There主に社会問題について法律的に考えてみる。(09/20)春霞:民主党代表選挙:菅直人氏再選~沖縄は見捨てられ、米国・大マスコミは大喜び......。(09/19)春霞:ああ菅直人、君に何の志がありや~過去の栄光にすがるのみ......。(09/16)rice_shower:民主党代表選挙:菅直人氏再選~沖縄は見捨てられ、米国・大マスコミは大喜び......。(09/16)左巻き菅:ああ菅直人、君に何の志がありや~過去の栄光にすがるのみ......。・社会問題について、本当のところ法律的にどうなのかを検討しています。裁判例の検討もしています。・判り易さを心掛けていますが、法律論のレベルをあまり下げていないので、難しいかもしれません。・演奏会の評論も少し。・過去のエントリーに対して、度々追記しています。<12月28日付お詫び>私事の問題がやっとよい方向となり、エントリーを更新する時間を設けることができました。エントリーの更新とともに、コメントへのお返事もしていきたいと思います。<7月27日付“再びお詫び”>4月頃から切実になってしまった私事の関係なのですが、再び同様の事態が生じており、コメントへのお返事をする時間がなかなかとれずにおります。エントリーの更新よりも、コメントへのお返事をするべきという気持ちも強いので、大変心苦しく思っております。郵政選挙がブログを開設した動機であったため、政権交代選挙ということで、エントリーを更新しないのも自己否定に近いものになってしまいます。コメントへのお返事をお待ちいただければと思います。<“お詫び”>最近、ブログ管理画面の表示に障害が生じており、しばらく更新できない状態でしたが、回復しました(平成21年4月27日)。その結果、コメントへのお返事も遅れており、申し訳ありません。障害から回復したため、お返事していきたいと思います。<注意事項>・コメントを書き込む際には、ネットマナーに注意して下さるようお願いします。嫌がらせのような行為はしないということですね。・「荒らし」を意図したもののほか、他人名義を偽っていると強く疑われるもの(「なりすまし」)、犯罪予告、プラバシー侵害といった違法性があると疑われるコメントは、原則として承認しません。・コメント・トラックバックのうち、ウイルスやスパイウェアを持ち込むHPに誘うもの、商売広告、アダルト系のものは削除します。<コメントについての方針>・賛同に限らず、批判もOKです。・名前(HN)を記入して下さるようお願いします。「とおりすがり」や「名無し」や空白にするなどの特定性の欠けるHNもご遠慮ください。書いた方の判別及び検索の便宜のためです。無記名の場合、「名無しの権兵衛」と表記されます。・コメントする際に、「Subject」欄、「Mail」欄、「URL」欄に記載する必要はありません。ブログ、HPを運営されているのであれば、ぜひ「URL」欄への記入をお願いします。・「荒らし行為」を行い、アクセス禁止にしてもIPを変更してまでコメントする方が出てきたため、コメント承認制を採用し、画像認証設定(コメントの際に、画像に出ている文字・数字を入力することで投稿が完了する)に変更しました。・コメント者同士のコメントを歓迎しますし、たとえ私宛のコメントであったとしても、他の方がコメントすることも自由です。・非公開コメントの扱いについて。非公開コメントの場合、名義は秘匿したまま、プライバシーに配慮しつつ投稿者の文章を修正したうえでお返事をしています。「返事は不要」との明記があれば、名義・内容すべて非公開のままです。基本的にメールではお答えしていません。(ただし、「なりすまし」コメントに対してはそれなりの対応をします)・細切れの同一日時の連続投稿(2~3行ほどのコメントを4つ以上行うなど。)は、承認しなかったり、お返事をしないことがあります。<FC2ブログでのコメント欄の機能について>・投稿時に、「Pass」欄にパスワードを入力していた場合は、コメントを編集/削除できます(投稿時にパスワードを入力しなかった場合は編集も削除もできません。「コメントを承認後に表示する」設定にしているので、コメント編集(内容変更・公開から非公開へ)/削除をしたい場合も、すぐには変更できません。管理人が承認し表示してから、変更可能になります。・ブログ管理人側での編集はできません。ブログ管理人側で、コメント内容の一部削除、非公開コメントを公開コメントに変更・公開した後に非公開コメントに変更する機能はありません。・公開コメントにした場合、「Subject」欄、「Mail」欄、「URL」欄すべて公開される仕組みになっています。・「Comment」欄、「Subject」欄、「Mail」欄、「URL」欄すべて、ブログの管理人の側で編集する機能はありません。・ブログの管理人側で、「Mail」欄のみを非公開にする仕組みはありません。「Mail」欄を非公開にしたい方は、コメント未承認のうちにお申し出下さい。<感謝>平成18年2月にカウンターを設置し、その時点からのアクセス数です。・平成18年:4月24日1万、6月14日2万、7月18日3万、8月29日4万、10月1日5万、11月1日6万、11月30日7万。・平成19年:1月3日8万、1月30日9万、2月21日10万、3月13日11万、3月28日12万、4月9日13万、4月21日14万、5月10日15万、5月28日16万、6月17日17万、6月29日18万、7月9日19万、7月26日20万、8月21日21万、9月4日22万、9月9日23万、9月19日24万、9月29日25万、10月15日26万、11月5日27万、11月29日28万、12月20日29万。・平成20年:1月10日30万、1月21日31万、2月4日32万、2月18日33万、3月6日34万、3月30日35万、4月17日36万、4月25日37万、5月7日38、5月22日39万、6月7日40万、6月21日41万、7月4日42万、7月19日43万、8月1日44万、8月17日45万、8月28日46万、9月7日47万、9月23日48万、10月8日49万、10月25日50万、4月27日60万アクセスを超えました。12月28日現在70万アクセスを超えています。ありがとうございます。今後とも宜しくお願いします。(50万アクセス以降は、10万を超える毎の表示にします)従来のテンプレートは、なぜかテンプレートが崩れてしまうようになったので、変更しました。ヤミ金融の判例などエントリー予定ですが、時間的都合や他事件のことなどから、なかなかアップできないままになっています。(時事通信:2010/09/24-16:37)沖縄県の尖閣諸島沖で中国の漁船が海上保安庁の巡視船に衝突した事件で、石垣海上保安部が公務執行妨害容疑で逮捕した中国人船長◆(簷の竹かんむりを取る)其雄容疑者(41)について、那覇地検は24日、国民への影響や日中関係などを考慮した上で、処分保留で釈放することを決めた。早い段階で釈放したいとしている。事件に端を発した対立の影響が経済分野にも飛び火する中、緊張関係がこれ以上続けば不測の事態を招きかねないと判断したとみられる。対中関係に配慮した船長釈放は内外の批判を招きそうだ。同地検の次席検事は記者会見し「わが国国民への影響や今後の日中関係も考慮すると、これ以上容疑者の身柄拘束を継続して捜査を続けることは相当ではない」と述べた。その上で「事件に計画性はなく、わが国での前科がないなどの事情が認められる」とした。法務省幹部は、法務大臣による指揮権発動については否定している。那覇地検は、漁船が故意に巡視船に衝突したとしており、船長の処分については今後決定する。できる政府の関与は明らか。多めに見てもらう見返りに、釈放要求を呑んだ、ということだろう。こんな脅しに屈した形での釈放は、日本国民は納得しないし、今後も中国は同じような脅しをかけてくるはず。悪い前例を作ってしまったものだ。これで菅政権の支持率は激減するはず。中国にコネがある小沢氏にしておけば、こんなことにならなかったのに。マスコミが支援する菅直人一派には、所詮は政権を担うことは無理だった。マスコミ、特に、朝日新聞は、責任を感じてほしいものだ。<平成22年7月22日ニュースステーション>中大の野村修也がビデオ撮りでコメント出演。商法学者にすぎないのに、しかも、商法学者として見るべき論文を書いていないのに、なぜ年金問題に口を出すのか、不可解。「手段を尽くしたうえで」最終手段が徳政令のはず。日本テレビでは、他の法律の解説をしていたりするが、テキトーな解説は、とても見るに堪えない。「GM~踊れドクター」(TBS)(7月18日放送開始)東山紀之が、『Dearウーマン』(1996年TBS系)以来14年ぶりに、7月からの日曜劇場でTBSの連続ドラマに主演する事が決定した。Medicine)で奮闘する医師たちを描く、新しい医療ドラマだ。ダンサーという妙な設定で、しょうもないコメディになっているけど、内容的には、毒舌家の一匹狼という、主人公グレゴリー・ハウス医師のユニークなキャラクターで人気を集める1話完結の海外医療ドラマ「Dr.HOUSE(ドクター・ハウス)」の日本版。「プレインズボロ教育病院を舞台に、ハウス医師率いる医療チームが、患者の症状の原因を究明し、誰もが予想もしなかった意外な原因にたどり着く」という設定そのまま。ドクター・ハウスは楽しかったので、このドラマも楽しくなりそう。衆参ねじれ、政権運営厳しく(朝日新聞:2010年7月12日5時1分)政権交代後、初の大型国政選挙になる第22回参議院選挙が11日投開票された。民主党は改選54議席を大きく下回って44議席にとどまり、国民新党も含めた与党の議席は過半数を割り込んだ。自民党は51議席を確保し、改選議席で第1党になった。菅直人首相(民主党代表)は12日未明、続投する意向を表明したが、国会は衆参各院で多数派が異なる「ねじれ」状態になり、厳しい政権運営になるのは確実だ。民主党は参院選直前に鳩山由紀夫首相と小沢一郎幹事長が辞任し、支持率は回復したものの、首相の「消費税10%」発言で消費増税が争点化し、苦戦となった。党内には首相の責任を問う声もあり、9月の代表選に向け、党内対立が激しくなる可能性もある。みんなの党は民主党政権に対する批判票を吸収する形で躍進した。急に消費税増税をぶち上げ、衆院選でのマニフェスト(政権公約)を反古にしたのだから、国民が、民主党から離反するのは必然だろう。枝野は、郵政選挙でも選挙の責任者であり、大敗を招いたのだから、なんで幹事長になったのか不思議でならならない。しても大敗を招いたのだから、どうしようもない。選挙戦略は小沢一郎氏が随一であり、なぜ選挙前に小沢氏を排除したのか、実に馬鹿げた選択だった。結局、しゃしゃり出てきて、また負けた。できもしないヤツは、引っこんでろといいたい。枝野は、負けた責任を取らないのだから、頭がどうかしている。幹事長と選挙対策委員長が辞任しないでいたら、国民から猛烈な批判を受け、安倍氏の二の舞だろう。菅内閣ごと短期に終焉してしまうことは誰もが予想できるはずだが。馬鹿に付ける薬はないのだろう。千葉法相は、落選したのだから、辞任するべき。民主党の参院選マニフェスト(政権公約)をめぐり、衆院選公約から修正したことを批判する小沢一郎前幹事長と、それに反論する枝野幸男幹事長が29日激しく対立した。枝野氏は小沢氏について「硬直的、形式的に物事を進め国民に迷惑を掛けるのは無責任な大衆迎合だ」と語った。街頭演説し、「皆さんと選挙を通じて約束したことは、どんなにしんどいことであってもやり遂げるんだということでなければ、皆さんの信頼を勝ち取ることはできない」と述べ、子ども手当の満額支給などが参院選公約に明記されたなかったことに強い不満を示した。これに対し、枝野氏は香川県綾川町で記者団に対し、「(公約修正が)やむを得ない場合には国民の皆さんに理解を求める(べきだ)」と反論。小沢氏が2010年度予算編成の際、衆院選公約に反してガソリン税など暫定税率を実質的に維持したことにも触れ、「事実上手直ししたことを、もう忘れているのか」などと非難した。菅直人首相が小沢氏に「しばらく静かにしていただいた方がいい」と述べたことを引き合いに、「普通『しばらく』といったら、もう少し長い期間のことを言うのではないか」と述べ、小沢氏に対し発言を自粛するよう求めた。(時事通信:2010/06/30-00:06)政権公約は国民との約束で、4年間を見据えた政権公約だったはずで、それを1年も満たないうちに捨てさるのだから、小沢氏が批判するのは当たり前。政権公約を維持せよ、というのを「大衆迎合」だと批判するのなら、政権公約を信じる方が馬鹿ということになる。)が検察に賛同するなんて、共産党ももうダメだね。共産党だって、支援団体は身奇麗じゃないことだって分かっているくせに(表には出ないけど)。穀田氏は法律論がよく分からないみたい。無罪推定の原則がよく分かっていない。買うのはもう止めた方がいいかも。平野貞夫(元参議院議員)に「黙っていなさい!」と一喝されてシュン(笑)▼穀田氏と山際氏が共闘するなんて、もう無茶苦茶だね。)は、ニヤニヤして気持ち悪い。元ライブドアの堀江氏の地裁での弁護士だったが、強硬姿勢で自爆。検察癖が抜けない感じ。)は、頭の回転が悪くて、討論番組には向いていないと感じる。若狭氏は、政治資金規正法の事件に多く関わったといいながら、明確に話すことができないのだから最低。検察は恣意的に運用している、政治活動の実際が、社会がよく分かっていないことが理解できた。政治資金規正法の解釈につき、すべて全部書けという立場(若狭)と実質的に出ていればよいという立場(郷原)のどちらか分かれるのだろうが、立法の側で決める問題だろう(小林節)。法解釈の第一義的な責任は立法府にあるのだから▼あるときは検察リーク、マスコミが前のめりに報道。福岡事件について、掲載。どのブログでも取り上げていない。冤罪事件とはそんなものなのだろう......。「冤罪File」でも取り上げていたのだが。11時45分)1966年に静岡県清水市(現静岡市)のみそ製造会社専務一家4人が殺された「袴田事件」で、今年3月に最高裁で再審請求の特別抗告が棄却された元プロボクサー、袴田巌死刑囚(72)の弁護団は25日午前、第2次再審請求を静岡地裁に申し立てた。心身の状態から本人による弁護人選任が難しいため、姉秀子さん(75)が申立人になった。申立書では、事件から1年2カ月後の1審公判中に、みそタンクから見つかった犯行時の着衣とされる「5点の衣類」について、発見直前に何者かがタンクに入れて(捏造ねつぞう)したことを証明する新たな実験結果を盛り込んだ。5点の衣類に含まれるズボンは、袴田死刑囚の太ももではつかえて、はけないことを示す鑑定結果も新証拠とした。第1次再審請求は81年に静岡地裁へ申し立ててから、今年3月に最高裁が特別抗告を棄却して再審を行わないことが確定するまで、27年かかった。【望月和美】かなり急いで再審請求をしたようだ。鳩山法相がちゅうちょなく死刑執行をし続けるためだろう。裁判所はきちんと再審を認めるべき。(仮題)」で、実際に死刑が執行された時の音を放送する予定を15日、明らかにした。使用する音源は、大阪拘置所が昭和30年代、刑務官への教育などを目的に用意したテープだという。文化放送は「あらためて死刑制度を正面からとらえたい」としているが、議論を呼びそうだ。文化放送によると、市民が刑事裁判に参加する裁判員制度のスタートを来年5月に控え、死刑執行の現状を伝えることが必要だと判断。「過度な演出は避け、死刑囚のプライバシーに配慮して放送する」という。番組は午前10時から55分間の放送予定で、死刑執行にかかわったことのある刑務官や拘置所職員の話などを交え構成する。一般市民はまるで知らなかったのだから、意義あることだと思う。死刑執行された加害者家族や被害者遺族の気持ちとしては居た堪れないことになるかも。・「こちら特報部」今日40歳(東京新聞3月12日付朝刊)「こちら特報部」はきょう12日、40歳を迎えました。話題の発掘」を旗印に、権力にこびず、すり寄らず、タブーにおじけずの精神で歩んできました。節目に当たり、「好敵手」の方々から叱咤激励をいただきました。これを糧に、「不惑」からの新たな一歩を歩み始めます。今後ともご愛読いただきますようお願いいたします。このブログでは引用することが多く、目当てにして東京新聞を購入したくらいよく見ている「こちら特報部」。今後とも良い記事をお願いしたい。・ZERO(日本テレビ12月24日)「闇サイト」でOL殺害事件でのニュース報道。殺人犯から記者に手紙。「自首したのはなんとなくで、死刑を免れたいからではない。「謝罪を考えていない」だそうだ。死刑制度は殺人の抑止力になっていないなぁ......。ネットワーク医療介護CBニュース腐男子じゃないけど、ゲイじゃない無期懲役刑に関する誤解の蔓延を防止するためのホームページ灰色のベンチから土曜の夜、牛と吼える。女性に役立つセルフ・ディフェンス2いろいろ自称(美人)フェミニストが愛を語る携帯版雑談日記(徒然なるままに、)雑談日記(徒然なるままに、。動物愛護管理法4条により、国民の間に広く動物の愛護と適正な飼養についての理解と関心を深めるため、9月20日から26日を動物愛護週間と定めています。動物愛護週間には、全国各地で様々な動物愛護行事が行われます。ふれあいフェスティバル」を実施しています。今年2009年で動物愛護週間制定60周年を迎えたためか、前よりも多くのテントが出ていたように感じられ、前よりも大規模なイベントとなったように思います。震災の際には、人として必要な物があるようにペット用として必要な物がありますが、準備をしていない方も多いのではないでしょうか。した点を気づかされる展示などもありました。60周年記念」を発行しました。その切手の販売もなされていました。1.動物愛護週間に関連した記事を幾つか。対照的な結果となっている、熊本市・埼玉県でのケースと、奈良県のケースについて触れた記事を。あすから動物愛護週間20日から始まる動物愛護週間は、ペットのいのちと向き合う好機だ。飼い主の都合で捨てられたり迷子になったりして、殺処分される犬や猫は年に約30万匹。自治体の保健所などは、身勝手な飼い主に苦言を呈したり、民間のペットショップと協力して新たな飼い主を探したりして処分を減らそうと試みている。熊本市の保健所の市動物愛護センターでは、職員がペットの飼い主と電話で激しくやり合う場面が絶えない。同センターは06年から、飼い主の勝手な都合でペットを引き取るよう求められた場合、簡単には受け入れない方針を徹底し、飼い主の説得を試みることにした。かむ、ほえるという理由で手放そうとする人には、しつけの仕方を伝授。プロのインストラクターを紹介することもある。飼い主を説得できなかったこともある。闘犬用に土佐犬を飼っていた人が「使い物にならなくなった」として処分を強く要求。センターとしては、その犬を注射で安楽死させる場面に飼い主を立ち会わせることが精いっぱいだった。松崎正吉所長は「言われるままに処分するのは簡単。飼い主に憎まれても、命を捨てることの重大さを伝えたい」と話す。センターで殺処分された犬猫は05年度は813匹だったが、飼い主への厳しい応対を徹底した06年度には571匹に減った。市民が引き取り手探しに協力してくれたこともあり、今年度は交通事故に遭った猫1匹を安楽死させただけだ。センターは、ホームページにペットの写真を載せて飼い主を募集する活動にも力を入れている。8月からは、飼いやすさを一つ星「たくさんの時間とたくさんの愛情が必要」から、五つ星「人慣れしやすい。飼う方向き」まで段階別に示すことを始めた。「おっとりした性格」といったそれぞれの性格なども詳しく紹介するようにし、見た目ではわからない情報の提供を増やしている。埼玉県で殺処分などを担う県動物指導センターがペットショップと連携し、捨てられた犬猫の新たな飼い主を探す試みが昨年から始まった。同センターによると、保健所など公的機関が地域の動物愛護団体に譲渡するケースは一般的だが、民間企業に譲り渡すのは全国でも極めて珍しいという。越谷市の大型ショッピングセンター内にあるペットショップ「ペコス」。数年前に愛犬と死別したという買い物客の宮崎義博さん(54)は、「ここに来るといやされる。機会があれば飼いたい」と、窓越しに雑種犬を眺めていた。この一角の名は「ライフハウス」。店を営む会社が「いのちを少しでも救いたい」という願いを込めて名付けた。紹介しているのは、県動物指導センターから譲られた犬ばかり。値札はなく、その代わりに「セカンドパートナーを待ってます」という張り紙があった。「民間企業に譲り渡すことに不安を持つ人もいるかもしれない。恐れるばかりでは殺処分は減らせない」と語る。買い物客が行き交う大型ショッピングセンターという立地の良さが手伝って、引き取りを希望する人が増えると見込んでいる。ペットショップ側も、引き取り手が飼い主に適しているか否かを見極める工夫をしている。「家族全員が飼うことに賛成しているか」など19項目にわたって細かく質問。この1年で20匹が引き取られた。甘竹理沙店長は「飼い主が見つかるペースがどんどん速くなっている」と話した。命を救われるのはごくまれで、多くは窒息死させられます。県などは近く引き取りを有料化し、「受益者負担」の徹底とともに安易な飼育放棄の歯止めに乗り出します。20日から、動物愛護週間。(下司佳代子)清潔なオリに、白や茶の子犬が3匹。近づくと2匹がしっぽを振って寄ってきた。人に慣れておらず、おびえているのだ。センター」(宇陀市)に保護されたのは8月末。県南部の山で野犬化していた。母犬は殺処分されたが、子犬は訓練を受け、新しい飼い主が決まるのを待っていた。この子たちは運がいい。子犬がほしいという家族が8組もいるからだ。ほとんどはここへ来たら最後、二度と生きて出られない。1週間ほど待って飼い主が名乗りでないと、二酸化炭素で窒息死させられる。2分で意識を失い、苦しまずに死ねるというのだが......。死体は焼かれ、産廃になる。08年度、センターに来た犬772匹、猫は1727匹。無事、元の飼い主の手に戻った犬は57匹、猫は1匹。先日も交通事故の飼い犬を保護し足の切断手術など治療を施したが飼い主が現れず、殺処分された。新しい飼い主ができても、彼らの受難は終わらない。実は数年前まで、どんどん希望者に譲り渡していた。その数、年間200匹以上。ところが「大きくなって飼えなくなった」「たくさん子を産んだ。親ごと引き取って」「ほえるのが嫌」と、半数近くが舞い戻ってきたのだ。その反省から譲渡の条件を厳しくした。健康で攻撃性がないものに限定。生まれたての子猫も、固形物が食べられず飼育が難しいので、譲渡しない。希望者の自宅を職員が訪ね、家族に動物アレルギーがないか、飼育環境が整っているかなど入念に確かめるようにもした。この結果、08年度、新しい飼い主にもらわれた犬はわずか19匹、猫はゼロに。「飼えない人に無責任に譲渡できない。殺処分を減らしたいのはやまやまですが......」(センター所長の伏見誠さん)奈良市は10月から、1匹当たり3千円を徴収。他の市町村でも来年度には、1回2千円前後をとる予定だ。飼い主以外が持ち込む場合は無料。38都道府県が有料化しており、捨て犬、捨て猫が増える弊害もなさそうだという。県内で保護される犬は、99年度の年900匹超から08年度は400匹以下に減り、飼い主が持ち込む犬も昨年度600匹程度と、99年度(1900匹弱)の3分の1。猫は横ばい(年2千匹以上)だ。理由について県の担当者は「犬は、最期まで飼い避妊や去勢手術もする飼い主が増えた。猫は、ほとんどが野良か放し飼いだからだろう」と話している。奈良県のケースは、殺処分を避けるために懸命に努力をしているため、犬については「99年度(1900匹弱)の3分の1」に減ってはいるものの、猫については「横ばい(年2千匹以上)」状態です。これに対して、熊本市では、センターで殺処分された犬猫は「06年度には571匹」に減ってしまい、「今年度は交通事故に遭った猫1匹を安楽死させただけ」という結果にまで至っています。センターからすれば、熊本市の結果は夢のような結果といえるでしょう。奈良県では、「08年度、新しい飼い主にもらわれた犬はわずか19匹、猫はゼロ」ですから、譲渡の条件を厳しくしたことは裏目になってしまっているわけです。奈良県としては、埼玉県でなされている「殺処分などを担う県動物指導センターがペットショップと連携し、捨てられた犬猫の新たな飼い主を探す試み」を参考にするのもよいように思います。2.もっとも、奈良県のようなケースは一般的であって、熊本市の方が珍しいケースです。熊本市動物愛護センターの試みについては、ご存知の方も多いかと思いますが、朝日新聞の記事では、今一歩その同センターの真剣な取り組みの実態を表現していません。そこで、他の記事の方も紹介しておきます。14:23自治体が捕獲したり、飼い主から引き取ったりした犬の8割に当たる約11万匹が毎年、全国で殺処分されている。そんな中、熊本市は犬を飼い主に戻すことや新たな飼育者探しを続け、処分率を全国トップクラスの2割以下に減らしている。「殺処分をなくそう」を合言葉にする同市の取り組みが注目されている。悲しげな目をした犬が「ガス室」に送られ、殺される場面がビデオで流れる。された犬を譲り受ける飼い主は、必ず受講しないといけない。2年半前から始まった。ある日の受講者は女性2人。ビデオ放映後、獣医師の斉藤由香さん(27)がペットの面倒を一生みる「終生飼養」の大切さを講義する。「犬を飼うのは簡単ではありません。本当に飼えるのか、考えて決めてください」。参加した主婦(47)は「子どもを育てるのと一緒なんですね」とうなずく。熊本市は一週間程度保護して処分していた。この“流れ作業”に変化が起きたのは2002年。発足させ、生存率を上げる取り組みを始めた。迷い犬を飼い主に戻そうと、保護した犬を紹介するホームページもこの年、開設した。センターの職員は憎まれ役も辞さない。娘と一緒に認知症の犬を連れてきた母親に「家族同然の犬を捨てていいんですか。娘さんはお母さんの背中を見て泣いていますよ」と翻意を促す。転勤などで犬が飼えなくなる場合、新たな飼い主を探すよう求める。それでも、引き取りを求める人には「犬を飼う資格はない」と非難することも。地道な努力が実を結び、熊本市の07年度の犬の引き取り数は1998年度の1割の52匹に減った。飼い主に返還する犬も増え、98年度に12.4%だった生存率が07年度は82.1%に上昇した。現在は保護する犬が50匹を超えた場合に処分する。年々、引き取り数が減っているため、保護期間が長くなり、餌代が増えた。増加分は市民やボランティアの寄付で賄っている。この試みが注目を集めている。獣医師の斉藤さんは山口県下関市からの派遣職員。熊本市の取り組みを知った下関市長が昨年4月から1年間、研修に送り出した。斉藤さんは「市民を説得する職員に感銘を受けた。このノウハウを下関でも生かしたい」と語る。熊本市は4月からセンターの職員が小学校で動物の命の大切さを教える出前授業も始める。命を軽んじる事件が後を絶たない今だからこそ「殺処分ゼロ」を目指す熊本市の挑戦が、ほかの自治体にも広がってほしい。全国の自治体では、年間約10万匹の犬と約20万匹の猫が二酸化炭素ガスによって殺処分されている。ほとんどが、一度はペットとして飼われていた犬猫である。安易に飼って安易に捨てた人間により、物同然の扱いを受けた不幸なペットたちは、金属製の狭いガス室で哀れな最期を迎えることとなる。センターでは、「殺処分ゼロ」という不可能とも思える目標を掲げた。10年前の熊本市における犬の処分数は、年間946匹、生存率わずか13.15%であった。それが2008年には処分数71匹、生存率が76.9%まで上がり、さらに今年度の4月から現在までは、負傷猫1匹の処分に留まっている。その際、同センターでは睡眠薬による安楽死の方法で行ない、ガス室は丸二年使用されていない。「ここまで来るには職員一人一人の努力はもちろんですが、行政側の努力だけではまず無理でしょう。動物を愛する多くの方々の協力があったからです」と松崎正吉所長は言う。何といっても同センターは、動物に対しての配慮が非常に細やかだ。狭い檻の中に終日閉じ込めることなく、ほぼ毎日犬舎から外に出す。夏場は蚊取り線香をつけ、熊本特有の強い日差しを避けられるよう、天井にシートを張っている。暑がりの大型犬には水浴びをさせる。野良犬には人への恐怖心がなくなるよう、空いた時間を見つけては職員がスキンシップを図る。それも一匹でも多く、飼い主の元で幸せに暮らせるようにとの思いからだ。老犬であっても負傷犬であっても譲渡対象となる。「仔犬から飼って最後まで面倒見られるか不安」「元気の良い若い犬の散歩は体力的に難しい」などの理由から好んで老犬をもらう人も少なくない。譲渡会の前には、汚れた犬のシャンプーや調教もする。譲渡前には必ず講習会を受講してもらい、「終生飼養」を強く訴える。それもこれらの犬や猫が二度と捨てられないようにとの強い想いからだ。不要犬として持ち込む人には、職員が断固たる態度で対応に当たる。「責任持って新しい飼い主を探してください」「あなたは殺すためにこの子を飼ったのではないでしょう」と説得が数時間に及ぶこともしばしばだ。(中略)いま、飼い主一人ひとりのモラルが改めて問われている。最後まで責任を持って飼う=「終生飼養」こそが、まず一番の近道なのだろう。それを約束できる人のみが、ペットを飼う資格を持つのである。フォトグラファー」(*写真も省略しています。)熊本市動物愛護センターによる「憎まれ役も辞さない」応対と、細やかな「動物に対しての配慮」は、非常に尊敬に値します。信念を持っていればこそ、できる対応・配慮であるように思います。「センターの職員は憎まれ役も辞さない。娘と一緒に認知症の犬を連れてきた母親に「家族同然の犬を捨てていいんですか。娘さんはお母さんの背中を見て泣いていますよ」と翻意を促す。転勤などで犬が飼えなくなる場合、新たな飼い主を探すよう求める。それでも、引き取りを求める人には「犬を飼う資格はない」と非難することも。「何といっても同センターは、動物に対しての配慮が非常に細やかだ。狭い檻の中に終日閉じ込めることなく、ほぼ毎日犬舎から外に出す。夏場は蚊取り線香をつけ、熊本特有の強い日差しを避けられるよう、天井にシートを張っている。暑がりの大型犬には水浴びをさせる。野良犬には人への恐怖心がなくなるよう、空いた時間を見つけては職員がスキンシップを図る。(中略)また譲渡会の前には、汚れた犬のシャンプーや調教もする。譲渡前には必ず講習会を受講してもらい、「終生飼養」を強く訴える。」ただし、熊本市動物愛護センターだけの対応でできるわけではありません。松崎正吉所長は、「ここまで来るには職員一人一人の努力はもちろんですが、行政側の努力だけではまず無理でしょう。動物を愛する多くの方々の協力があったからです」と述べています。この点こそが大事なのでしょう。3.動物愛護センターが苦労して殺処分をする努力を生じることになるのも、犬猫を安易に飼う人間がいるせいです。安易に飼うという飼育する資格がない人間に犬猫を売る、ペットショップ側にも大きな責任があるように思います。そのペットショップの問題点について、次の記事を引用しておきます。00:55「時代のカルテ~命の現場<1>~「日本のペットが危機に直面している命の現場を取材しました。動物愛護週間にちなんで、日本のペットが危機に直面している命の現場を取材しました。日本のペットブームでは、幼い子犬や子猫が人気の中心となっている。人間の欲望によって、深刻な危機に直面している小さな命の現実に迫った。午前0時すぎの東京都内、飲食店が立ち並ぶ通りの中で、まばゆいばかりの照明がついた1軒のショップ。ショーケースには、まだあどけない子犬と子猫たちがいた。ここ数年、深夜営業のペットショップは増加している。店の前にいた人は「超かわいい」と話していた。東京の繁華街にある1軒のペットショップは、午前2時まで営業している。若くて、生後35日のダックスフントの子犬がいた。乳離れしてまもない子犬や子猫に引き寄せられるのか、真夜中のペットショップには、ひっきりなしに客が訪れていた。都内にある別の店でも、展示されている主役は、やはり赤ちゃんのような子犬や子猫で、真夜中にたびたびショーケースから取り出され、客の手に抱かれていた。深夜にもかかわらず、しつこく遊びを仕掛ける客のほか、ショーウインドーのケースをたたいて、眠っている子犬を起こそうとする酔っぱらいの客も少なくない。そんなときでも、店員は注意せず、黙認している。FNNの調査では、深夜営業のペットショップは、東京都内だけで少なくとも9店舗ある。真夜中の光と騒音に長時間さらされて、子犬たちはいつも疲れているようにも見える。現在の動物愛護法は、幼い時期の販売規制やペットショップの営業時間に明確な数字を示していない。その結果、競い合うように深夜営業の店が乱立している。深夜営業ペット店の元従業員は「夜のお仕事をされている方たちが主に多かったです。ぬいぐるみのように、もうワンちゃんを買っていかれたりするんですよね。同伴の方とかですかね、男性の方が『買ってあげるよ』と言うんで、買ってあげて」と話した。深夜営業のペットショップでは、子犬や子猫がブランドバッグと同様、単なる商品として扱われていたという。深夜営業ペット店の元従業員は「生き物が生き物じゃなく見えてくるんですよね。『モノ』という感じで。仕入れ自体は、オークションから来ているものなので、原価はもう非常に安いですね。それをやっぱり高い値段で、はやりに乗せて売る」と話した。ペットの行動と中枢神経の関係を研究している麻布大学獣医学部コンパニオンアニマル研究室の菊水健史准教授は、深夜営業は科学的にも影響が大きいと指摘する。菊水准教授は「発達期の動物というのは、夜、暗い時間に寝ると。その間に成長ホルモンというのが、血中に分泌されるんですね。体の発達だけじゃなくて、脳の発達もおそらくは、何らかの障害を受けることにはなると思います」と語った。強い光は、ダイレクトに脳を刺激するため、生活パターンが破壊されて、障害が残る可能性があるという。生後4~5週で売るペットショップなどが存在するが、その影響について聞いた。菊水准教授は「極端に怖がりになるとか、攻撃的になるとか、次の新しい環境になかなかなじめないという動物が、犬ができてしまうと。ストレスに過敏になってしまって、免疫機能もすごく崩される。8週までは、(母親と)一緒にいるべき」と語った。かわいらしさで購買欲を誘うため、8週目に満たず販売される子犬たち。それ故に、問題行動を起こしたり、病気にかかりやすくなる可能性があった。欧米の中でも動物愛護の精神が強いイギリス。ペットショップで犬を売ることは、法律で禁じられているため、犬を飼おうとする人は、ブリーダーや犬の保護施設に行くことになっている。ロンドン郊外で、ワイマラナー犬のブリーダーをしているパッツィー・ホリングスさん。日本では、生後1カ月余りで子犬が販売されていると聞き、驚きと怒りをあらわにした。パッツィー・ホリングスさんは「どうして育て上げた子犬たちを、そんなに早く売ってしまうのか、わたしには理解できません。一生を通じて、精神的に影響を及ぼすことになるでしょう。生後8週までは、一緒に生まれた仲間の精神的な刺激と、母親の愛情が必要だからです」と話した。イギリスでは、子犬の将来を考え、法律によって生後8週に満たない段階での販売を禁止している。安田直人室長は「非常に子犬とか子猫に対する需要が高いとか、流通業界でどこまで対応できるかということがあって見送った。規制をかけるっていうことは、やっぱり権利を奪うわけですよね、ある意味」と語った。業界の利益を優先させて、小さな命の未来を犠牲にした国の判断。子犬は商品として扱われるのか。その答えは、わたしたち自身の中にあるのかもしれない。イギリスでできることが日本ではできないのでしょうか?「イギリスでは、子犬の将来を考え、法律によって生後8週に満たない段階での販売を禁止している。安田直人室長は「非常に子犬とか子猫に対する需要が高いとか、流通業界でどこまで対応できるかということがあって見送った。規制をかけるっていうことは、やっぱり権利を奪うわけですよね、ある意味」と語った。業界の利益を優先させて、小さな命の未来を犠牲にした国の判断。子犬は商品として扱われるのか。その答えは、わたしたち自身の中にあるのかもしれない。生後8週未満の販売規制ができなかったのが、(自公が与党であった)今まで国会と(自公政権であった)日本政府でした。した国会と日本政府を認めてきた国民と、仔犬の将来を蒸したような「商品」販売を喜んで認めていた市民もまた、責任があります。そんな無責任さを放置してきたことが、年間約10万匹の犬と約20万匹の猫をガス室送りにしてきたという結果に結びついているのでは、ないでしょうか。ペットは、単なる「商品」ではなく、「物」と「者」の狭間にいる存在です。「犬や猫は『物』ではないが、ヒトを表す『者』でもない。人間と同じような権利を与え義務を課すことはできない。人間社会の中でそれぞれの生き物としての個性を発揮しながら、うまく共生できるように考える役目は人間の方にある。時代の趨勢の中で、『物』から『者』へ近づきつつあるペットたちを、法律的にも、そして倫理的にもどう考えていくべきなのか...。空白の“第三の領域”を私たちの意識の変化に合わせながら、より良く埋めていくことが大切なのではないだろうか。そのことが、“動物愛護”とはどんなことなのかを考えていくことにもつながると思えるのだ。第2版(用語解説・資料編)(誠文堂新光社、2006年)119頁)世界的にも日本においても、法律はおろか市民の意識としても、動物はすでに「物」と「者」との狭間、空白の“第三の領域”にいる存在なのです。動物は命ある仲間なのですから、その空白の“第三の領域”を「物」扱いして無意味にしてしまうのでなく、動物の尊厳に配慮した形で、埋めていくべきなのです。