第1回~第3回で説明した理想的なまちづくりを振り返りながら,現実の「問題」を浮き彫りにする。戦略的で柔軟なまちづくりの第3層「実現性に基づいて手段を選択する層」,第4層「手段を精緻化して実行する層」について説明する。戦略的で柔軟なまちづくりの第2層,「価値観に基づいて将来像を選択する層」について説明する。本稿のねらいは,まちづくり・むらづくりを,より戦略的に,より柔軟にすることであり,第1回では「将来像の選択に関する価値観を顕在化させる層」について説明する。