悟りを開いた物静かな物腰だが、爆弾テロについて問われた時は「拙僧なら一人も残さぬ」と物騒な言葉を口にする。移民保護に重きを置いており、武器密輸の片棒を担ぐ傍ら、イベントの自爆テロによって不法移民の強制売春を行っていた宗教家が死んだ後、売春婦たちを匿っていた。爆弾テロから彼女らと密輸武器を庇って命を落とすが、そのことで公安に強制売春と密輸の証拠を掴ませ、結果的に移民たちを守らせることに成功する。神谷浩史SEAUn憲兵隊大佐を務める黒い長髪に美麗な顔立ちの青年。シビュラ・システムをSEAUnに導入したハン議長の指揮下で、シャンバラ特区の秩序を守っている。SEAUnに狡噛の捜査を名目に訪れた朱を迎え入れ、SEAUn平定のために日本から支給される軍事ドローンを利用し、反体制勢力の殲滅を行う。佐々木勝彦SEAUnの議長を務める男性。一軍閥の長であったが、SEAUn平定のためにシビュラ・システムの導入を決断し、民衆から高い支持を得る一方、武力によって政権を得たとして反体制勢力も大勢生み出すこととなっている。作中では本人は既に生存しておらず(日本政府の意向で動いていたデスモンド達に暗殺された)、シビュラ構成員の脳によって使用されている義体となっている。諸星すみれSEAUn滞在中、朱の身の回りを世話する給仕係の少女。潜在犯と思われる兄がいる。反体制勢力のリーダーの男。額に大きな傷があり、左足が悪く歩く際に引きずっている。ハン議長の一方的な政策に反対し、反体制勢力を率いて民主化運動を行っている。狡噛を戦術顧問として歓迎し、高い信頼を寄せる。テロリストとして日本に潜入し、戦闘の上で公安局に投降するが、禾生の意を受けた霜月の指示によるメモリースクープの過剰スキャンと自白剤の使用によって脳を破壊されて死亡する。その際に採取されたサムリンの記憶から、狡噛の現状が朱たちに伝わることになる。遠洋の群島を支配する傭兵団のリーダーの男。黒人で筋骨隆々の巨体を持つ。射撃も格闘も高い能力を誇りながら、インテリで紙の本を好む。ステルススーツを装着して偵察作戦を行う。傭兵団のアジア人男性。対物ライフルによる狙撃を担当し、フライトスーツを用いて空中からも狙撃を行う。大型強化外骨格を操縦する。支援用の強化外骨格を装着する。特別行政区サンクチュアリの統括管理者。独自の治療法で潜在犯の色相改善に努めており、最高の更生プログラムだと誇りに思っている。夜坂泉を送還する為に訪問した霜月達を迎え入れる。サンクチュアリの保全官を務めており、潜在犯達の素行を監理している。自身もまた潜在犯であり、博学で宜野座をも圧倒する格闘能力を有する。サンクチュアリの心理カウンセラー。サンクチュアリの管理職員。サンクチュアリに勤務している厚生省認可の心理カウンセラー。暴走車両で公安局に突撃したところで霜月達に身柄を確保される。薬物の異常摂取により脳機能に障害を来しており、送還時にもパニック障害を起こしたり、発話障害により辿々しい話し方となっている。サンクチュアリで潜在犯の女性が出産した男児。人見知りで大人しい性格をしている。