山梨県山梨市オフィシャルサイト『誇れる日本を、ここ山梨市から。誇れる日本をここ、山梨市から。山梨市議会6月定例会)ツイート令和元年6月定例会を招集いたしましたところ、議員各位のご出席を賜り、議案の審議をしていただきますことに対しまして、厚く感謝申し上げる次第であります。提出案件の説明に先立ち、私の山梨市政に対する所信の一端を申し述べ、議員各位、並びに市民の皆様方のご理解とご協力をお願い申し上げます。施行され、新たな時代がスタートいたしました。くの方から注目をいただき、訪れる方も増えております。本市としましては、この機会を活かし、さらなるPR活動などに取り組み、来園者の増加に繋げるとともに、今後も、市民の癒しの森として親しんでいただけるよう、貴重な地域資源として、「万葉の森」の適切な管理と整備に努めてまいります。国におきましては、3月27日に平成31年度予算が成立し、その後の会見で安倍総理は、「この予算は、地方行政力と地方創生をさらに強化していくための予算である。予算成立によって10月から幼児教育、保育の無償化を実現することができ、さらには、高齢者の皆さんの年金額の増加、介護保険料の減額等を進めていくことになる。社会保障制度を全世代型の社会保障に変えていくための歩みを大きく進めるための予算である。国における地方創生につきましては、現在、今年度で締めくくりとなる、第1期「まち・ひと・しごと創生総合戦略」における現状の把握が進められていることと併せ、第2期「総合戦略」の策定に向けた検討が着々と進められているところであります。5年目を迎え、戦略の見直し時期となっております。大きな課題である人口減少は、ますます加速度を上げ、特に、地方におきましては、若者の流出とともに、働き手の中心となる15歳から64歳までの年齢層が著しく少ない人口構造となっており、人手不足の深刻さを増しております。県外に移転する企業が、これまで最多の18社となっているとの報道がありました。幸いにも、本市におきましては、企業の立地や事業拡大が着実に進み、地域経済や雇用面での効果が期待されるところであります。人手不足の解消に向け国では、この4月から外国人労働者を拡大する新たな制度をスタートさせております。この制度により、介護や農業、建設業など14業種で34万5千人の受け入れを見込んでおり、各地において、いち早く人材を確保する動きが始まっております。対象とした県内企業セミナーが甲府で行われ、100人を超える学生が、熱心に企業からの説明に耳を傾けておりました。本市におきましても、様々な社会の変化を的確に把握するとともに、国、県の動向をしっかりと捉え、人口減少対策におけるこれまでの取組みを精査・検証し、実効性のある次期戦略を練り上げてまいりたいと考えております。20年先の本市が、豊かで暮らしやすい、「誰もが住みたくなる、住んで良かった」と思えるよう、新たな時代『令和』にふさわしく、市民の皆様が、美しく心を寄せ合い、新たな文化が生まれ育つまちづくりを、積極的に進めてまいります。次に、最近の本市の状況についてであります。扮し、勇壮な行進を披露していただき、県内外から訪れた多くの観光客に、山梨市をPRしていただきました。本市におきましても、観光シーズンの幕開けを迎え、4月14日には「えがおフェスタ2019」が「保健農園ホテル・フフ山梨」で開催され、桜が満開の中、多くの家族連れが会場を訪れ、山菜てんぷらなどに舌鼓を打ちながら、春の訪れを楽しんでいました。4月27日には本市の山岳観光のスタートとして、西沢渓谷の山開きが行われ、凛とした空気の中で、シーズン中の安全を祈願する神事と山岳指導所の開所式が行われました。西沢渓谷では5月19日に、第2回田部祭が開かれ、旧西沢山荘脇の田部重治文学碑前の献花台には花が手向けられました。西沢渓谷を訪れる多くの登山者や観光客が、安全に、そして快適に、美しい渓谷美を堪能していただけるよう、引き続き登山道整備を行うとともに、本市の山岳観光をPRしてまいります。今月7日から9日までの3日間は、本市最大のイベントであります「万葉うたまつりとホタル観賞会」を、万力公園「万葉の森」において開催いたします。新元号『令和』のスタートに相応しく、多彩な催しを用意し、多くの皆様に訪れていただけるよう取り組んでまいります。8月の笛吹川源流まつり、9月の巨峰の丘マラソン大会も新たな企画を検討しております。今後も、年間を通して、本市の地域資源を活用した様々な観光事業を展開し、多くの観光客が本市を訪れ、すばらしい自然や特産のくだものなどを楽しんでいただけるよう、観光協会と連携して積極的なPR活動を行ってまいります。次に、農業関連についてであります。本年も各農家では、高収入・高品質な果樹の生産に向けて、万全の準備をしてまいりましたが、去る5月12日に本市と甲州市一体に雹が降り、ぶどう、桃を中心に甚大な被害が発生しました。JAフルーツ山梨が行った状況調査によりますと、被害面積は、管内全体で1,114ヘクタールとなり、栽培面積2,599ヘクタールに対し、被害率は42.8パーセントとなりました。本市におきましては、被害面積は、298ヘクタールとなり、栽培面積1,144ヘクタールに対し、被害率は26.1パーセントでありました。甲州市では、被害面積816ヘクタール、被害率56.0パーセントと、本市の2倍以上の被害となりました。今回の雹害は、農家にとりましては、大変残念な状況となり、当面の対策として、今後、懸念される灰色カビ病や、べと病などの発生を防止するため、各農家は防除作業を行ってきておりますが、薬剤散布のための農薬購入に、市内の被害面積に対しては、約1000万円が必要となるとJAフルーツ山梨は試算しております。会期中に追加提案させていただきたいと考えておりますので、議員各位のご理解をお願いいたします。次に、甲武信ユネスコ・エコパークへの取り組みについてであります。ユネスコ・エコパークとは、生態系の保全と持続可能な利活用の調和、自然と人間社会の共生を目的に、国際基準に基づき、ユネスコが一定地域のエリアをエコパークとして登録するものであります。目指し、取り組みを進めてまいりました。その後、平成30年3月に国内推薦が決定し、同年9月27日には、ユネスコの国内委員会からユネスコ本部に対して申請書が提出され、これまで、登録の可否が審査されてきたところであります。先般、報道されましたとおり、5月17日に、ユネスコ国際諮問委員会から登録を「承認」するよう勧告があり、今後、パリ・ユネスコ本部で開催されるユネスコ国際調整理事会において、6月19日、日本時間で午後5時から8時の間に、登録の可否が決定される予定であります。この地域の魅力を世界に発信するため、登録に大きく期待しているところであります。次に、JR東日本への要望活動についてであります。JR東日本では、3月16日にダイヤ改正を行い、特急「あずさ」の峡東3駅への停車を取り止めるとともに、多くの利用者に好評でありました、あずさ回数券を廃止しました。JR東日本に対し、JR中央線の利便性回復と向上を求める要望書を提出いたしました。E電の延伸、あずさ回数券に替わる利用者のニーズに合わせたサービスの創設などの要望書を提出したところであります。私も、「山梨市は、多額の費用を投じた駅舎改修を行い、駅の利便性を高め、通常の利用や観光で訪れる皆さんがこれまで以上に多く来訪していただけるよう取り組んでいる。電車の時刻に合わせて循環バスを走らせており首都圏からの特急本数減少は大きな影響がある。」と発言させていただきました。今後も、県や峡東3市と連携しながら、要望活動を継続してまいります。