当ウェブサイトは別に「韓国専門サイト」ではありませんが、数日前から韓国メディアが「ネタの宝庫」状態となってしまっており、これらを1つずつ捌かねばならない状況にあります(笑)。それはさておき、「法治国家」という考え方があります。これは「税金や刑罰は法律で決めなければならない」、「遡及してはいけない」といった鉄則のことですが、これを堂々と無視する無法国家が、日本の隣にあるようです。※広告表示の詳細はプライバシー・ポリシーのページをご参照ください。記事を気に入っていただけたら、是非、SNS等での共有やお気軽なコメントをお願いいたします。G20を法治国家と無法国家に分けたら?罪刑と税金は法律じゃなきゃダメ!「法治国家」ということばを聞いたことがあるという方も多いと思います。これは、簡単にいえば、「たとえ政府であっても法律には従わなければならない国」のことであり、「何をやって良い」「何をやってはならない」という基準がハッキリしている国のことです。ついでにいえば、中国共産党が政府の上に立って、法律を無視して好き勝手に人民を支配している中国のような「ならず者国家」は「法治国家」とは対極の国だと言って良いでしょう(ついでに金正恩(きん・しょうおん)による独裁国家である北朝鮮も中国と同類でしょう)。考えてみれば当たり前ですが、刑罰は国家が個人の自由を制限する(あるいは生命を奪う)ものであり、租税は個人の意思に反して強制的に財産を国家に納めさせる制度です。いずれも個人の自由の制限ですから、時の政権(や独裁者、絶対王権など)が刑罰や租税を勝手に課すことは問題です。何人も、法律の定める手続によらなければ、その生命若しくは自由を奪はれ、又はその他の刑罰を科せられない。あらたに租税を課し、又は現行の租税を変更するには、法律又は法律の定める条件によることを必要とする。余談ですが、財務省がいくら増税原理主義を掲げていたとしても、立法措置によらなければ増税をすることなどできませんし、放送法の規定をなくせばNHKが国民から強引に受信料を集めることができなくなります。マスコミの影響力が低下し、ネットを通じて正しい経済情報を発信する人が増えれば、やがて国民が正しい知識を持つようになれば、ゆくゆくは財務省やNHKの解体も夢ではないと思います(これこそが、私が当ウェブサイトを継続している理由です)。法の不遡及はNG!さて、余談はさておき、法治国家にはもう1つ、きわめて重要な概念があります。それが「法の不遡及」です。法の不遡及とは、法律は施行されるまえの出来事に効力を及ぼすことができないという考え方のことです。考えてみたら当たり前で、法律の大きな目的は「こういう犯罪をやったら、こんな刑罰を科せられますよ」ということを人々に周知して、その犯罪を抑止することにありますが、それをやった時点で違法ではなかったことを、後になってから違法だと言われると、人々は安心して生活することができません。学説を見ると、「法の不遡及」はありとあらゆる面に適用されるのではなく、とくに租税立法主義については「納税者に有利になるような遡及効は許される」との見方もあるようですが、本稿ではその詳細に立ち入りません。重要なことは、「法治国家では罪刑法定主義と法の不遡及がセットだ」という事実です。事後的に成立させた法律で過去のことを裁いたり、財産を没収したりすれば、そのような国はもはや法治国家を名乗る資格がありません。発足して、2010年7月にはその委員会が活動を終えたそうです。所有していた土地約1300万平方メートルが没収されたそうであり、これに加えて2011年3月には、韓国憲法裁判所がこの法律について、「違憲ではない」と結論付けたのだとか。その時のロジックが、ぶっ飛んでいます。「遡及立法を予想できた場合には例外的に正当化される。後から財産を剥奪されることがあることを十分に予想できた。」(中央日報記事)なかなか凄いロジックですね。韓国では近代国家として当たり前の「法の不遡及」が通用しないのです。この立法がなされたのは今から実に14年も前の話です。基本的にこれは韓国の国内問題であり、私たち日本人が韓国に対して「そんな立法をするな」と要求することはできません。それをやると内政干渉になるからです。それと同時に私たち日本人としては、「韓国は平気で遡及立法を行う無法国家だ」という事実に向き合うべきでしょう。今日、韓国では自称元徴用工らが日本企業を相手取って訴訟を乱発させていますが、すでに14年前に、「韓国は無法国家だ」という兆候が出ていたのですから、その事実を重く見る必要があります。基づき、「親日派」と認定された李海昇(り・かいしょう)の子孫に対し、土地一部の所有権と、過去に土地を売却して得た利益3.5億ウォン(約3200万円)を国家に返還するように求めた訴訟で、ソウル高裁が政府の訴えを一部認めた、という事件です。先ほど確認したとおり、韓国国内ではすでにこの立法が「合憲である」という判断が成立し、あらかた「親日派財産」の没収も済んでいるはずなのですが、このニュースが唐突に出て来た理由は、1審判決で被告(「親日派」の孫)が一部勝訴していたからです。以下、中央日報の記述をわかりやすくまとめておきましょう(※用語は統一しているほか、日本語表現は整えています)。指名し、李海昇氏の孫が相続した財産の一部である土地192筆を国家に帰属させることにした李海昇氏の孫は国家帰属処分取り消しを求めた行政訴訟を起こし、財産帰属対象者を「日韓併合の功績で爵位を受けたり、これを継承したりした者」と定めた法の規定の弱点を突いて、2010年、大法院(※最高裁に相当)で勝訴した原告側は李海昇氏が爵位を受けたのが「日韓併合の功績ではなく王族だったという理由に基づくものだ」と主張し、これが認められた格好だつまり、原告側は「そもそも法律が定める『親日派』の要件に合致しないから、土地の没収は無効だ」と主張して、それが裁判でも認められたわけですが、その次の記述が、あまりにもぶっ飛んでいて驚きます。「非難の世論が起きると国会は2011年親日財産帰属法で「韓日合併の功績で」という部分を削除した。同時に、改正法を遡及適用することができるという付則も新設した。」(※下線部は引用者による加工)正直、この下りを読んで唖然としてしてしまい、また、その直後に乾いた笑いを抑えることができませんでした。こんなことを言い出したら、どんなムチャクチャな措置でも遡及立法でバシバシ適用できてしまいます。G20を法治国家と無法国家に分けたら?さて、明日から大阪でG20サミットが開かれます。日本が議長国となるG20サミットは初めてのことであり、すでに安倍総理は招待国・機関を含めて少なくとも19ヵ国・機関の首脳らと会談する予定であるとされています。法治国家:G7、豪州など無法国家:中国、ロシアなどその中間:もともと法治が機能していない国、中途半端な国、無法国家面に堕ちそうな国などなどと分けることもできると思います。今回のG20では、せっかく日本が議長国を務めるのですから、いっそのこと「法治国家が無法国家(中国やロシア)を叱責する場」にするのが良いに、と思います。韓国は「法治国家として叱責する側」ではなく、「無法国家として叱責される側」が相応しいと思うのですが、いかがでしょうか?※本文は以上です。記事の転載、引用、記事へのコメントは、ガイドラインに従い、ご自由になさってください。気に入っていただければ、是非、クリック、あるいはSNSなどでシェアして下さい。@shinjukuaccさんをフォローお勧め記事一覧/スポンサーリンク・広告ウェブサイトからのお知らせコメントは「関連記事」の下に入力可能です。注意事項「当ウェブサイトへのコメントについて」を踏まえたうえで、ご自由にコメントをなさってください。原則として頂いたコメントには個別に返信いたしませんが、必ず目を通しておりますし、本文で取り上げることもございます。お気軽なコメントを賜りますと幸いです。当ウェブサイトでは、現在、1日1~2回、記事を更新しており、最新記事はトップページにて常に30件表示しています。これを機に、ぜひ、「新宿会計士の政治経済評論」をブックマークに登録してください。※広告表示の詳細についてはプライバシー・ポリシーのページをご参照ください。10:46理屈としては確かにブログ主様のおっしゃる通りなのですが、実際の法律の執行過程では、米国ですら感情論が多分に混ざります。悪者になってしまうと、法の解釈を捻じ曲げた不利な判決があっさりと出てしまいます。学校のイジメの様ですが、現実にある法の執行機関なんてそんなものです。法律面でどちらが正しいかよりも、悪者に仕立て上げられないようにすることが日本にとって案外重要なのではないでしょうか。韓国の悪辣さを、英語で国際的に訴えることも重要かと思います。日本以外の国で、国民レベルで韓国の悪辣さが知れ渡っている国なんてありません。韓国が頭のおかしい法律をもっていることなんて、米国では誰も知りません。いうか、ソウルと東京と北京が電車でつながっていると思っている人が半分近いと思います。東大卒の官僚の能力程度では韓国にやられっぱなしので、ネットの皆様が頑張るしかありませんね。10:59話題が逸れ雑談になって申し訳ないのですが、本ブログで何度も取り上げられましたが、東大卒云々より、まずは官僚機構の問題化なのかと。がんじがらめになってしまっており、国際情勢や経済・社会情勢の変化に対応できていません。力を発揮しようもない。私の旧職場関係にも、東大卒で使いものにならない人がチラホラいましたが。以前より落ちてきているように感じています・・。11:07一国民さまへ>東大卒云々より、まずは官僚機構の問題化なのかと。その官僚機構も結局、実質的には東大卒グループによって決められているので、やっぱり東大卒程度が過剰に評価されている問題が大きいかと思います。11:18国防動員様お説ごもっとも。私が書き込んだ「化」は間違い・不要です。11:21また間違いました。11:29あのー、そのキャリア官僚とやらが、東大卒にも敬遠されている傾向なんですけどね・・・。https://www.nhk.or.jp/politics/articles/lastweek/19183.html今年は東大卒は1/6ですねー。あと私らの業界ではご褒美かどうかは知りませんが、業界自体が左前と目されるようになると、女性の比率が上がりました。差別意識がどうとかじゃなくて、厳然たる事実。https://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-10801000-Iseikyoku-Soumuka/0000069214.pdfちなみに近年、横ばいになったのは、おそらく私大・公立大などで「調整」が入ったのではないかと邪推しています。11:33一国民さまへお返事ありがとうございました。ネット上の匿名であっても自分の意見が言えるようになったのは、一昔前と比べると格段に良い時代になったと思います。おかしいと思ったことはおかしいと言えるようになったのですから、どんどん発言すべきですよね。お互い頑張りましょう。11:45りょうちん様へ>あのー、そのキャリア官僚とやらが、東大卒にも敬遠されている傾向なんですけどね・・・。最近の下っ端官僚は確かにその通りですね。韓国相手に散々下手こいた時代では、官僚の上の方に残るのは東大卒ばかりだったと思うのですが、今後は変わっていくのかもしれませんね。実力主義であってほしいものです。ふつうは在学中に軽く合格する数の上では卒業してる人が大半だと思います。07:24国防動員法様、ハンドルネームのセンスがいいですね。密かに私のハートにぐっと来ます。最近の下っ端官僚は確かにその通りですね。下っ端が、ノンキャリを指すのでしたら間違いです。国Iでも東大の割合が減ってます。先にコメントしたように、東大生の中の優秀な層が国Iを受けなくなってきました。韓国相手に散々下手こいた時代では、官僚の上の方に残るのは東大卒ばかりだったと思うのですが、今後は変わっていくのかもしれませんね。別に東大卒と対韓配慮は因果関係ないと思いますよ。対韓配慮の大きな理由は対米追従です。アメリカが同盟国同士の諍いを好まないので対韓配慮していた。最近はその重しが取れつつあります。そこに東大卒も何も関係ありません。東大卒の外交官なら融和的かどうかというと、それも関係ないかと思います。融和的なのは世界中の外交官の特徴でして、アメリカの国務省も中国の外務省も国内からは弱腰、融和的だと叩かれています。実力主義であってほしいものです。国Iも入省後の昇進も学歴優先など聞いたことがないです。昇進は実力主義かどうか怪しい面もありますが、それはセクショナリズムの問題であって学歴は関係ないですね。日本の外務省が一番配慮するのはダントツで米国です。米国相手に主張を通せるなら、他のどの国にも日本の主張を押せますよ。対米はパイプも太いので、それなりに日本は主張をまだ通している方ではないですかね。ロシアみたいに日本が配慮もせずパイプも細いと何も通せないですけど。今まで何度か書いてきたことですが、御参考になれば。高級官僚の一人ひとりの事務処理能力はかなり高いですよ。私の会社でも高級官僚の転職組が何人かいますが素晴らしいですね。日本人の標準よりは遥かに出来ます。東大卒が悪いのか東大卒だったら能力が低いのでしょうか?東大では頭が悪くなる装置でもあって、卒業生が馬鹿になるように強制手術してるのでしょうか?そんなわけないですね。東大に4年や6年いても生まれ持った能力が急激にかわったり落ちたりするわけではありません。東大生にもいろんな人が居ます。頭が良いということくらいでしょう。東大の入試を見たこともない人は誤解しているようですが、東大の入試は他の大学と違って丸暗記が通用しない入試です。東大は現役の合格率が高いのですが、その理由は勉強しすぎると却って解きにくくなるような問題だからです。東大入試は、ある程度の想像力や機転、まあはっきりいえば地頭の良さを問われるような内容です。しろん、そんな試験に通ったからといって別にえらいわけではありません。お勉強「ごとき」できたって、えらくはないですよね。そんな勉強「ごとき」はできる人と、それ「すら」出来ない人と、官僚としてどちらが向いているかと言うと、そんなお勉強「ごとき」はできる人の方が向いているでしょうね。お勉強「ごとき」はできて、それにプラスされた能力が求められるわけですが。(必要条件と十分条件の問題ですね。)ちょっと想像してみるとよいと思います。国として成り立つレベルにすらならない気がします。一国民さんが書かれているように、さらに新宿会計士さんが何度も書かれているように官僚の問題はシステムの問題が大きいです。省益重視、セクショナリズムの問題は個人の問題というよりはシステムの問題でしょう。そのシステムを作ったのも東大生が多いから東大生が悪いというのなら、高卒の人間にシステムを作らせてみたらよいのでしょうか?民主党政権時代や文在寅政権の韓国より、遥かに凄いことになりそうですが。「東大生なら全員官僚に向いてる」というのはおかしいですが、「東大生は全員官僚向きでない」というのは、もっとおかしいでしょう。東大生は少なくとも、お勉強「ごとき」はできるのは確かなので、どちらかといえば官僚に向いていると思いますよ。全員が向いているとは言いませんが。東大卒業生を全員クビにしたら、省庁の問題が魔法のように解決するのかといえばそんなわけないですね。出身学校と省庁の問題は全然別の問題です。「なんでも東大が悪い!!」と言っておけばスカッとするかもしれませんが、それだと韓国人が「なんでも日本が悪い!!」と日本のせいにして現実逃避してるのと同じレベルです。昔は東大生の中で一番優秀な人間はアカデミアに残り、二番目に優秀な層が官僚になり、三番手以下が民間企業に行くと言われてました。私くらいの時代からそれは崩れてきて、優秀な連中は外資のコンサルなどに行くようになりました。それでもまた、官僚になる連中は、クラスの中でも優秀な連中でした。今は優秀な層はごっそり外資に就職するそうです。官僚になるのはものすごく優秀とは言えない層になりつつあります。日本にとって由々しきことだと感じます。今、本当に危ないのは優秀な官僚に限ってぞくぞくと省庁をやめて民間企業に転職していることです。優秀な人間ほど民間の会社から誘いがありますから当然です。実戦部隊である中堅どころが続々とやめています。まずい状況のようです。ま、日本は何でもかんでも官僚のせいにさせるし、国民は官僚が仕事を成功させても当たり前と思い、失敗したら叩きまくり、安月給で(同級生に比べたらかなりの安月給です)、超ブラックな職場です。若い頃はプライドだけでモチベーションを保っていても、10年もすればアホらしくなってきますね。優秀な人間(民間会社で高いパフォーマンスを発揮する人間)からやめていくんです。官僚機構が劣化しても転職した人は困りませんよ。民間企業で省庁時代よりはるかに高い給料をもらえますし、国民から叩かれまくることもなくなりますから。困るのは我々国民なんですよ。官僚の落ち度は適度に叩くべきだと思いますが、ロジックを超えた叩きは結局我々自身の生活に跳ね返ってくるということを考えた方がよいです。皆さんの体感されてる官僚の劣化は個人の主観や環境の問題もあるので一概には言えませんが、私は最近の中堅どころの大量離職が関係しているような気がします。以上、ご参考になれば幸いです。16:03「官僚は東大卒みたい秀才ばっかり採用するからいまくいかないんだ」これはですね。一種の「フレーム問題」なんですよ。ええ、専門家がここにいるとわかってて、後でもっと含蓄のあるレスが続くことをわかってて、確信犯で知ったかぶりするんですがwある「タスク」を「装置」で処理するが上手くいかない。この場合、「タスク」が大きすぎるか、「装置」の処理能力が及ばないかです。装置の処理能力に革命的な進歩が起こるかです。この後者のアプローチ、「東大卒(藁人形のエース)の受験秀才」というステレオタイプが槍玉にされますが、チャンドラーの「警官にさよならを言う方法はいまだに発見されていない」に倣って言えば「高学歴の人間を集める以外に高級官僚を集める方法は未だに見つかっていない」なんですよ。日本の官僚はダメだと言いますが、その実、他の国の官僚制度でもその国の最高学歴の人間を採用するのがスタンダードです。フランスのグランゼコールなり、英国のオックスブリッジなり、米国のアイビーリーグなり。田中角栄が中卒だっていいますが、あんな特異点をホイホイ、見つけたり育成するのを期待するのは、「ギレンの野望」で一年戦争で連邦プレイしててG-3ガンダムを生産しようと頑張って、トリアーエズや61式戦車を作らないであっという間にジオンに負けるようなものですよ。事務次官なんかみんな東大ばっかりじゃないかという批難は結局、霞ヶ関問題をニューラルラーニングな感じで十数年「学習」するうちに、結局、その組織に最適化された戦略なり経路に決定されるのが東大の入試みたいなのがマッチしているからなんですよ。私はタスクの方を変えるのが国民からの選良wである政治家の仕事だと思うんですがね。官僚を敵に回す政治家は無能なだけなんです。そっちを国民はなんとかすることを考えた方が建設的です。タスクと処理能力と言えば、少し前の投稿で、私は厚労省はタスクの量に対して概ね無力ではあるが怠惰であるという批難だけは不当であると書きました。これは医療関係者以外には実感がわかないと思うので、もう少し普通の人にも身近な公務員である警察を考えてみましょう(引用で警察官使ったし)。仮出所中の逃走犯なんかの事件が出れば批難する人は絶えません。まともに仕事をしている社会人なら、トラブルシュートというのは、ゼロに向かって努力を重ねたところで、漸近線のように永遠にたどり着かないことを知っています。だいたいそういう批判をする人はそれを理解していないです。あと、最近、人に本を薦めるときに漫画の方がいいと学習したので、お薦めの漫画を紹介します。「ハコヅメ」http://morning.moae.jp/lineup/887という警察の漫画です。