軍隊のない地区である。軍隊がいなければ、相手国にとっても攻撃する理由がない。国際法上の武力行使は敵軍の戦闘能力を低減させ、自軍が優位に立つことを目指すものである。敵軍が存在しないところで戦闘は意味を成さないから、発砲なしに占領し、占領行政を行なって平穏と市民生活を守る義務がある。目標主義にも反し、民間人に対する攻撃や民用物に対する攻撃となるから戦争犯罪に当たる。して扱わなければならないとしている。日本政府訳は無防備地区となっている)。民主権を掲げ、同九二条は「地方自治の本旨」を規定している。地方自治の本旨の基盤には住民主権が据えられなければならない。権を列挙し、同第九七条は基本的人権の本質を「侵すことのできない永久の権利」とし、第九八条は憲法の最高法規性と条約誠実遵守を定めている。公務員の憲法尊重擁護義務を明示している。らしに責任を有し、住民の福祉の増進を図らなければならず、自治体が武力攻撃の対象とならないように努力する責務がある。するよう努力し、最高法規である憲法を擁護しなければならない。「軍隊のない国家」である。条約第五九条がともに示しているように軍隊のない地区を実現するように努力しなければならない。