実現するために練馬区議会の2期目の議員として活動している、かとうぎ桜子の活動記録です。Entries保健福祉費2一応、無事、昨日の5分間の意見表明は終わりました。4分55秒くらいで結構順調に行ってるなあと思っていたのに、3分くらいまで意見を読み進めたときにハッと、原稿に書いていないことが頭をよぎりまして(--;)「う~ん、そもそも子ども家庭支援センターって・・・」みたいなことなんですが・・・。あぁ、5分しかないのに、とりあえず今は全然違うことを考え込んでいちゃあいけない、これはまた改めて後で考えよう・・・と割り切るまで、2,30秒心に動揺が走りまして・・・(^^;その分、予行練習したときよりも10秒くらいオーバーしてゴール、でした・・・。この内容はまた改めて。今日は昨日の保健福祉費の続き。「障害者」といっても、その障害の範囲は幅広い。障害・・・などなどなど、それぞれの障害は違うし、その分社会生活の困難さもそれぞれ違うし、社会と向き合う方法や歴史もそれぞれ違うわけです。歩道と車道の段差は、ある程度なければ視覚障害者にとっては区別がつかないから困るけれども、あんまり段差があると車椅子利用者は困る、といった具合にニーズも様々。それから、精神障害は、「障害」として認識されてから日が浅くて、社会の理解もまだまだだし、元々は福祉分野が支援するより医療・保健の分野で支援してきた。一体的に支援しようという流れになりました。人間の不調って、体なのか心なのか、ということでそんなに簡単に、縦割りで切り分けられるものではないですしね。事故や病気で中途障害を持った人は、物忘れがひどくなるなどの認知障害と、身体の障害が重複しておきる場合もあるし。3障害を一体的に支援することには意味があるわけですが、しかし、現実的に、今の区がそういう風にできているかというと疑問を感じてしまう。長年支援をしてきた保健分野のほうが、精神障害の特性を理解したうえでの支援ができるということで、今も現場として精神障害を支えているのは保健相談所が中心になっているんです。一方で3障害一体・・・というのがあるから、施策を作るときには福祉部の障害者担当がやっている。いう風に分けた場合、本当に現場のニーズが施策に反映されるんだろうか・・・ということが、ずっと気になっています。センター」というところが支援をするので大丈夫、という説明があります。区立施設で豊玉、光が丘、そして今後石神井と大泉にこのセンターができます。ここは指定管理者でやるということを、区は言っているわけです。なると、現場としての支援はもちろんできるだろうけど、一歩踏み込んで、「これはしくみを変えたり、区の方針を変えなければ、これ以上の支援が難しいだろう」となったときに、本当にその声がちゃんと施策につながるのかなぁ・・・というのが気になるのです。区としてのやり方は、健康部と福祉部にまたがっているんですから、センターを受けている受託事業者から「施策に取り込んで欲しい」という意見があったときに、ちゃんと区として縦割りではなくその声を聞き入れられるのかなあ・・・と。昨年の12月の定例会の時に、石神井のセンターの指定管理者の指定という議案があって、そのときからそれが気になっていました。今回もこのことを質問しようと思って。したら、内容的にはまったく関係はないのですが、私より前の時間に質問をしていたほかの会派の人が「今、区内の障害者はどのくらいいますか?」と聞いたのです。そのときに、福祉事務所長が、知的と身体のことだけ答えて、精神障害のことは誰も何も答弁せずに、そのあとも話がどんどん進んでいってしまったのです。それを見ていて、あれー、やっぱりこんなんじゃあ、連携できてますと言われても心配だよなあと思って、そういう思いも盛り込んで質問することにしました。答弁はずーっと、「地域生活支援センターがやります」ということばかりで、区としての責任はどうなるのかを答えてないし、まったくかみ合ってないからもっと突っ込みたかったところですが、7分の時間切れでした・・・。中途障害や精神の一体的支援というところを、区としてきちんとできていない状態で、そのまま指定管理者に任せてしまってOKだということなんでしょうか。絶対、おかしいと思います。これまた、これからも継続的に議論を続けなくてはならないテーマだと思っています。以下、未定稿の議事録です。センター運営費のほうで質問をいたします。先ほど、他の会派の方からリハビリのお話がありましたけれども、中途障害の方で、特に高次脳機能障害の方だと、精神的な部分と身体的な障害という、いろんなところにまたがる問題があると思います。現状、精神障害の方を中心にして保健相談所で対応されている部分があるかと思いますが、なかなかそうすると身体障害の部分に対する支援というところにつながりにくいというようなお話を聞いています。センターの所管につきましては、私たち障害者の部門で持っております。今、委員からご指摘ありましたように、具体的に精神にかかわるお客様等につきましては、精神部門の保健所のほうと連携をとっていく必要がございます。私たちの方では日々から障害部門、それから精神の部門、連携をとりながら仕事をしているところでございますので、地域生活支援センターとも日々連携をとってこのような対応には努めていきたいと考えております。先ほど他の会派の方から、障害者の現状、障害者数ということを聞かれた時に、福祉事務所長がお答えになったのが身体と知的の数だけで、精神のことはまったく触れていらっしゃらなかった。遅くなりまして申し訳ございません。精神に関しまして、精神障害者の保健福祉手帳の所持者、現在のところ3070人でございます。それで福祉との連携なのですが、事業本部は一緒でございますので、ソフト面での連携はかなり濃密にやっております。今、数字そのものをお答えになっていただきたかったというよりも、なかなか連携が、本当にできているのかというところがすごく気になるところなのです。センターの運営につきましては、今、毎月のように所長会という形で連携をとらせていただいております。その所長会では私達障害者の部門と精神の部門と、担当が一緒に入って連携を取りながら進めているところでございます。運営協議会という形で、毎月のようにそれぞれのセンターで行なっておりますが、そこにも両方の部門から職員が入って参加をしているところでございます。そのような形をとりながら、今後とも連携をとってしっかりと進めていきたい、そのように考えております。ReloadJavaScript:ParodayプロフィールAuthor:かとうぎ桜子1980年生まれ。保育士、ヘルパー2級、社会福祉士の資格を使って福祉の仕事をしてきました。制度だけでは一人ひとりが安心して生活するまちを作るには不十分だと考え、誰もが安心できるまちのしくみ作りをしていきたいと考えています。2007年4月の統一地方選で練馬区議会議員に初当選。21世紀社会デザイン研究科を修了。無所属で2期目に当選。2011年末に子宮頸がんが見つかり、2012年春に円錐切除の手術をしました。その後は今のところ再発もなく元気に仕事しています。この経験を活かし、がん検診の啓発など健康に関する課題にも取り組んでいこうとしています。2015年4月、3期目に当選。会派は市民ふくしフォーラム。コメント山口つとむ:区議会議員選挙が終わりました。