トップ閉じるみんなの法律相談で弁護士に相談するには「弁護士ドットコムID」が必要になります。ログインするさらにプレミアムサービスに登録すると、コーヒー1杯分のお値段で専門家の回答が見放題になります。快適空間で充実の更生プログラム、社会復帰意欲の向上へ美祢社会復帰促進センター収容棟(センター紹介写真データ集より)鉄格子のついた居室、自由がない、光がないーー。刑務所には暗いイメージが付きまとう。7月25日には名古屋刑務所に収容されていた受刑者が熱中症で亡くなったことが報道され、快適な環境とは程遠いことも想像できる。日本には「楽園」とよばれる刑務所があるという。Initiative)刑務所だ。PFI刑務所はどんな刑務所なのか。PFI刑務所ができた背景には、刑務所の過剰収容がある。『犯罪白書』によると、2000年の収容率は100%を上回っているほか、施設によっては収容率が130%を超えてしまうという年もあった。このころは、1つの居室に定員をこえる受刑者が収容され、2段ベッドをつくるなど施設ごとに工夫していたという。これを解消するため、日本に4つのPFI刑務所ができた。Initiative)とは、施設の建設や管理、運営などを民間の資金やアイデア、ノウハウを活用して行う手法のことだ。PFI刑務所には「民間ならでは」の工夫が凝らされている。「刑務所」ではなく「社会復帰促進センター」という名前がつけられているのも特徴だ。センター」は、2007年4月に山口県美祢市に設立された。ここには、男女両方の受刑者が収容されている。広大なセンターの敷地内には、市立保育園や一般向けの食堂も設置されている。地域との共生を図ることで、受刑者の社会復帰を促進している。センター」が設置された。「官民協働のPFI刑務所だからこそ、できることが多くあります。専門スタッフが多数配置されています。民間事業者内に設けている社会復帰促進部では、専門スタッフが教育業務と分類業務を兼務して実施しています。センターには、精神や身体に障害のある受刑者を収容する「特化ユニット」がある。高齢者や障害者に配慮し、「特化ユニット」内はバリアフリーだ。新しいPFI刑務所は、2008年に島根県浜田市に設立された「島根あさひ社会復帰促進センター」だ。ここでは、多彩な改善指導プログラムを設置している。「施設では、動物介在療法(盲導犬パピー育成プログラム,ホースプログラム(馬))などを実施しています」(島根あさひ社会復帰促進センター)このようにオリジナリティ溢れるPFI刑務所の中はどうなっているのだろうか。●「鉄格子はありません」光が差し込む明るい居室や開放的な面会室PFI刑務所の居室は、ほとんどが「刑務所=鉄格子」のイメージを拭払するものだ。「当センターには鉄格子はありません。単独室収容としています」(美祢社会復帰促進センター)「一部共同室がありますが、大半が単独室です。センターは、受刑者と面会人との間に仕切りのない「家族面会室」や、高齢者や身体に障害がある面会者を考慮した「バリアフリー面会室」を設置している。居室に冷房はないが、島根あさひ社会復帰促進センターのみ暖房が設置されている。工場に冷房やストーブを設置するなど、施設ごとに温度調整をおこなっている。「作業内容や作業場の環境等を考慮して、冷房を設置している工場もあります。冷房が設置されていない工場や居室棟等では扇風機を使っています。受刑者の単独移動を可能にする近未来的システム面会や診療の際に、受刑者が職員の付き添いなしに一人で移動できる施設もある。センターでは、受刑者に無線タグを装備し、リアルタイムに位置情報を把握。センターでは、民間警備会社のノウハウを活かしたシステムが導入されている。民間と協働しているPFI刑務所だからこそ、実現できるシステムなのだろう。●入所できるのは「選ばれし者のみ」PFI刑務所はだれでも入れるわけではない。4つの刑務所に入所可能なのは「犯罪傾向が進んでいない受刑者」に限られる。初犯者や刑務所に初めて入る者でなければならず、何度も刑務所に出入りしている者が入所することはない。センターと播磨社会復帰促進センターは「心身に著しい障害がなく、集団生活に順応できる者」を条件としているほか、美祢においては「社会において安定した就労状況が維持されていたこと、帰住環境が良好であることなどの、条件を満たした受刑者」など細かい条件も設定されている。特別のケアを要する者も受け入れており、障害類型に応じた一般改善指導などがおこなわれている。開放的できれいな居室、受刑者の一人歩き、さまざまなプログラムーー。これらはすべて、受刑者の改善更生と早期の社会復帰のためにおこなわれるものだ。円滑な社会復帰ができなければ、再び再犯を犯し、刑務所に戻ってしまうおそれも否めない。PFI刑務所に入所した者が刑事施設に再び入ってしまう再入率はほかの刑務所よりも低いのだろうか。これについて、受刑者に「楽園」といわれることもある島根あさひ社会復帰促進センターより回答を得られた。センターによると、平成25年出所の2年以内再入率は全国平均が18.1%であることに対し、美祢の男性が8.5%、女性が3.4%だという。全国平均と比較しても半分程度の数字だ。PFI刑務所に入所できるのは犯罪傾向が進んでいない「選ばれし者」のみだ。そのため、再入率が低いのは当然という指摘もある。できるだけ社会に近い環境を提供することや、社会とのつながりを実感できる多彩なプログラムを実施することなどは一定の効果があると考えられる。再犯防止推進の観点からも、PFI刑務所の多彩な取組みは今後も注目されるだろう。アルバイト、協力ライター募集中!弁護士ドットコムニュース編集部では、編集補助アルバイトや協力ライター(業務委託)を募集しています。詳細はこちらのページをご覧ください。2020ご意見ボックス気づいたことを知らせる※頂いたご意見への回答は行っておりません。返信の必要なお問い合わせはこちら。