はじめにアイルランドにおいては、繁華街や観光スポットを中心に窃盗や粗暴事案が日本より高い水準で発生しているほか、住居侵入の被害を受けた邦人もおり、相応の注意が必要です。2016年2月にダブリン市内北部のリージェンシー・ホテルで銃撃事件が発生しましたが、それ以降、ギャング団の抗争とみられる銃撃事件がダブリン市内及び近郊で複数件発生しており、警察が警戒活動を強化しています。2018年1月にアイルランド北東部ダンドーク市の路上において、同市に住む邦人男性が刃物で刺殺される事件が発生しています。聖パトリック大聖堂の西約600m)において、当地在住の邦人女性が、少年少女の不良グループ(7、8名)に出くわし、突然顔面を殴打されるという事案が発生しました。大事には至りませんでしたが、病院で検査を受けることとなりました。警察の見立てでは、日本人を狙った犯行ではないとのことですが、このような不良グループによる事件自体は、当地では決して珍しいことではないとのことでした。欧州においては、2015年11月にパリ市内及び近郊でのテロ事件以降、2018年12月までで英国,フランス,ロシア,スウェーデン,ベルギー,ドイツ,デンマーク,スペイン,フィンランド,オランダにおいて様々なテロ事件が発生し、多数の犠牲者が出ました。した治安事情も踏まえ、在留邦人の皆様向けに「安全の手引き」を改訂しましたので、参考にしてください。犯罪の中には、各人が防犯意識を持ち、対策を講じることで被害を免れ得るものもあります。システムORRnet」等を通じて当館に在留届を提出してください。自分と家族の安全は自分たち自身で守るとの心構えを持ち、最悪に備えながらも、行動は冷静に。住居の安全対策は生活の基礎となるため、単身赴任や家族帯同にかかわらず、着任当座のホテルや住宅選びは安全性の観点も検討する。現地社会に早く溶け込むよう努め、近隣住人と情報交換する。新聞、テレビ、当館ホームページ等により、どのような犯罪被害が発生しているかを知ることは、防犯対策を検討する上で重要。常に最新の治安情報を確認する。当国における2018年の犯罪総件数は214,374件で、前年比で0.3%増加しました(出典:アイルランド中央統計局)。昨2018年と比べ,屋内強盗,侵入窃盗,すり・ひったくりなどの財産犯は総じて減少傾向を示しているものの,屋外強盗,強制性交等の性犯罪,薬物犯罪,詐欺・横領等の知能犯罪等は増加傾向を示しています。主な犯罪の種類と発生件数は次のとおりです(カッコ内は対前年比)。スリへの備え在留邦人及び邦人旅行者の最も多い被害はスリです。被害場所はパブが多いが,路上,電車内,ショッピングモール,駐車場でも発生しています。手口は,気がついたらバッグのチャックが開いており,財布や旅券が盗まれていたというケースが多くあります。厚手の長財布に多数のカードを入れている方が多いので,外出先に不必要なカード(使用予定のないクレジットカード,日本の自動車運転免許証,航空会社のマイレージカード,病院の診察券)を持ち歩かない。犯人は,財布をバッグにしまうところから物色しており,被害者の後ろを歩いて窃取のタイミングを計ります。このため,買い物で取り出した財布は貴重品をバッグの一番下(底)に収める。両肩で背負うバッグの場合,人混みでは前で抱えて持つ。現金は一つの財布でなく,少なくとも二つ以上に分散して持ち歩く(特に旅行中)。その他このほか,路上でのスマートフォンのひったくり,ニセ警官による職務質問を装った窃盗事案の被害報告も当館に寄せられています。一般的に次のような場所や物件を避ける。道路にゴミが散らかっている、壁等に落書きが多い。スーパーマーケットや店舗の入り口や窓が鉄格子で厳重に防御されている。昼間から大人が所在なげにたむろしている。庭の手入れが悪い家が多い。表通りから見えない、家の入り口や周囲が樹木に覆われて外部からの死角が多い。夜間、家や周辺の照明が十分でない。ウェブサイト上で契約する場合は詐欺被害に遭わないよう、相手の人定等を確認する。仲介不動産業者の規模・信頼性を確認する。家主の人定等を確認する(入居後、家主が銀行ローン返済不能になって銀行に物件を取り上げられ、賃借人が退去を求められるケースがある。入居前に次の点を確認する。入居後の注意点は次のとおり。可能であれば、入居後に玄関ドアや各部屋の鍵を新しいものに交換する(先住人が合い鍵を所持している可能性があるため。玄関ドア、裏口、各部屋を確実に施錠する(習慣づける)。オートロックの玄関ドアであっても、必ず内側からも施錠する。警備会社と契約し、防犯アラーム等の機械警備を実施する。夜間外出時用に、一定時間ごとに点灯するタイマー機能付き照明器具を道路に面した部屋に設置する(又は部屋の照明をつけたまま外出する。家族で緊急時に避難する部屋を決めておき(ドアが厚い主寝室など)、固定電話の子機を設置し、いざという場合は警察に通報して救助を待つ。住居への出入りやエレベーター乗降時は、周囲に不審な者がいないか注意する。訪問者がある場合は必ず覗き窓等から相手を確認の上、ドアを開ける際はドア・チェーンをかけたまま、IDや社員証の提示を求める等して再度相手を確認する。電話の隣に緊急連絡先リストを備える。貴重品や高価な電化製品が窓の外から見えないようにする。隣人やアパートのガードマンと良好な関係を築く。空き巣犯人は事前に家族等の行動の下調べをするといわれている。夏休みやクリスマス等で長期休暇を取得する時期さらに、空き巣犯は、門扉や家屋のドアがたまたま開いている家を物色しているといわれている。日頃から近隣住人と良好な関係を築き、留守にするときは一声かける。自宅周辺で辺りを窺う不審な人物や低速度で巡回する自動車を見かけた場合は用心する。見知らぬ訪問者(予約していない修理業者など)を安易に屋内に入れない。郵便物が窃盗され、個人情報がカード詐欺などの犯罪に悪用されることのないよう、郵便受けを施錠する、郵便物送付先を会社等に指定するなどの予防措置を講じる。短時間の駐車といえども、鞄、カーナビ等電子機器、上着やコートを車内に放置しない。賊がトランク内の荷物の出し入れを見ているとの緊張感を持つ。走行中及び駐車中(短時間でも)ともドアをロックし、窓は閉めておく。渋滞や信号待ちの間に突然ドアを開けられたり、窓ガラスを割られ、空席に置いた鞄等が盗まれるケースがある。車両盗難はその大半が若者による犯行と言われている。車を盗んだ後に乗り回して楽しみ、暴走行為で車両を壊した後放置したり、人気のない所で焼棄する。犯罪組織が犯行時の逃走車両とするために窃取することもある。信号で停車中に追突され、降車したところで車を強奪されるケースがある。(アラーム)を装着する。ハンドルとブレーキペダルを固定する器具又はギヤとサイドブレーキを固定する器具も装着した方がより安全。空き巣犯が自動車の鍵を捜し出して車を盗むといった犯行もあるため、自動車の鍵の保管にも注意する。駐車は安全な場所を選ぶ。夜間は明るい場所に駐車する。路上駐車はできるだけ避ける。乗降時、周囲に不審な人物がいないか注意する。盗難をカバーする保険に加入する。誰かにつけられていると感じたら、警察署や人通りの多い場所に避難する。普段通行する道路上の逃げ込める場所をあらかじめ把握しておく。走行中のエンスト等のトラブルを避けるため、車を常に点検する。遠出する場合はガソリンスタンドの場所をあらかじめ確認しておく。路上で徒歩による追い越しざまにバッグ等をひったくる。複数人が取り囲み、一人が注意を引きつけて他の者が懐やバッグ内から財布を窃取。路上で地図やガイドブックを長時間広げたり、広げたまま長時間歩行しない(土地に不案内な旅行者とみなされ、格好のターゲットとなる。同様に、路上で携帯電話やスマートフォンの長時間使用を控える。使用する際は壁を背にする等、背後からのひったくりに警戒する。現金の所持は必要最小限にし、カード類も分散して所持する。ホテルや空港でのチェックイン時は、足下のバッグに注意を払う。ビュッフェ(バイキング)形式で、テーブルにバッグや携帯電話・スマートフォンを置いたり、椅子に上着をかけたまま食事を取りに行かない。二人以上で食事する場合は、交替で料理を取りに行く。同様に、空港においても、椅子にバッグを置いたまま買い物に行かない。次のケースでは、相手にせず、荷物を手に持って速やかにその場を立ち去る。注意を逸らしたり、会話の隙に荷物や財布を持ち去られる被害があります。服が汚れていると注意してくる。アイスクリーム等を持った相手がぶつかってきて、服を汚す。地図を広げて現在地や目的地を聞く。コインをばらまいたり、ワインボトルを落として割り、注意を引きつける。警官と称する者が呼び止める。「気がついたら旅券や財布が無くなっていた」という邦人旅行者が多い。盗難か紛失か原因は不明ですが、旅券の管理には注意を払ってください。ひったくりは、バッグを手放さないと転倒して怪我をすることがあるので、抵抗しない。道路の壁側の手でカバンを持ち、壁側を歩行する(バイクによるひったくり防止)。深夜帯は絶対安全といえる地域は無い。繁華街といえども夜間の一人歩きは避ける。帰宅が遅くなる場合は、家族・知人に迎えに来てもらうか、公共交通機関を利用する。タクシーは、深夜帯における女性の単独乗車は避ける。流しのタクシーを利用するより、電話やインターネットでの配車が望ましい。過去に置引きの被害に遭った日本人が、被害品を取り戻そうとして犯人の仲間に殴打され怪我をするという事件がありました。万が一被害に遭っても、犯人を追いかけるようなことはせず、大声を出したり、速やかに警察に通報してください。負傷した場合は何よりも落ち着いて、怪我の応急処置、救護の要請を行ってください(警察、救急車とも999又は112)。外出の際は、陽の明るい時間帯でも決して油断することなく、また、単独での行動はできる限り控える必要があります。加えて最近は、歩行中でも携帯電話の画面を注視しがちですが、進行方向や他の歩行者を含めた周囲の状況に常に注意を向けるようにして下さい。街頭で不良グループ等不審な人物を認めた際は、距離を置き、目を合わせないようにして下さい。インターネット(又はFAX)で儲け話や何らかの取り引きを持ちかけ、結果的にお金をだまし取られるもの。インターネット上(又はFAXや電話)でのやりとりが基本で、直接面談することはない。犯人は旅券等の身分を証明する文書を添付ファイルで示し、身元を明らかにする工作を行う。主な具体的な手口は次のとおり。マネーロンダリング(資金洗浄型)政府・軍・公社の秘密資金や富豪の遺産を海外に送金するため口座を借り受けたく、謝礼を支払うと約束するが、その前に現地官憲へ賄賂を支払う必要があるとして、お金を送金させる。黒く塗りつぶした大量の米ドル紙幣の汚れを落とす薬剤を購入するための費用の負担を求め、報酬としてそのドル紙幣を渡すとの誘い。絶対に騙されない」という過信は禁物。儲け話を安易に信用しない。相手の身分事項の真偽をしっかりと確認する。お金を送金する前に周囲に相談したり、同様の手口での被害情報がないか確認する。アイルランドにおけるコカイン消費量は深刻な社会問題の一つ。銃器薬物取引に絡む抗争も依然散発。薬物には絶対に手を出さない。見知らぬ人から荷物を預からない、荷物運搬の依頼は断る。(知らないうちに薬物取引の片棒をかつぐことになる。小競り合い、衝突事件が発生。このような場面に遭遇した場合、周囲の状況に注意を払い、速やかにその場を離れて安全を確保する。デモや抗議活動の実施予定がないか、報道等で確認する。GARDA(アイルランド国家警察)の防犯に係るウェブサイトは以下です。(旅券法第16条「外国滞在の届出」で義務づけられています。届出内容は個人情報として在アイルランド日本国大使館限りで保管し、外部へ提供されることはありません。)は必ず手紙、FAX、E-mailで在アイルランド日本国大使館に連絡しください(時間的余裕が無い場合は電話でも可)。旅行・写真撮影の制限(1)旅行制限は特にありません。(2)軍事施設の写真撮影は禁止されています。空港での撮影は、公共スペースでは問題ありません。それ以外の空港施設については禁止されています。アイルランドで自動車を運転する場合、日本で国際運転免許証を取得する必要があります。入国後に日本の運転免許証からアイルランドの免許証に切り替える場合は、在アイルランド日本国大使館において日本の運転免許証の抜粋翻訳証明の発給を受けたのち、アイルランド側に申請します。日本と同じ左側通行です。住宅街はT字路や行き止まりの道路が多いですが、標識は比較的整備されています。信号のない交差点では右側からの車両が優先となります(YIELDの標識)。郊外の交差点はラウンドアバウトと呼ばれるロータリー式が多い。シートベルト着用は乗車するすべての者に義務づけられており、12歳未満の者を助手席に乗車させることは禁止されています。踏切での一時停止は必要無い。一時停止すると追突される原因にもなるので要注意。速度違反や飲酒運転の取り締まりは年々強化されています。標識の表示位置が日本より低く、直進表示は緑矢印灯だけで表示される場合もあり、馴れるまでは見にくく感じられます。工事や故障・停電などのために信号が点灯していないことも時々あります。片側2車線以上の道路ではバス専用レーンが設定されていることが多く、標識に示された時間帯では一般車両はバス専用レーンを通行できません。運転マナーは一般的に良いと思われますが、信号無視や無理な割り込み等のマナーの悪いドライバーも見受けられます。日本と同じ右ハンドルですが、ウィンカーレバーは左、ワイパーレバーは右となっています。幹線道路でも横断歩道以外を平気で横断する歩行者が通勤時間帯を中心に多く見られますので十分注意してください。通勤に自転車を利用する者もおり、接触事故に要注意。警察(負傷者がある時は救急車も。電話999又は112)を呼んでもらい、警察・救急車が来るまでの間に目撃者を確保したほうが良いでしょう。(1)カトリック信者が多いこともあり、日曜日は教会に行く等静かに過ごす人もいます。日曜日の午前中は一部の施設、店舗が閉まっており、また公共交通機関の運行本数も少なくなります。(2)公共施設内や乗り物などは禁煙です。(3)水道水は特に問題はなく普通に飲めますが、煮沸、濾過等をしている人もいます。ミネラルウォーターも広く販売されています。(4)食中毒、肝炎等の発症例もあり、生ものには十分気をつける必要があります。医療事情この国の医療制度はホームドクター制度になっています。ホームドクター(GP)に診察してもらい、その紹介状を持って専門医に行くことになります。ホームドクターにかからないで直接行ける専門医は急患を除き歯科医のみです。原則無料)の場合、入院が必要であっても直ちに入院できない場合が多くあります。Hospital)は高料金ですが、国公立の病院より早い治療・入院ができます。救急車で搬送されても差し迫った生命の危険がないと判断されると、場合によっては長時間待たされることもあります。詳しくは、外務省ホームページの世界の医療事情「アイルランド」https://www.mofa.go.jp/mofaj/toko/medi/europe/ireland.htmlを参照下さい。主要な医療機関も掲載されています。アイルランドに日本人会はありません。日系企業の団体「在アイルランド日本企業懇話会」と補習授業校2校があります。(economic@ir.mofa.go.jp)、補習校については同館領事班(consular@ir.mofa.go.jp)にそれぞれお問い合わせください。Information」では、当地の生活に関する情報を多分野にわたり掲載しています。テロ情勢2001年9月11日の米国における同時多発テロ以降も、アイルランドにおいてはISIL(イラク・レバントのイスラム国)、アル・カーイダ等のイスラム過激派によるテロは発生しておらず、また、国内にはイスラム過激派組織の存在も確認されていません。アイルランド政府の発表では、2010年のアラブの春以降、イラクやシリアなどの紛争地に渡航し、戦闘行為に参加した者や、これらのグループに経済的援助など支援しているアイルランド国民が確認されており、治安当局は引き続き、これらの人物の動向を注視するとともに、ISILの弱体化に伴う紛争地域からの帰還者に対する警戒を強めています。2015年1月にパリで発生したシャルリーヘブド事件以降、アイルランド政府は、国内の国際テロに対する脅威度を「低い(Low)」から「テロ攻撃の可能性はあるが、具体的な脅威はない」という意味の「平穏(Moderate)」に引き上げ、現在も継続中です。アイルランド国内最大のテロ組織であったIRAは1997年にテロ活動停止を宣言し、活動方針を武装闘争から合法的政治活動へと転換しました。その結果、IRAは完全に武装活動を放棄したことを公式に認められ、2007年5月にはIRAの政治活動母体であるシン・フェイン党も参加した北アイルランド自治政府が復活しました。和平路線を不満としてIRAから離脱した共和主義者らを中心に結成された「真のIRA」(RIRA)や「IRA継続派」(CIRA)などの反体制派グループは依然としてテロ活動を放棄していません。これらの組織は、北アイルランドを中心に爆弾や武器類の調達と保管、要員の勧誘と訓練、宣伝活動等を行い、現在でも英国軍隊や北アイルランド警察等を標的に爆弾テロ攻撃を行っていますが、アイルランド国内にあるこれら組織の拠点からも武器や爆弾などが発見されています。誘拐事件は、いずれも身代金やわいせつ、人身売買を目的とした一般犯罪で、テロや政治目的が背景にあるものではありません。Kidnapping)も引き続き発生しています。対する具体的脅威の存在は確認されていませんし、その脅威レベルも高いと見られていません。近年、市民の日常生活の場や外国人が集まる観光スポットがテロの標的とされており、欧州各地において無差別なテロ事件が連続して発生している現状にかんがみれば、巻き添え等偶発的な被害のみならず、直接の標的とされる可能性も完全には排除できません。普段から新聞・テレビ等のニュースに気を配り、一般犯罪やテロに巻き込まれないよう十分注意しましょう。平素の準備と心構え(1)在留届は、緊急時に皆様の安全を確認する際に必要な重要な届出です。提出し、届出事項に変更が生じた場合も必ず大使館に連絡して下さい。連絡方法、連絡網を日頃から準備しておきましょう。(3)アイルランドでは、緊急避難場所の指定はありません。家族等と緊急時の集合場所を決めておきましょう。(4)非常用の食料・水・医薬品などを準備しておきましょう(最低5日分)。(5)旅券・現金はいざという時にすぐ持ち出せるようにしましょう。(6)車輌の整備、燃料の補充は常に心掛けましょう。緊急時の行動(1)在留邦人の保護は大使館の重要な任務です。策定を行いますので、まずは大使館までご一報下さい。(2)各種メディアからの情報収集も各自心掛けて下さい。(3)緊急事態の蓋然性が高まった場合、基本的には外出を控え、当局の指示に従うかこれから取るべき行動に備えて下さい。(4)各自の判断で国外退避する場合は、とりあえず航空券の予約を入れることをお勧めします。空路による退避が困難な場合は船による退避に切り替えるか、場合によっては大使館が中心となり移動手段のアレンジをする事もありますので、当大使館の勧告に従うようにして下さい。旅券(1)旅券については、6か月以上の残存有効期間があることを常に確認しておいてください。(2)旅券の最終頁の「所持人記載欄」は漏れなく記載しておいてください。type)につき記入しておくと有用です。(3)旅券と併せ、IDカードはいつでも持ち出せる状態にしておいてください。出国や再入国に係る許可は常に有効な状態としておくことが必要です。有価証券、クレジット・カードこれらのものも、緊急時には旅券とともにすぐ持ち出せるよう保管しておいてください。現金は家族全員が10日間程度生活できる外貨及び当座必要な現地通貨を予め用意しておくことをお勧めします。10,000ユーロ以上の現金・小切手類をEU圏内に持ち込む場合、あるいはEU圏外へ持ち出す場合は、税関への申告が必要です。自動車等の整備(1)自動車をお持ちの方は常時整備しておくよう心掛けてください。(2)燃料は十分入れておくようにしてください。ティッシュ等を常備してください。(4)なお、自動車を持っていない方は、近くに住む自動車を持っている人と平素から連絡を取り、必要な場合に同乗できるよう相談しておいてください。避難場所への移動を必要とする事態に備え、上記1~2のほか次の携行品を常備し、すぐ持ち出せるようにしてください。退避時の飛行機内への持ち込み制限も考慮し、携行品は20kg程度にまとめておくことをお勧めします。(1)衣類・着替え(長袖・長ズボンが賢明。季節に応じ防寒着を持参することが望ましい。インスタント食品、粉ミルク等の保存食及びミネラルウォーターを、家族全員が10日間程度生活できる量を準備しておいてください。一時避難のため自宅から他の場所へ避難する際には、この中から保存食及びミネラルウォーターを携行するようにしてください(3日分程度以上)。(6)報道NHK国際放送を通じ、安全情報を伝達する場合があります。アイルランドの休日および若干の日本の祝日(年によって異なりますので当館ホームページで確認してください。consular@ir.mofa.go.jp※緊急を要する場合は、夜間や土・日などの閉館時間であっても、代表電話におかけいただければ、転送される仕組みになっています。(ITAS)ただし、日本語での対応はありません。