2007年8月アーカイブ松村勉(松村つとむ)の鵬程万里いつまでも信念をもち時代を切り開く勇気を忘れません。会議には様々な力が働き意思決定がなされていく。自分が意見を言うとやらないといけないから、発言は控えようと考えたり、、。これでは、結局、意思決定は「ごちゃまぜ」になる。一環したコンセプトが通るものになるのにと考えたりする。一人一人の持っている情報量や経験は違い、それぞれの量も深みも違うからである。した意思決定の姿を理論化した学者がいる。1970年代にアメリカのマーチ、コーエン、オルセンが提唱した「ゴミ箱モデル」である。集団における意思決定は、会議も回数を分けて実施し、また時間と共に参加者の考え方も変わり、問題の捉え方も変わる。最終的に期限になったときの状況で意思決定が行われる。このように集団における意思決定は、必然的に生み出されるものではなく、4つの要素が偶然に結びついた結果でしかないという考え方だ。言い換えると、「偶然でいいかげんだ」ということだ。問題そのものや判断する基準が曖昧になるとしている。参加したメンバー全員が納得できる解を探すことを重視すると、そのプロセスの中で大事な問題点が抜け落ちたり飛ばされたりする傾向が強くなり、失敗なるケースが増える。ある目的と手段が本末転倒する例であろう。今日、わが国の多くの意思決定は、これらの傾向があるのではないだろうか。内容によっては、少数または個人で意思決定されていく面も大切である。Tweetニスカネンは、官僚の私益は、予算規模が大であればあるほど増加すると考えます。給料額があらかじめ定まっている官僚は、私企業のように、たとえ自らが多大の努力を傾けて公共財や行政サービスの効率的提供を果たしても、自己の報酬を高めることは出来ません。従って、給料以外に報酬を求めます。退官後の高い地位等です。これらの便益は何れも通常、その官僚自らが支配する資金が大きくなればなるほど、又、それに伴う民間への事業発注額が大きくなればなるほど、それらに比例して大きくなります。従って、官僚は出来るだけその為の資金、即ち予算を獲得することに努力を傾けます。予算編成にあたっては、何よりも可能な限り大きな予算の獲得が目的となります。官僚が立案、提出した予算要求は、国会で代議士が国民にかわって審議します。官僚の提出する予算要求を詳細に検討して官僚に対抗することが出来ません。予算案は、議会によって、一括して受け入れるか一括して拒否するかの選択しかないので、議会は結局政府支出がもたらす政府サービスの便益(効用)が、国民が負担するその費用を下回らない限り、要求額を承認することになるのが通常です。従って、出来るだけ大きな予算の獲得を目指す官僚によって、政府予算は、予算金額と予算執行がもたらす便益とが同額になる規模まで拡大要求されます。予算規模は、国民が予算の執行から得る純便益が最大となる最大規模、即ち、予算執行から生まれる総便益と支払税額の差を最大とする規模、よりも拡大し、その為、そうでなければ国民が得たはずの純利益は官僚の私益の拡大のための犠牲となって消滅するとニスカネンは主張しています。Tweet北京に仕事でひさびさに訪れた。私は、だいたい10年ぶりであったが、本当に町並みは変わっている。日本でも見れないような、お洒落なカフェやダイニングができている。ブランドショップ街も、日本に劣らず、それ以上の内容だ。日本にあるもので、北京でないものはないだろう。日本の大阪の例えば西成で一人の浮浪者が大麻を販売しているシーンを世界中に日本はこうだと報道しているに近いと思う。実際に、私は毎日、安くておいしい、きれいな食事の毎日であった。体が震える思いをした。人を生き埋めにして笑う兵。捕虜を全裸にして、働かせ、捕虜たちが、やせ衰えている姿。虐待される子供たちや女性達。一般人百数十人を刀で切った兵を称賛する日本の新聞。日本国内では封印され見られない歴史の事実である。写真や日本の新聞は紛れもない事実であろう。あれだけあれば、そして、これだけ公然としていれば、とても否定などできない。率直に日本人一人ひとりは事実を見つめ、深く反省しなければならない。http://www.beibaozu.info/beijing_tongpiao/tongpiao63.htmlまた、帰国後、韓国人の友人にこの話をすると、韓国にもあると以下のサイトを紹介してくれた。http://cgcreators.com/yuji/korea3/goumon.html情報化時代の言われるが、私達は、やはり、偏った情報にはまっているかもしれない。さまざまな情報を得ることによって、物事を総合的に判断していく必要がある。