条件:登録会員以上[連載フォロー]気になる記事の続きを見逃さない「この連載の続きが読みたい」「この議論の展開を見届けたい」と思った時に便利な機能です。「連載をフォロー」「シリーズをフォロー」は、その連載の新着記事が配信された際に、「議論をフォロー」は、その議論に新しいコメントがついた際に通知されます。登壇!最先端の人材活用を議論ポスト日本型雇用を議論する大型セミナー、東京・虎ノ門で。