私たちにとってあの1月17日は、どんな日だったのでしょう。6千余名の方々の命がうばわれた日...家々がなぎ倒された日...たった1秒先が予知できない人間の限界。絶望の視点から見れば、それはあまりにも残酷な、そして悲しい出来事の連続でした。視点を変えて見ると、そこには「年の差も」「肉体の差も」「国の違いも」すべての違いを乗り越えて同じ市民として、同じ人間として、見ず知らずの人が、声をかけあい互いに手と手をとりあった、目覚めの日でもあったのです。私たちは今、あの日を目覚めの原点として、自分自身の生活をふりかえることが必要ではないでしょうか。この度の悲しい経験を通して、きたるべき日本の将来の姿でもある超高齢化社会も出現しました。これもまた私たちが、そして日本がかかえる危機ではないでしょうか。その予知できる危機を乗り越えるためには、あの日あの時の貴重は経験、体験を今日にそしてこれからに生かしてゆくことではないでしょうか。子供たちに「生きていてよかった」とって言ってもらえる街=神戸再生のためにも。「人が生きていてよかった」と思える街作りをめざして神戸と言えば、大阪に次ぐ関西の人口集中都市です。それらがわずか20秒のうねりで崩壊してしまったのでした。神戸を愛する者の多くは、「私の街をもとに戻して」こう叫びます。街の再生とは、ただ市街地を1月16日に状態に戻すことではありません。自然の脅威に自らの歴史を奪われ失望した市民が、「神戸に住んでいてよかった」「あの地震で生きのびていてよかった」と思える街づくりこそ真の再生ではないかと思うのです。その街づくりを進めて行くうえでの根幹をなすものは、「人づくり」「街のいろづくり」「入れ物づくり」ではないでしょうか。1.人づくり1995年はボランティア元年とも言われています。阪神大震災直後の1月末までに被災地神戸で活動したボランティアは、述べ135万人を越えたという事実がそう言わしめたのかもしれません。彼らを一言でボランティアと片付けてよいのでしょうか。何をもってボランティアを言うのか。その必要性や社会とのかかわり、街とのかかわり、人とのかかわり、将来の展望について考えたいと思います。«緊急ボランティア»あの朝、真っ先に現場に駆けつけ、自らの生命すら顧みず必死に瓦礫をかき分け、住民を助けようと活動したボランティアはだれだったでしょう。どのテレビ局のラジオ番組も「神戸・震度7」を報道しない中、また消防署の電話回線が混乱し、呼び出し音が鳴っては切れ、鳴っては切れ、という異常事態の中、そしてあの不気味に静まり返った暗闇の中で、うめき声を頼りに動けた者は、だれだったのでしょう。自身の家屋も全壊し、寝間着裸足のまま被災者たちこそが、一番に現場に駆けつけることのできたボランティアだったのです。神戸市ボランティアセンターへの登録もしていないでしょうし、何の資格ももたない方たちでしょう。自分自身がボランティアであったなどと、考えも及ばずにいることでしょう。ボランティアは、特別なものではないのです。震災をきっかけに135万もの国民が、突然めざめた新しい人格ではないのです。船から落ちた乗客の目の前にある浮輪を投げるべきかどうしようかと、躊躇する人間がいるでしょうか。産気づいた妊婦のために救急車を呼ばない者がいるでしょうか。ささいな事にせよ、大きなことにせよ、だれもが一度や二度はボランティアであったことがあると思います。言うまでもありませんが、代償を求めない献身的行為は、ある種の人間だけが持つ特性ではなく、むしろ人間ならだれでも持っている本能に属するものであると考えるのです。«応援ボランティア»やがて、マスメディアを通じて事の重大性を知った全国また各国の人々は、持てるだけの救援物資を持って神戸へと駆けつけました。神戸市のボランティアセンターのボランティア名簿は数万人を越え、コーディネーターはその能力を上回る需要と供給にきりきり舞いしたことでしょう。登録したボランティアたちは、なすすべもなくただ漫然とセンターからの連絡を待っていたといいます。そのころ、身軽に動ける若者達は、とにかく歩いて行けるところまで歩いて行き、自分の目で何をするべきか、どこが自分を必要としているかを確実に探し当てたと言っています。あふれ返った避難所で、黙々とトイレの掃除をし、黙々を救援物資の仕分けをしていた若者の姿が思い起こされます。印象に残る事柄は、彼らが決して好感の持てるさわやかな青年達ばかりではなかった事です。なかには、目元涼しく、明日の正義を背負って立ちそうな法律家を目指す大学生もいました。顔を隠し、なかば頭痛持ちのように暗い顔で弁当を配る若者もいました。そのどちらもボランティアだったのです。避難所やテント、在宅被災者の応援活動を主にしていたこのボランティアたちの行為は、行為を決める以前に体が動くといった、人間の本能に属するものではありません。自分で地震の被災者たちのためになにかしようと決めて行動したのです。それは、本人が意識したにせよ、無意識にせよ「社会、あるいはだれかの役に立つ事をしたい」と考えたからです。寒い避難所の片隅で猫のように眠り、自然解凍した解凍おにぎりを胃袋に詰めるといった苛酷な条件の中でさえ、「自分が必要とされている」という理由があるならば、黙々と働く人間がいる。その数が135万人を上回るという事実が、「社会から必要をされたい人間」がそれほどに多いということを物語っていないでしょうか。「必要とされている」実感を報酬に、「感謝されている」喜びを糧に人は自己のある部分を犠牲にしてまで奉仕できるのです。「自らが、社会から求められていると自らが意識する事」が如何に大切なことか。私たちのめざす街づくりにこの要素は欠かせないのではないでしょうか。避難所にも次ぎの段階がやってきました。新学期とともに、避難所自体が本来の業務を再開しなければならない時期になったのです。遠方からの学生や社会人も長期に渡る活動と自身の生活とのバランスの都合で、3月の末に激減しました。避難所に身を寄せていた人々も、徐々に仮設住宅に移ったり、新しい住居を見つけたりの動きが見られるようになりました。一時神戸を離れていた人々も恐る恐る戻ってくるようになりました。自分の住む街は、神戸なのです。«地域密着型ボランティア»いを書きますが、それでもれっきとした私的空間です。私的空間への訪問は、ボランティアだからといって野放図に実施されてもよいというのではないはずです。我々が、私的空間(家)の中でくつろいでいるとき、最も望まない訪問者といえば、「訪問される側が、その訪問を正当と認められない人物」なのです。見ず知らずの他人が、たとえ善意からにせよ人の生活に踏み込む行為をしてよいものかどうか、疑問に思わずにはいられません。反面では、地域社会での交流とは人と人との繋がりが基本である事に違いはなのです。この一見相反する二つの事柄をどのように処理したらよいのでしょうか。地域社会には、さまざまな奉仕活動をする人々がいて、それゆえに円滑で人間らしい社会を形成することができます。それは、民生委員であったり、町内会の役員であったり、子供会の世話役であったり、消防団の団員、老人クラブの運営委員、少年スポーツクラブの指導員等、数え上げたらきりがないほど様々な人が、自分の時間をさいて奉仕活動を行っています。これらの人々の共通項は、自分がその奉仕活動をする対象に属するということです。老人クラブの世話役に、老人クラブの活動に興味のない世代の違う者がなるのは異質です。少年スポーツクラブの指導員の大半は、自分の子供がそのスポーツをしている親たちなのです。町内会の役員がとなり町の人間であろうはずがありません。奉仕活動を、継続的に続けられる大きな要素は、その活動が地域に密着したもので、しかも自分自身がその中に含まれることなのです。仮設住宅における訪問活動について、その活動を異質なものにしない一つの要素として、私は「地域密着型の奉仕活動の一つとしてとらえる」事を提起したいと思います。急ごしらえの新興住宅を、一回り大きな地域の中での一つの町ととらえ、取り組んでいくのです。周辺住民の様々な社会活動の輪の中に小さな町の転入者を丸ごと誘いこむ動きです。訪問活動は、端から闇雲にただ、「何か困ったことはないですか。必要なものはないですか。」といった避難所時代と同じ質問をぶつける愚行を避けなければなりません。隣に引っ越して来た老夫婦にそのような無礼な質問をするものがいるでしょうか。ここで、課題である「地域社会の交流の基本である人と人とのかかわり」と「訪問される側が、その訪問を正当と認められる人物」との共通項が明らかとなるのです。仮設住宅におけるボランティア活動は、地域密着型ボランティアの一つとして、周辺住民による社会活動への参加の呼びかけを中心におこなう、ことなのです。いえ、もちろん避難所から移ったばかりのまだ家財道具もなく、右も左もわからない転入者に社会活動の参加を求めることも無理な話です。生活が一段落し、周辺地理になじむまではまだ緊急事態が続いていると考えてもいいのではないでしょうか。実際に、周辺住民にしろ、新興住宅にしろ、そう一朝一夕に既存の輪の中に入ることは容易ではありません。一挙に建設された大規模仮設住宅では、周辺住民の数を上回る転入者に圧倒される思いです。この場合も、基本的には飛び込みのボランティア団体が、無作法にも私的空間に踏み込むようなことをしてはならないと考えます。地域密着型ボランティアの一環として、地元住民が応援ボランティアの手を借りて地域社会の新しい一員として声掛けをしてゆくことを提案します。した地域社会に根差した活動の基本精神には、「ボランティア団体の誰それ、という意識を持たない」、「個人対個人のかかわりが強い」事が上げられるでしょう。50を越える仮設住宅には、「ふれあいセンター」が建設されています。ここはふれあい、集う場として仮設住宅に住む地域住民の交流を深めることが目的です。建設当初、このふれあいセンターは、ボランティアによる仮設住民へのケア活動を支援する場であり、ボランティアが運営すると予測、期待されました。応援ボランティアが激減するなか、果たしてこのふれあいセンターは十分活用されるのだろうかと、懸念もされたのです。仮設住宅の立地は必ずしも住宅に適しているとは言えません。そこは、本来公園である場合が多く、雨が降れば地面はぬかるみ、車椅子など通行不可能な状態に陥ります。床下は雨が流れ込んだまま乾きもせず、じくじくと畳まで湿るありさま。住民やボランティアがスコップ片手に排水溝を掘ったりもしましたが、所詮付け焼き刃であり、雨が降れば元の木阿弥、各地域の仮設住宅の住民が抱える共通の悩みだったのです。そこで、自然発生的に、あるいはボランティアの声かけによって、「自治会をつくろうじゃないか」「みんなの共通の悩みを行政に訴えようじゃないか」「たまたま同じ仮設に住んだのだから、一緒にがんばってみようじゃないか」という動きがあらわれたのです。自治会が先にできたにしろ、先にふれあいセンターができたにしろ「ふれあいセンター」は、当初の予測である「ボランティアが活動の拠点とする場」ではなく「仮設住民自身による住民相互の交流の場」になったのです。自治会作りで一番活躍したのは、やはり仮設住宅に住む方でしょう。ボランティアは所詮昼間だけの訪問者。遠くの勤務地まで朝早く出勤し夜帰る住民や、不規則な日時にしか帰宅できない住民すべてに声をかけるのは難しいことです。人によっては「訪問される側がその訪問を正当と認めない」と感じるかもしれません。同じ仮設住宅に住む住民が「一緒にやろうよ」と声をかけるのになんの遠慮がいるでしょう。若い世代は昼間出かけていることが多く、仮設住宅に残っているのは、高齢者や幼い子供を抱えた若い母親、障害者、何らかの理由で家にいる方たちです。実際自治会づくりで奔走したのは、この方たちだったのです。高齢者と呼ぶにはあまりに失礼なほど元気。その経験と経歴と人柄を発揮して、大所帯をうまくまとめ、自治会とはこうも仲むつまじいものなのかと逆にボランティアをうらやましがらせるような大家族を作るのです。仮設住宅に越して来た当初、彼らは決っしてそうではありませんでした。疲れ、失望し、自信をなくし、途方に暮れていたのです。慣れいつくしんできた街をつぶされ、それをだれの責任として責めることもできず、新しい遠い小さな町に放りこまれたのです。自治会を作るどころではなかったのです。