想像を絶するアクション体験。オープン・ワールドの常識を覆すかつてないフリーダムな世界へ。対立する反政府組織が各地でゲリラ活動を行っていた。コードネーム:スコーピオン。良き相談相手でもあったトム・シェルドンを探し出し始末すること─。トムは組織の最高機密と数百万ドルの工作資金とともに、この楽園の島国「パナウ」で消息を絶ったのだった。プレイヤーは組織の最も危険なエージェントリコ・ロドリゲスとなり、シェルドンの行方を追いつつ、波乱の連鎖をパナウに巻き起こす。1000km2を駆け巡る自由。国土面積1000km2(東京都の約半分のサイズ※)の島ひとつが物語の舞台となる。1000km2の舞台はパナウ上空にも広がり、高層ビルの上や、飛空船内なども重要なステージとなる。陸地、海や河、空中までも自由に駆けめぐれ。思い通りにアプローチする。物語はミッション形式で進む。物語のキーとなるミッションの他にも、複数のサブミッションが広大な島のあちこちで同時に発生。ミッションの目的も様々で、これらミッションの数々はいつでも自由に挑戦でき「上空から潜入する」、「正面から破壊する」などの戦略もプレイヤーが自由に選択できる。プレイヤーは自由にミッションや行き先を選択し、思い通りのアプローチでこの世界を駆け巡る。アグレッシブなアクション。主人公に標準装備されたグラップリングフック&パラシュートを駆使すれば縦横無尽の超人的なアクションが繰り出せる。離れた敵の足元をすくったり、走行中の乗り物に発射すればハイジャックすることができる。パラシュートは、高所からの潜入や緊急回避などに何度でも活用できる。リアルに描かれた美しく広大な島を舞台に、リアルを超越したアグレッシブなアクションが楽しめる。広大なこの島の移動手段として登場するのは、スポーツカー、トラクター、戦車、バイク、ヘリコプター、グライダー、飛行船、ジェット機、旅客機、ボート、客船など約百種類に渡り全てプレイヤーが操縦できる。