市民の暮らしに関する広範囲な事務を執り行っており、地域住民の意見が十分反映されていかなければなりません。良いまちづくりを進めていくうえで、全住民が集まり話し合いをおこなうことは理想ですが、現実には不可能です。そこで、地域の代表者としての議員を選び、地域の意見を市政に反映させるため、市政の執行状況をチェックし、提言をおこないます。市議会議員は市議会を構成し、予算や条例などを審議・決定し、市政の方向を示したり、市政が適正に行われているかを確かめる役割をもっています。市長は市議会で承認された予算や条例に従い、市政をすすめていく役割をもっています。行政機関を、市政を執り行うことから〝執行機関〟と呼んでいます。市議会と市長などの執行機関は、地域住民の信任を基盤として対等の立場に立ち、お互いにけん制し、車の両輪のように均衡と調和を保ちながら、市政の発展と市民の福祉増進のために活動していきます。市議会は、市の重要な事項を審議、審査を行い決定します。市議会の意志を最終的に決定するのは、議員全員で構成される本会議で、市議会に提出された議案や市議会としての意見表明等の可否は、最終的にはすべて本会議において決定します。ほか教育委員会などの執行機関が、行政サービスを公平公正かつ効率的に実行しているか監視するための権限です。100条に基づいて、市政全般に対し議会独自に調査をおこなう権限です。教育委員会委員など行政委員会などの人事について、市長が選任する場合、市議会の同意が必要になります。市民から市政等についての要望を請願書・陳情書という文書により受理します。運営をスムーズに進めるために会議規則を制定するなど、議会内部の問題・運営について、市長や関係機関から干渉を受けずに自主的に定めることができます。会議を開くためには、一定数以上の議員の出席が必要となります。この必要な議員数を定足数といいます。定足数は原則として議員定数の半数以上となります。■議事公開の原則■だれもが議会の審議を自由に傍聴できることをいいます(地方自治法115条)。秘密会の場合は除きます(その際は議会の議決を要します)。委員会の公開については、各議会の判断により行うものとなっており、本市では委員長の許可により公開することとしています。議事は、原則として出席議員の過半数により決定します。議長は表決に加わることができませんが、賛成と反対が同数となった場合は、議長が決定します。議会は各定例会や臨時会ごとに独立しているため、その会期内に議決されない議案等は、その会期の終了により消滅となります。(委員会に付託され継続審査となった場合は除きます。